2020년도 사장 경영목표

이행실적 보고서

2021. 4.

군포도시공사

CONTENTS

Part 1. 경영현황

Ⅰ. 일반현황

Ⅱ. 사업추진현황

Part 2. 부문별 경영실적

Ⅰ. 지속가능경영

1. 리 더 십

가. 경영층의 리더십

나. 전략경영

다. 혁신성과

2. 경 영 시 스 템

가 . 조 직 ·인 사 관 리

나. 재무관리

Ⅱ. 경영성과

1. 주 요 사 업

가. 시설유지관리

나. 사업수입

다 . 1인 당 관 리 실 적

2. 경 영 효 율 성 과

가. 대행사업비절감률

나. 노동생산성

Ⅲ. 사회적 가치

1. 일 자 리 확 대

가 . 일 자 리 창 출 및 일 ·가 정 양 립

2. 사 회 적 책 임

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…………………………………………………

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…………………………………………………

1

5

9

37

54

75

99

124

143

144

146

148

149

가.

나.

다.

라.

마.

소통 및 참여

윤리경영

인권경영

재 난 ·안 전 관 리

지역상생발전

…………………………………………………

…………………………………………………

…………………………………………………

…………………………………………………

…………………………………………………

159

177

199

220

249

Part 3. 우수사례

Part 4. 코로나19 가점항목

Part 5. 자율혁신과제

…………………………………………………

…………………………………………………

…………………………………………………

272

276

305

Part 1. 경영현황

Ⅰ. 일반현황

Ⅱ. 사업추진현황

Ⅰ. 일반현황

일반현황

설립근거 및 설립목적

∙설립근거

- 「지방공기업법」 제49조(설립) 및 제80조(공사와 공단의 조직변경)

∙설립목적

- 「지방공기업법」과 「군포도시공사 설립 및 운영 조례」가 정하는 바에 따라 지역개발과 시민의 복리증진에 기여함을

목적으로 한다.

주요사업

주 요 사 업

관리부서

세 부 내 용

국민체육센터팀

∙

군포국민체육센터 운영관리

∙ 시민체육광장 운영관리

체육레저사업 시민체육시설팀 ∙ 소규모 체육시설 운영관리

∙ 송죽다목적체육관 운영관리

초막골캠핑팀 ∙ 초막골 캠핑장 운영관리

주차관리팀 ∙ 공영(노상‧노외)주차장 운영관리

교통지원사업 공영차고지팀 ∙ 버스 공영차고지 및 시외버스 정류소 운영관리

교통복지지원팀 ∙ 교통약자이동지원사업 운영관리

환경지원사업

환경관리소팀

∙ 소각시설 운영관리

∙ 종량제봉투 및 폐기물스티커 판매관리

새활용타운팀

∙

재활용 선별장 운영관리

개발사업

개발기획팀

개발사업팀

∙ 신규사업 발굴 및 예산편성

∙ 용역관리 및 시행자 지정

∙ 개발 보상 및 사업공정관리

∙ 시설관리, 건축 및 토목 관련 업무

주요연혁

2007. 4. 27. 공단설립 및 운영조례 제정 2015. 1. 1. 복합생활스포츠타운 수탁 운영

2008. 5. 21. 공단법인 설립 등기 2015. 4. 22. 부곡버스공영차고지 수탁 운영

2008. 6. 27. 공단 창립식 2015. 4. 23. 직제개편(2실, 3팀, 6센터)

2008.

2008.

7.

12.

1.

1.

업무개시(3팀 운영)

직제개편(4팀, 2센터)

2016. 1. 1.

소규모 체육공원 수탁 운영

직제개편(2실, 4팀, 6센터)

2009. 1. 1. 환경관리소 수탁 운영 2016. 8. 31. 직제개편(2실, 5팀, 6센터)

2009. 6. 12. 직제개편(4팀, 4센터) 2016. 9. 1. 초막골 캠핑장 수탁 운영

2009. 7. 1.

2013. 2. 28.

군포문화센터 수탁 운영 2018. 11. 15. 군포국민체육센터 수탁 운영

환경미화센터 수탁 운영 2018. 12. 26. 직제개편(1본부, 4부, 10팀)

군포문화센터 수탁 해지 2019. 6. 10. 송죽다목적체육관 수탁 운영

여성회관 수탁 해지 2019. 10. 10. 도시공사 설립 및 운영조례 제정

2013. 9. 13.

2013. 9. 23.

교통약자이동지원사업 수탁 운영

군포버스공영차고지 수탁 운영

시외버스정류소 수탁 운영

직제개편(1실, 3팀, 4센터)

2019. 11. 1.

2020. 5. 1.

2021. 1. 21.

군포도시공사 설립 등기

직제개편(1본부 5부 13팀)

2대 원명희 사장 취임

직제개편(2본부 6부 15팀)

군포도시공사 ┃ 1

Part.1 경영현황

조직도

2본 부 6부 15팀

사 장

감사(비상임) 이사회(비상임)

경영시설본부 도시교통본부

미래기획부 경영지원부 체육레저부 환경자원부 교통관리부 개발사업부

혁신기획팀 인사총무팀 국민체육센터팀 환경관리운영팀 주차관리팀 개발기획팀

안전감사팀 재무회계팀 시민체육시설팀 환경관리지원팀 공영차고지팀 개발사업팀

초막골캠핑팀 새활용타운팀 교통복지지원팀

인력

(2020. 12. 31 기준)

일반직

기능직

업

구분

합계

임원

무

소계

2급

3급

4급

5급

6급

7급

소계

1급

2급

3급

직

정원

현원

결원

251

244

-7

1

1

-

48

44

-4

1

1

-

2

2

-

9

8

-1

10

6

-4

12

10

-2

14

17

+3

54

52

-2

7

6

-1

23

21

-2

24

25

+1

148

147

-1

예산규모

(단위 : 천원)

구 분

2020년

예산

2019년

증감액

(전년대비)

합

계

62,404,402

55,661,159

6,743,243

영업수익

영업외수익

자본적수입

30,400,716

151,360

31,852,326

29,498,159

88,889

26,074,111

902,557

62,471

5,778,215

2 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

일반현황

재무상태 및 경영성과

재무상태표 / 손익계산서

(단위 : 원)

재무상태표

손익계산서

자 산

Ⅰ. 유동자산

과목

2020

31,634,379,445

31,630,859,361

2019

26,193,533,021

26,193,533,021

과목

Ⅰ. 영업수익

2020

28,906,854,653

2019

28,707,538,118

Ⅱ.

비유동자산

3,520,084

0

Ⅱ. 영업비용

29,141,512,365

28,707,538,118

부 채

Ⅰ. 유동부채

Ⅱ. 비유동부채

자 본

Ⅰ. 자본금

Ⅱ. 이익잉여금

부채 및 자본총계

534,417,498

424,275,880

110,141,618

31,099,961,947

30,920,000,000

179,961,947

31,634,379,445

773,081,930

454,191,732

318,890,198

25,420,451,091

25,420,000,000

451,091

26,193,533,02

Ⅲ. 영업이익

Ⅳ. 영업외수익

Ⅴ. 영업외비용

Ⅵ. 법인세비용

차감전순이익

Ⅶ. 법인세 등

Ⅷ. 당기순이익

△234,657,712

589,067,746

152,221,990

202,188,044

22,677,188

179,510,856

0

84,737,934

84,231,091

506,843

55,752

451,091

인증현황

인 증 명

ISO 9001/ISO 14001

K OS H A 1 8 0 0 1

서비스품질 우수기관

인적자원개발 우수기관

경기도 일하기 좋은 기관

가족친화경영 우수기관

날 씨 경 영 우 수 기 관

실내공기질 우수기관

건축물 에너지효율등급 인증

녹 색 건 축 인 증

B F 인 증

I S O 3 7 0 0 1

소비자중심경영 인증

범죄예방우수시설 인증

홈페이지 웹접근성 품질인증

인 증 기 관

ICR국제인증원

한국산업안전보건공단

한국생산성본부인증원

고용노동부외 3개기관

경 기 도

여 성 가 족 부

기 상 청

KSA 한국표준협회

한국환경건축연구원

한국환경건축연구원

한국장애인개발원

한국경영인증원

공정거래위원회

군 포 경 찰 서

한국웹접근성인증평가원

인증취득일

2009. 1. 20./3. 24.

2009. 12. 24.

2011. 4. 5.

2012. 9. 18.

2013. 11. 29.

2014. 12. 19.

2016. 10. 12.

2018. 9. 1.

2019. 4. 22.

2019. 4. 30.

2019. 6. 11.

2019. 11. 15.

2019. 12. 12.

2019. 12. 15./2020. 8. 13.

2020. 8. 13.

재인증취득일

2018. 5. 17.

2018. 11. 21.

2020. 7. 31.

2018. 9. 22.

2020. 12. 10.

2019. 12. 1.

2019. 10. 12.

2021. 1. 1.

-

-

-

-

-

-

-

수상현황

수 상 명

조 기 집 행 유 공

인적자원개발 우수기관 인증 유공

소방 ․ 안전관리 우수시설 유공

장 애 인 고 용 우 수 유 공

2014년 경영평가 우수 유공

산 업 재 해 예 방 유 공

환경관리소 2,500일 무재해․무사고 유공

2018년 폐기물처리시설 우수기관

2018년 정보공개 실태조사 행안부 장관상

일자리 창출 및 공정한 채용제도 운영

일하는 문화혁신 우수기업 사례공모전 우수상

코로나19 체육시설 안전관리 우수시설 유공

코로나19 헌혈문화 확산 유공

표 창 기 관

안 전 행 정 부

노 동 부

안 전 행 정 부

경 기 도

행 정 자 치 부

(사)대한산업안전협회

(사)대한산업안전협회

한 국 환 경 공 단

행 정 안 전 부

행 정 안 전 부

고 용 노 동 부

경 기 도 지 사

경 기 도 의 회

수 상 일

2010. 12. 31.

2012. 12. 31.

2014. 12. 31.

2014. 12. 31.

2015. 1. 29.

2015. 7. 8.

2015. 11. 5.

2018. 11. 15.

2018. 12. 31.

2018. 12. 31.

2020. 11. 24.

2020. 12. 31.

2020. 12. 31.

군포도시공사 ┃ 3

Part.1 경영현황

주요시설물 현황

시 설 명

규

모

주 요 시 설

시민체육광장

(산본로 267)

복합생활스포츠타운

(군포로 339)

소규모체육시설

송죽다목적체육관

(군포로609번안길 12)

초막골 캠핑장

(산본동 919)

공영주차장

(금당로 41)

군포버스공영차고지

(번영로 179-46)

부곡버스공영차고지

(송부로 153)

시외버스정류소

(번영로 179)

교통약자이동지원

(번영로 407)

환경관리소

(초막골길 101-58)

∙ 부지면적 : 81,985㎡

∙ 건축면적 : 6,007.31㎡

∙ 부지면적 : 80,531.46㎡

∙ 건축면적 : 7,946㎡

∙ 관내 소규모 체육시설 10개소

∙ 대지면적 : 3,774.3㎡

∙ 건축면적 : 8,704.37㎡

∙ 증축면적 : 1,519.4㎡

∙ 부지면적 : 10,028.2㎡,

∙ 주차면수

- 41개소, 2,792면

∙ 면적 : 38,418㎡(대지)

2,980㎡(건축)

∙ 입주업체 : 6개 업체

∙ 면적 : 23,500㎡(대지)

1,653㎡(건축)

∙ 입주업체 : 7개 업체

∙ 대기실 : 30㎡

∙ 면적 : 96㎡(사무실)

∙ 위치 : 철쭉공원주차장내

∙ 부지 20,470㎡

∙ 건축연면적 8,871.39㎡

- 지상6층, 지하1층

∙ 실내체육관

- 제1관 : 다목적행사 / 제2관 : 탁구, 게이트볼장 / 제3관

: 배드민턴장(7면)

∙ 축구장(1면), 테니스장(9면), 인라인장

∙ 축구장 1면, 풋살장 1면, 배드민턴, 테니스 등

∙ 국민체육센터

- 다목적체육관, 수영장, 헬스장, 문화교실

- 탁구장(16면), 배드민터장(6면)

- 스피닝, 요가룸, GX룸

∙ 테니스(2), 배드민턴(24)

∙ 족구(6), 게이트볼(6), 풋살(2) 등

∙ 운동시설(다목적체육관)

∙ 편의시설(주민 회의실, 헬스장 등)

∙ 글램핑 : 21개소, 야영장 : 47개소

∙ 주차장 : 184대

∙ 노상 : 6개소, 227면

∙ 노외 : 35개소, 2,565면

∙ 주차대수 : 400대

∙ 주 유 대 : 2기

∙ 가스충전소 : 1기

∙ 주차대수 : 230대

∙ 주 유 대 : 1기

∙ 가스충전소 : 1기

∙ 군포↔강릉(편도 8회)

∙ 운행차량 : 25대(슬로프차량 23, 임산부 2)

∙ 예약관리시스템 1식

∙ 규모 : 스토카식 200톤/일× 1기

∙ 자동화시설 : 원격감시제어시스템 설비구성

∙ 오염방지시설

- 반건식반응탑+백필터+선택적촉매반응탑

종량제봉투판매 ∙ 판매업소 : 463개소 ∙ 배송차량 : 1대(화물밴)

새활용타운

(번영로 145)

∙ 부지 6,752㎡

∙ 건축연면적 2,150㎡

- 지상 2층

∙ 시설용량 : 선별시설 25톤/일

∙ 시설장비 현황 : 선별시설 1식

- 크레인 1대, 압축기 2대, 지게차 2대

- 집게차 2대, 감용기 2대, 계량기 1대

4 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

일반현황

Ⅱ. 사업추진현황

군포도시공사 ┃ 5

사업추진현황

2020년 경 영 목 표

구 분

고객만족도

2020년 목표

86점

2020년 실적

87.1점

달성율

1.3%

비 고

사업수익 190억 184억 △3.2%

안전사고

경영평가

12건

가

9건

나

△25%

-

성과지표 경영실적 분석 결과

∙ 2020년 고객만족도는 87.1점으로 목표는 달성했으나 전년 89.49점 대비

2.39점 하락하였음

- 하락의 원인은 코로나19로 인한 장기휴장이 원인으로 파악됨

∙ 시민 및 전문가 참여위원회 운영

고객만족도

사업수익

이용고객

안전사고

향후계획

- 시민행복 참여위원회, 기록물평가심의회, 인권경영위원회, 명예감사관, 투자

심의위원회, 기술자문위원회, 자금운용위원회, 용역과제 심의위원회 운영

∙ 시민 참여 및 소통

- 주민참여제안, 망고톡 시스템 운영, 이용고객 간담회, 공영차고지 운영협의회,

교통약자 증진위원회, 환경관리소 주민지원협의체, 고객 모니터단 운영

∙ 코로나19로 인한 사업수입 및 이용고객 감소

- 코로나19로 인한 사업장 휴관 및 무료개방, 초막골캠핑장 해외입국자 시설,

버스 감축 운영 등으로 전년 대비 사업수익이 감소함

∙ 코로나19 대응 실시

- 공기업으로써 사회적 책임 이행을 위한 전사적 코로나19 대응 필요

∙ 안전사고 대응력 향상 및 사고 예방

- 사전예방을 위한 교육 활성화와 체계적인 관리시스템을 운영하고 있음

- 근로자의 정신적 개선을 지속적으로 실시하고 확대 필요

- 안전사고 분석으로 체계적인 사후관리 및 재발 방지 고도화 필요

√ 코로나19 장기화에 따른 적극적인 예방 활동과 비대면 활성화로 내‧외부 고객 만족도

향상을 위한 다양한 프로그램 개발 및 운영

√ 개발사업 본격화로 내부 심사 및 자문기구 운용 극대화와 안정적인 사업추진을 위한

관련 규정 및 절차, 사업수행 매뉴얼 구축으로 내실화 도모

√ 시민중심의 이용편의 및 직원 복지시설 개선, 노후화 시설 정비 및 개선

군포도시공사 ┃ 5

Part.1 경영현황

분야별 추진실적

√ 조직혁신을 위한 혁신기획단 TFT 운영(1단 3팀, 12명)

- 혁신기획팀, 인사조직팀, 경영평가팀 운영으로 30개 과제 추진완료

√ 변화에 대응하는 혁신적 조직 개편 실시(1본부 5부 13팀 ⇒ 2본부 6부 15팀)

- 복수본부 설치 운영(1본부 → 2본부) : 경영지원사업 및 사업운영의 효율적 관리

조직관리

- 경영기획부 지원가능 확대(1부 1팀 → 2부 4팀) : 적정 업무 단위별 팀분화

- 일반직-기능직 직군 통합 : 공사 창립 13년 만에 직군 통합으로 소통과 화합의 조직문화 조성

√ 양방향 소통 강화를 위한 노력

- 일하는 문화혁신 우수사례 공모전 고용노동부 장관상 수상

- 주니어 혁신이사회, 노동이사참관제, 다면평가 제도 도입

√ 직원 만족도 향상 : 만족도 조사 86.8점(전년대비 4.1점 상승)

√ 노사 인권경영 선언 : 공사 최초 노사인권경영선언 실시(6. 26.)

√ 직장 내 괴롭힘 및 갑질 근절을 위한 설문조사 실시

√ 청렴도 조사 실시 : 종합점수 7.67점(10점 만점) / 타기관 평균 7.50점

인권‧윤리 √ 신규제도 도입 및 제도 개선

- 공정사회 구현을 위한 모범거래모델 도입

- 모바일 신고센터 운영, 이해관계자 불편사항 신고센터 운영

- 윤리적 인센티브 제도 도입, 성희롱‧성폭력 고충심위위원회 구성

√ 한국판 뉴딜 관련 기 추진사업 구체화 및 신규사업 발굴

- 뉴딜계획 수립 : 19개 과제 도출(디지털뉴딜 10개 과제, 그린뉴딜 9개 과제)

√ 심정지환자 응급처치 표창 2명(경기도)

- 전 직원 심폐소생술 및 자동심장충격기 교육으로 실제 현장에서 심정지환자에게 완벽한

환경‧안전

초동대처로 환자 소생

⇒ 전부서 자동심장충격기 확대를 위한 2021년도 예산 확보(19,360천원)

√ 사장 직속 안전감사팀 조직편성 : 조직개편을 통한 ‘안전독립’팀 구성

√ 추락방지 에어백(웨어러블) 혁신시제품 도입으로 고소작업 근로자 안전확보

√ 2회 연속 실내공기질 인증 획득

√ 2020년 고용노동부 일하는 문화 혁신사례 공모전 참가 : 고용노동부 장관상 수상

√ 가족친화 인증, 경기도 일하기 좋은기업 인증 취득

√ 노동이사참관제 운영 : 노동이사참관인 직원 2명 선정(남/여)

일자리 개선 √ 노사인권경영선언문 : 공사 최초 노사 인권경영선언 실시(6. 26.)

√ 노사관계 실무자 간담회 정례화 : 노사협의회, 기타 단체교섭 전 노사관계 실무자 협의 실시

√ 연차저축제도 시행 계획 수립

√ 유연근무제 자율목표 초과 달성(10% 목표 ⇒ 33% 달성)

√ 전년대비 청년인턴 확대 운영(8명, 8개월 / 2019년 7명, 3개월)

√ 코로나19 극복 희망일자리 사업 참여 : 52명(2020. 9. 1. ~ 12. 18.)

일자리 창출

√ 2020년 공공근로 사업 : 71명(2020. 1. 2. ~ 12. 18.)

√ 지역 노인복지관 연계를 통한 노인 일자리 지원 : 22명

√ 2020년 대한민국 일자리엑스포 채용설명회 및 상담 참가

√ 개방형 전문계약직 채용제도 도입 : 2명 채용(개발사업 전문분야)

6 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

사업추진현황

시민참여

√ 시민 참여위원회 운영 : 총 4회 운영 / 제안 10건 ⇒ 8건 처리, 2건 예정

√ 인권경영위원회 : 총 2회 운영 / 인권영향평가 실시, 매뉴얼 개정안 심의 등

√ 명예감사관 : 총 1회 운영 / 정기(자체)감사 실지검사에 직접 참여

√ 이용고객간담회

- 시민체육광장 이용자 간담회 6회, 공영차고지 운영협의회 3회, 교통약자 증진위원회 1회,

환경관리소 주민지원협의체 12회, 새마을부녀회 간담회 1회

√ 군포 관내 혁신성장을 위한 업무협약 체결(11. 4.)

- 군포상공회의소, 군포경영인협의회, 군포여성경영인협의회, 군포소상공인협의회

- 관내 혁신성장을 위한 제품 판로개척 활동지원을 위한 자료 공유 실시

√ 햇살모금 2020 : 직원의 자발적인 참여로 매월 2,020원 모금 활동 실시

사회공헌 - 코로나19 피해돕기 후원금(400천원), 설‧추석 명절 쌀 후원(1,794천원)

√ 군포 산본시장 업무협약 체결(8. 13.)

- 명절맞이 후원행사 쌀 구입, 도시락데이, 상조회 명절선물 구입

- 산본시장 일원 방역활동 적극 지원

√ 경영평가 평가급 군포愛머니 지급(78,510천원)

√ 코로나19 전담 대응조직 → 조직개편에 의한 사장 직속 「안전전문팀」 독립 구성

√ 코로나19 대응 실무자 협의체 → 코로나19 극복을 위한 협의체(군포‧과천‧의왕도시공사)비대면 회의 실시

√ 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영

→ 총 403명(일반 341명, 사회적약자 28명, 경찰관‧소방관 34명) 이용

√ 군포시민행동 집행위원회 활동 → 코로나19 피해 돕기 후원금(361만원) 전달, 지역사회 방역활동 지원

√ ‘착한 임대인 운동 동참’ → 임대료 감면 48,989천원, 납부유예: 7개월(97,056천원) 실시

위기

대응

√ 이용료 환불 및 회원권 연장조치 → 체육시설 환불금액 23,717천원, 연장회원 2,767명 실시

√ 유휴시설, 판매제품 무상제공 → 국민체육센터 1층 카페 및 휴게공간 무상 제공,

종량제봉투 무상 지원(62,683천원)

√ 지역경제 활성화를 방안 발굴 → 경영평가 평가급 군포시 지역화폐로 78,510천원 지급

√ 선결제, 선구매 추진계획 수립, 시행 → 2,518,498천원 집행(행안부 권장률 대비 136% 달성)

√ 지역경제 활성화를 위한 온누리상품권 구입 → 25,120천원 구입(전년대비 178.88%증가)

√ 소상공인, 자영업자 활력을 위한 화훼농가 꽃 구매 → 25,585천원 구매

√ 외부식당 및 전통시장 이용방안 수립 → 외부식당 18,050천원, 도시락데이 1,475천원

√ 코로나19로 어려움을 겪는 체육시설 시간제 강사 전원 휴업수당 지급

→ 시간제 강사 50명 / 389,287천원 지원

군 포 시 ‘새 로 운 군 포 100년 ’ 실 현 을 위 한 개 발 사 업

∙ 민간주도의 부분적 정비사업 추진으로 인한 무질서한 난개발을 방지하고 실질적인 성과를

위하여 체계적 도시정비계획 마련 필요

∙ 맞춤형 정비기본계획을 수립하여 지속 가능한 공공주도의 도시정비사업 실현

2030 군포시

정비 기본계획

수립

⇒ 군포시 도시정비 참여방안 제안 (LH → 시‧군포도시공사) : 9. 17.

⇒ 군포시‧LH‧군포도시공사 기본업무협약 체결 : 10. 30.

⇒ 정비기본계획 실무협의체 구성 및 운영 : ‘20. 12월~’21. 1월

√ 향후계획

- 정비기본계획 제안서 평가위원회 참여(2021. 3월)

- 2030 군포시 지속가능한 도시정비 추진전략 및 도시‧주거환경정비기본계획 수립용역 발주

군포도시공사 ┃ 7

Part.1 경영현황

금정역

복합환승

센터

개발사업

군포

노후공업

지역 활성화

시범사업

군포 스마트

물류단지

개발사업

군포1동

행정타운

건립사업

대야미지구

공동주택

건설사업

∙ GTX-C노선의 금정역 정차에 따라 복합환승센터를 개발하여 시민의 교통편의 및 환승시간을

단축하고 군포시 교통 중심지로의 위상을 제고

⇒ 금정역 환승센터 입체화 사업 협약체결(군포도시공사, 군포시) : 3. 31.

⇒ PFV 출자타당성 검토 및 공모지침서 작성 용역 착수 : 7. 6.

⇒ PFV 설립에 관한 법률자문 용역 착수 : 9. 23.

√ 향후계획

- 민간사업자 선정 및 PFV 설립(2021. 1월~8월) / 공사 착공(2022. 4월)

∙ 노후공업지역을 융‧복합 R&D 혁신허브로 조성하여 지역산업 발전 및 지역경제 활성화 유도

⇒ 국토교통부 주관 실무협의체 정기적 참여를 통해 사업 추진방향 상시 검토 및 내실화

⇒ 공업지역 활성화 시범사업 실무협의체 운영(11월~)

⇒ 사업의 재무성‧경제성 검토, 재원조달 방안 마련을 위한 사전타당성 검토 용역 착수(11. 26.)

⇒ ICT 융‧복합, 비즈니스 지원시설 등이 도입된 산업혁신구역 복합개발구상안 제출

→ 국토부(12. 28.)

√ 향후계획

- 사업타당성 검토(2020. 하반기) / 공업지역기본계획 수립(시), 산업혁신구역 지정(2022. 12.)

∙ 수도권 공급 거점지로써 광역교통망이 우수한 군포시 내 물류단지를 조성하여 물류 기능을

지원하고 물류단지의 경쟁력 확보 및 지역경제 활성화 유도

⇒ 물류단지 지정 및 실시계획승인 용역 착수(시)

⇒「신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토 용역」착수

⇒ GB해제 관련 사전협의[경기도 지역정책과]

√ 향후계획

- 도시관리계획 결정(변경) 고시(2022. 1월) / 물류단지계획 승인(2022. 7월)

- 용지보상 및 용지분양(2022. 7월) / 공사착공(2022. 12월)

∙ 노후화된 공공시설을 복합행정타운으로 조성하여 부족한 공공업무시설을 확보하고, 주민들을

위한 복합커뮤니티 공간마련 및 지역경제 활성화 도모

⇒ 군포도시공사 사업참여 및 사업분담 방안협의(군포도시공사‧시‧LH) : 3. 5.

⇒ 복합문화복지행정타운 건립사업 타당성조사 용역완료 : 5. 26.

⇒ 군포도시공사‧LH간 기본협약 체결 : 12. 24.

√ 향후계획

- 군포도시공사‧군포시‧LH간 실무협의(2021. 1월~6월) / 수탁기관 공모 및 선정(2021. 7월~9월)

- 위수탁계약 체결(군포시, LH+군포도시공사/2022. 11월~2023. 1월) / 공사 착공(2025. 1월)

∙ 도심과 접근성이 양호한 지역을 활용하여 사회초년생, 신혼부부 등 젊은 계층의 주거안정과

무주택자 주택마련 촉진을 위한 공공주택 공급

⇒ 공공주택지구 지구계획 승인(국토교통부, LH시행) : ‘19. 12. 20.

⇒ 신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토용역 착수 : 11. 26.

⇒ 공공주택지구 추진관련 업무협의(LH과천의왕사업본부) : 12. 3. / 12. 29.

√ 향후계획

- 대야미 공공주택지구 변경 승인 신청(2021. 3월~6월) / 신규투자사업 타당성 검토 수행(2021. 6월)

- 시 보고 및 지방의회 의결(2022. 3월) / 공사 착공(2023. 4월)

8 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

Part 2.

부문별 경영실적

Ⅰ. 지속가능경영

Ⅱ. 경영성과

Ⅲ. 사회적 가치

Ⅰ. 지속가능경영

1. 리더십

2. 경영시스템

1. 리더십

가. 경영층의 리더십

나. 전략경영

다. 혁신성과

지

표

명

경영층의 리더십

가 중 치

5점

평가방법

절대평가

지 표 정 의

세 부

평 가 내 용

경영층이 경영개선과 경영목표의 달성을 위해 어떻게 리더십을 발휘하였는지를

평가한다.

1. 조 직 체 의 사 명 과 사 회 적 역 할 을 잘 파 악 하 고 경 영 목 표 를 달 성 하 기 위 한 경 영 층 의

리더십은 적절한가?

- 기관의 경영상 발생하는 제반 문제 해결을 위한 경영층의 노력과 성과

- 인 권 ･윤 리 경 영 등 사 회 적 가 치 실 현 을 위 한 기 관 장 의 노 력 과 성 과

- 기관장 경영성과계약의 과제목표 수준 정도 및 성과평가 이행여부 등

2. 조 직 구 성 원 의 동 기 부 여 를 위 한 기 관 장 의 노 력 과 성 과

- 기관 핵심가치 공유, 업무혁신, 적극행정 등 직원 동기부여 및 내부소통 강화 노력과 성과

- 임 원 (CEO 포 함 )의 교 육 실 적 (연 21시 간 이 상 )

※ 승 진 (신 규 채 용) 임 원 의 경 우 에 는 최 고 관 리 자 과 정 이 수 실 적 포 함

3. 자 치 단 체 , 지 방 의 회, 지 역 주 민 등 대 내 ‧외 이 해 관 계 자 와 의 협 력 증 진 및 지 역 문 제 해 결 을

위한 노력과 성과

- 지 방 자 치 단 체 와 의 회 와 의 협 력 관 계, 지 원 (예 산, 사 업 확 보 등) 정 도

- 지 역 주 민, 시 민 단 체, 이 해 관 계 자 집 단 과 협 력, 유 대 관 계 및 지 역 문 제 해 결 추 진 실 적 등

직 위 성 명 연 락 처

미 래 기 획 부 장 이 현 동 031-390-7610

혁 신 기 획 팀 장 박 인 희 031-390-7611

담 당 이 은 영 031-390-7616

경영층의 리더십

Ⅰ. 지표관리방향

P

新 미션‧비전 및 경영계획 수립

혁신추진체계 수립

중장기계획 및 목표 재수립

∙ 혁신적 조직운영을 위한 조직개편 실시

- 복수본부 설치, 정원 증원, 조직기구표 변경, 일반직-기능직 통합 등

∙ 혁신조직 문화 구축을 위한 혁신기획단 TFT 운영

- 혁신기획팀, 인사조직팀, 경영평가팀 운영

∙ 목표달성을 위한 예산 확보 : 914,084천원

- 시민중심 경영체제(66,040천원), 도시개발 및 재생사업(284,600천원), 미래성장 혁신선도(373,564천원),

D 사회적 책임이행(189,880천원)

∙ 역량강화를 위한 교육 활성화 : 전년대비 18.9%증가

- 교육이수시간(전년대비 3,082시간 증가), 교육인원(전년대비 29명 증가) 등

∙ 이해관계자 소통‧협력을 통한 공사 운영

- 이해관계자별 분석 통한 전략 수립으로 소통 강화

- 내부 : 주니어혁신이사회, 노동이사참관제 도입 등을 통한 내부 소통 강화

- 외부 : 정기적 군포시‧시의회 등 소통 실시, 유관기관 업무협약을 통한 지역발전 등

∙ 지방공기업 경영평가 2년 연속 우수공기업 달성

∙ ‘일하는 문화 혁신’ 고용노동부 장관 표창

∙ 대외 표창

- 자원봉사자의 날 봉사 우수기관 표창 : 군포시 관내 코로나19 자원봉사 우수기관 선정

- 코로나19 방역활동 유공표창 : 코로나19 예방을 위한 적극적인 방역활동 유공

- 공중화장실 관리 표창 : 공중화장실 청결 및 체계적인 안전관리 운영

- 심정지환자 응급처치 표창 : 전 직원 심폐소생술 및 자동심장충격기 교육으로 초동대처

∙ 대외 감사패

- 군포시체육회 : 시민 건강증진 및 체육발전을 위한 적극 지원

C - (사)한국미술협회 : 지역문화 예술 발전과 저변확대를 위한 적극 지원

- 군포산본시장 : 지역사회 회복을 위한 전통시장 살리기 적극 지원

- 공영차고지 운영협의회 : 공영차고지 안정적 운영 및 코로나19 집중 방역 지원

- 다사랑공동체 : 다중이용시설 유휴공간 공간나눔 기부 캠페인 운영

∙ 대외 인증

- 한국서비스품질 우수기업 재인증 : 고객서비스 향상 인증 4회 연속 취득

- 웹 접근성 품질인증 : 정보취약계층의 웹 접근성 우수기관 인증

- 경기도 일하기 좋은기업 재인증 : 일‧가정 양립을 통한 가족 친화적 직장 문화 운영

- 실내공기질 재인증 : 감염병 예방 및 건강증진을 위한 2회 연속 취득

- 범죄예방우수시설 : 군포국민체육센터 주차장 범죄예방 우수시설 인증

∙ 외부

- 고객 및 시민 : 주민참여예산제, 시민참여위원회 및 고객모니터단 활동 등

- 자치단체 및 시의회 : 정례화된 회의 및 소통, 시의회 정책협의체 운영 등

A - 유관기관 및 타 기관 : 사회적 지원 네트워크 운영, CS협의체, 위기대응 실무자 협의체 등

∙ 내부

- 新미션‧비전 선포식, 계층별 워크숍, 정례조회, 각종 회의, 노사협의회 운영 등

- 게시판 개선을 통한 온라인 공유체계 재정립, 공사 온라인을 통한 경영현안 공유 등

군포도시공사 ┃ 9

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

공단조직에서 공사로 전환됨에 따라 공공성 대비

수익성에 대한 비중을 강화해야 했으나 이에 대한 사전

분석 및 준비가 어려운 상황이었음에 따라 공공성과

수익성에 대한 균형적 목표 수립 및 추진이 제대로

이루어지지 못하였음

이행실적

∙ 新 미션‧비전 및 경영전략 수립 (p.11~13)

- 新미션비전 TFT 구성(노조, 시민 참여)

- 시민참여위원회 의견수렴

- 新미션비전 공모전 및 여론조사 실시

- 외부전문가 자문 2회, 최종 심의위원회 운영

∙ 중장기 경영계획 재수립 (p.13)

기관의

맞춤화

관계자

근거한

핵심 이해관계자인 시민을 대상으로 다양한

노력이 이루어졌으나, 시민 외의 다양한 이해

집단에 대한 포괄적인 분석이 필요하며, 이에

맞춤화된 대응전략을 강화할 필요가 있음

∙ 이해관계자 분석 및 차별화 전략계획 수립 (p.29)

- 팀별 이해관계자 분석 및 유형별 그룹화

- 이해관계자 유형별 소통채널 확인

- 이해관계자 격자분석을 통한 차별화된 계획 수립

- 차별화된 전략계획에 따른 이해관계자 집중관리

민원에 근거하여 시민 대상 갈등관리가 적극적으로

이루어졌으나, 주로 사후 갈등 관리에 집중하고 있음에

따라 향후 체계적인 갈등관리시스템을 구축할 필요가

있으며, 특히 시민을 포함한 다양한 이해 관계자 집단별

잠재적 갈등요인을 지속적으로 파악 함으로써 사전 예방

효과를 강화해야함

∙ 갈등관리시스템 운영 계획 수립 (p.33)

- 갈등 프레임, 구조 파악, 유형, 특징

- 공사 갈등관리 체계, 기본방향, 프로세스

⇒ 예방문화 조성, 갈등조정 및 대응체계 마련,

합리적‧효율적 갈등관리 가능, 갈등관리의 전문화

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

2020년 주요 경영실적

개선효과

경영목표 달성을 위한

노력과 성과

조직구성원 동기부여

대내‧외 이해관계자

협력증진

∙ 대내‧외 적극적인 참여를 통한 新

미션‧비전 및 경영계획 수립

∙ 조직 운영 활성화 및 혁신조직 구축을 위한

개편 실시

∙ 혁신가치 내재화

- 조직문화 수준진단, 전직원 워크숍,

게시판 개편, 학습동아리 개편 등

∙ 사칙연산 수평적 기업문화 조성

∙ 신규 포상을 통한 지속적 동기 부여

∙ 주니어 혁신이사회, 노동이사참관제 도입

∙ 이해관계자 분석 및 이해관계자별 전략체계

수립 및 운영

∙ 지역문제해결을 위한 소통 강화

∙ 갈등관리시스템 구축 및 운영

∙ 지역발전을 위한 유관기관 협의체 및

업무협약을 통한 성과 창출

√ 시민과 직원의 직접참여를 통한 계획수립

으로 시민이 행복한 삶의 파트너 역할

수행

√ 혁신적 조직개편을 통한 기능강화로 효율적

운영

√ 조직구성원의 동기부여를 위한 활동으로

내부만족도 향상

√ 수평적 조직문화 조성을 통한 “원팀” 체계

운영

√ 혁신적인 조직 운영으로 성과 창출

√ “시민이 행복한 삶의 파트너” 실현을 위한

공사 운영으로 사회적 책임 이행

√ 군포시‧시의회와의 소통 강화로 공사

안정적 운영

√ 지역숙원사업 해결을 위한 적극 동참

10 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

경영층의 리더십

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

조 직 체 의 사 명 과 경 영 목 표 를 달 성 하 기 위 한 경 영 층 의 리 더 십 은 적 절 한 가?

적적절한가?

1-1 기관의 경영상 발생하는 제반 문제 해결을 위한 경영층의 노력과 성과

가 . CEO 경 영 철 학 을 경 영 계 획 에 반 영 ‧구 현 노 력 및 성 과

신 임 CEO 경 영 철 학

2020. 5. 4. 취임사

CEO 미션‧비전

∙ 시민이 행복한 삶의 파트너

∙ 시민이 행복한 삶의 든든한 파트너 그러면서 지속가능한 사업

CEO 경영철학

∙ 고객중심경영: 내‧외부 고객이 만족하는 고객중심경영 체계 구축

∙ 혁신경영: 시스템 경영으로 업무 표준화 및 체계화로 고품질 서비스 제공

∙ 윤리경영: 사회적 가치 중시와 책임 이행을 위한 활동

참 여 중 심 의 新 미 션 ‧비 전 프 로 세 스 (증빙자료 p.1~ 41)

∙ PEST 분석 실시

외부

정

책

∙ 정부 국정과제, 민선 7기 시정과제

∙ 도시개발 패러다임 변화

∙ 지방공기업 혁신 및 사회적 책임 강화

사회

∙ 코로나19 대응 및 확산 방지

∙ 인구구조 및 가구구성 변화

∙ 주거 패러다임 변화

환

경

제

∙ 국내경제 성장률

∙ 국내 경기전망

∙ 건설 경기전망

기술

∙ 한국판 뉴딜정책

∙ 도시재생 활성화

∙ 혁신기술 융합 활성화

경

분

석

BCG

매트릭스

7‘S

∙ 고객만족과 가치지향을 통하여 공공성과 수익성을 동시에 만족할 수 있는 전략방안 수립 필요

⇒ 개선 : 수익성 확보를 위한 개발사업 전략목표 및 전략과제 수립

∙ 공유가치(3.84점), 전략(3.84점)에 대한 평가가 상대적으로 높게 평가

∙ 구성원(3.65점), 시스템(3.85점)에 대한 평가가 다소 낮게 평가

내부

분석

⇒ 개선 : 구성원 및 시스템 개선을 위한 전략과제 수립

- 수평적 조직문화 운영, 혁신을 통한 업무효율화, 역량 중심 교육 강화

∙ 종합결과 3.97점으로 긍정적으로 나타남

RWA 분석 ∙ 신념 부분(3.98점)이 높게 평가되었으며 준비도 부분(3.93점)으로 낮게 평가

⇒ 개선 : 변화에 대한 필요성 이해와 턴어라운드를 위한 전략과제 수립

군포도시공사 ┃ 11

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 新미션‧비전 TF팀 구성(17명)

- 팀장 : 본부장 / 부장 5, 담당 6, 노동조합 2, 외부 3

∙ 新미션‧비전TF팀 회의(3회 실시)

新미션‧비전 TFT

- 1차 : 新미션‧비전 방향성 및 공모전 선정방안 검토

- 2차 : 공모전 심사 및 여론조사와 전문가 자문 검토

의

견

수

렴

- 3차 : 핵심가치 및 경영방침 검토

⇒ 노동조합과 시민의 참여를 통한 의견수렴으로 대표성 확보

∙ 시민의견 수렴(7. 23./화상회의)

시민 의견수렴 - 외부 22명 참여(시민참여위원회, 고객모니터단, 미래혁신위원회)

⇒ 新미션‧비전 방향성 및 공모전 선정방안 검토

∙ 외부이해관계자 설문조사 : 206명 참여(유관기관 62, 일반시민 144)

외부이해관계자

⇒ 주요내용

설문조사 - 공사 대행사업과 개발사업의 적극적 홍보 필요

- 최고 관심 사업은 도시개발사업과 주차장 선진화 개선사업

∙ 新미션‧비전 공모전 : 7. 28.~8. 9.

新미션‧비전

공 공모전

모

전

- 공모자격 : 대한민국 국민 누구나(직원 포함)

- 공모방법 : 이메일 접수

⇒ 총 46건 공모 : 미션 24, 비전 22

⇒ 시민 10건(미션 5, 비전 5), 직원 36건(미션 19, 비전 17)

∙ 공모 심사 : 新미션·비전 TF팀

공모 심사 ⇒ 포상 실시 : 8명(시민 4, 직원 4) / 총 포상금 1,000천원

⇒ 후보작 선정 : 미션 3건(시민1, 직원 2), 비전 3건(시민 1, 직원 2)

여

론

조

사

자

문

후보작

여론조사

전문가 자문

∙ 총 352명 참여(직원 112, 시민 240) : 10. 12.~10. 13.

∙ 조사방법 : 스티커 활용 조사 실시

⇒ 시민과 직원의 직접적인 참여를 통한 후보작 선정 실시로

모두가 만족하고 함께 만들어가는 공사 구축

∙ 1차 전문가 자문 실시 : 군포시청 자치행정과 미래전략 TF팀장(10. 12.)

∙ 2차 전문가 자문 실시 : 한국경제조사 연구원 수석컨설턴트(10. 19.)

⇒ 후보작 및 여론조사 선정작 관련 자문 실시

- 지방자치단체의 교감 및 지역적합성, 군포도시공사의 존재가치,

핵심가치 및 경영방침 검토

∙ 新미션‧비전 심의위원회 : 10. 27.

심 - 8명(사장, 이사회 이사7) / 新미션비전 최종심의 실시

심의위원회

의 ⇒ 공사 이사회를 통한 심의로 공정성 확보

- 新미션‧비전 및 경영전략에 따른 중장기 경영계획 수립 필요

선 ∙ 공사 창립기념일 新미션‧비전 선포 실시 : 10. 31.

新미션‧비전

포 - 新미션‧비전 실천결의대회

선포식

식 - 전 직원 전파를 위한 실시간 방송 송출 및 녹화영상 직원게시판 게시

12 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

경영층의 리더십

미 션 시민이 행복한 삶의 파트너

비 전 시민께 사랑받는 지속가능 군포도시공사(GUC)

핵 심 가 치 상생‧가치 혁신‧성장 환경‧안전 성과‧책임

경 영 방 침 고객중심경영 스마트 혁신경영 사회적 가치경영

중 장 기 경 영 계 획 수 립 (별첨1. 新미션·비전 및 중장기 경영계획 보고서 참고)

∙ 외부이해관계자 설문조사 자료 계획 반영

의 - 206명 참여(유관기관 62, 일반시민 144)

견

수

중장기

내‧외부 의견수렴

∙ 시민행복 참여위원회 운영 : 11. 17.(화) / 시민위원 15명 참여

- 도시개발사업 명시, 지역사회 발전을 위한 공헌 강화 등

렴 ∙ 내부 설문조사 자료 반영 : 7'S, RWA조사 자료 참조

∙ 부서별 회의 및 TF팀 회의 실시 : 보완사항 조치

4대 전 략 목 표 / 15개 전 략 과 제

전

구분

(참여와 소통의)

시민중심 경영체제 운영

(군포시 도시발전) (변화에 대응하는)

도시개발 및 재생사업 추진 미래성장 혁신선도

(나눔과 상생으로)

사회적 책임이행

략 ∙ 시민편의 서비스 제공 ∙ 지역맞춤 개발사업 추진 ∙ 수평적 조직문화 운영 ∙ 인권‧윤리 사업 확대

목 전략 ∙ 내부소통 및 협업 강화 ∙ 공동주택 사업 추진 ∙ 혁신을 통한 업무효율화 ∙ 지역사회 공헌 확대

표 과제 ∙ 외부소통 및 협업 강화 ∙ 공업지역 활성화 사업 추진 ∙ 역량 중심 교육 강화 ∙ 직‧간접 일자리 창출

∙ 시민경영 참여 확대 ∙ 친절 및 안전교육 강화 ∙ 환경 친화적 안전관리

도전적 중장기 전략목표 설정 및 실현가능성 제고

구

분

현재

‘20

도약

‘21

‘22

강화

‘23

‘24

안정

‘25

목표의 도전성

목표 실현 수단

고객

만족도

87.1

91

92

93

94

95

지방공기업

최우수 수준

∙ 체계적인 고객관리로 고객 중심경영 실현

∙ 부서별 자체 고객만족도 강화 운영

사업수익

184억 190억 210억 230억 250억 270억

신규사업

수익성 확보

∙

∙

신사업 발굴 및 수익프로그램 개발

효율적 재무관리 운영

안전사고

경영평가

9건

나

0건

가

0건

가

0건

가

0건

가

0건

가

안전사고

Zero화

지방공기업

최우수 수준

∙

∙

∙

∙

전문안전인력 양성을 위한 교육프로그램 운영

안전경영 체계화 구축 및 운영

CEO리더십을 통한 효율적 조직관리

전사적 참여를 통한 목표 달성

경 영 상 문 제 해 결 및 경 영 목 표 달 성 을 위 한 P-D-C-A 구 축 및 운 영

Plan

∙ 목표설정

- 환경분석, 경영전략,

연간계획 수립

∙ 목표배분

- 부서별, 사업장별, 개인별

목표 수립

Do

∙ 자원배분

- 조직구성, T/F구성 및 운영

- 인력배치, 예산편성

∙ 실행

- 부서별, 사업장별, 개인별

업무 수행, 교육

Check

∙ 성과점검

- 성과보고회

- 주간‧월간업무보고

∙ 점검시스템

- 성과목표관리제

- 행정안전부 평가

Act

∙ 보상체계

- 팀별 차등 평가

- 우수직원, 부서 포상

∙ 공유 및 환류

- 우수사례 전파

[피드백] 중장기 계획 반영 + 미흡 부분 → 차년도 계획 반영

군포도시공사 ┃ 13

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 의견수렴

- 시민행복참여 위원회 안건 제시(9. 18.)

연간계획 - 사업장별 토론회의(8. 30.~9. 17.)

∙ 주요내용 : 환경분석, 경영전략, 연간목표, 팀별 사업계획 등

P

∙ 점검 : 경영전략보고회(4월, 8월, 10월, 12월)

성과목표

관리제

내부

검토

외부

∙ 2020년 성과목표관리 평가계획 수립 및 전 지표별 담당자 회의 진행

∙ 담당자 회의를 통해 각 지표별 평가항목 조정

∙ 외부 위원회 운영을 통한 전문성 확보

검토 ∙ 2019년 성과목표 평가 분석을 통한 평가항목 및 가중치 조정

∙ 진단기간 : 10월 ~ 12월 (시청 홍보기획과 주관 진행)

∙ 진단결과

- 지방공기업 설립 운영기준을 준수한 복수본부 설치 기준 마련

- 자율적 경쟁체제 조성 및 직군 단순화 : 일반직-기능직 직군 통합

조직개편

혁신

기획단

TFT

- 재난‧안전 및 혁신기획 전담부서 신설

√ 추진성과

- 2개 본부 설치 : 경영시설본부, 도시교통본부

- 정원 증원 최소화 : 251명 → 260명

- 조직 기구표 변경 : 1본부 5부 13팀 → 2본부 6부 15팀

- 일반직-기능직 직군 통합

∙ TFT 구성 : 1단 3팀(혁신기획팀, 인사조직팀, 경영평가팀)

- 혁신기획팀 : 공사 미래 발전 및 운영 전반 업무개선 과제 구상, 기획

- 인사조직팀 : HRM, HRD, 노사상생 개선방안 구상 및 기획

- 경영평가팀 : 지속가능한 경영평가 고득점 방안 구상 및 기획, 혁신이행

D

(증빙자료 √ 추진성과

- 공영주차장 선진화 사업, 新미션‧비전 수립, 기업문화 혁신추진, 조직진단 및

p.42)

개편, 일하는 문화 혁신 고용노동부 장관표창 등 30개 과제 추진완료

TFT

활성화

新미션 ∙ 신임CEO 취임 및 도시공사 전환에 따른 재정립과 새로운 도약

비전 ∙ 新미션‧비전 TF팀 구성(17명) : 팀장 : 본부장 / 팀원 : 부장 5, 담당 6, 노동조합 2, 외부 3

TFT √ 추진성과 : 회의 3회 실시

- 新미션‧비전 방향성 검토, 공모전 선정방안 및 공모작 심사

(증빙자료 - 여론조사 결과 및 전문가 자문에 따른 검토

p.46) - 각 팀별 의견수렴 토의 및 핵심가치‧경영방침 검토

코로나

∙ 군포시민행동 집행위원회 활동을 위한 코로나19 대책 TFT 운영

19 TFT ∙ 구성 : 12명(팀장 1, 팀원 11)

√ 추진성과 : 민‧관협업을 통한 코로나19 적극대응

(증빙자료 - 코로나19 후원금 전달, 보건소 협업 일선 방역활동, 지역사회 방역활동 지원,

p.50) 코로나19 극복을 위한 각종 캠페인 실시 등

∙ 목표 달성을 위한 예산 확보

예산확보

구분

금액

2019

55,661,159천원

2020

62,404,402천원

2021

67,774,578천원

∙ 직원의 역량강화를 통한 목표 달성

- 전년대비 교육실적 : 전년대비 18.9% 증가 → ‘21년 교육예산 123,959천원 확보

D 역량강화

구분

2020

2019

증감

교육이수시간

19,417.5시간

16,335.5시간

▲3,082시간

교육인원

287명

258명

▲ 29명

사내교육

10,500.5시간

9,777시간

▲723.5시간

신입교육

28명

55명

▼27명

14 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

회의

경영층의 리더십

∙ 월간업무회의(10회) : 월간계획 및 의견공유, 문제점 도출 및 개선방안 수립

⇒ 사업별 월간업무 파악으로 경영목표 공유

∙ 주간업무회의 : 주간업무계획 보고 및 점검, 사업장별 현안사업 토론

⇒ 현안사항 문제점 및 개선방안 도출

∙ 혁신 토론회의(5회) : 혁신사례 공유 및 점검, 문제점 도출 및 개선방안 수립

회의 및

보고회

⇒ 혁신사례 토론을 통한 혁신성과 공유, 혁신경진대회 추진

∙ 경영계획보고회(1회) : 연간 경영계획 점검, 차년도 경영계획 검토

⇒ 4대 전략목표 15대 전략과제별 총 89개 실행과제 점검

C

보고회

∙ 경영전략보고회(4회) : 경영평가 정량지표, 에너지 사용량, 사업별 경영성과 점검 및 분석

⇒ 경영성과 관련 문제점 및 개선방안 도출, 지속적인 점검으로 목표 달성 추진

∙ 경영평가 보고회(5회) : 경영평가 정성지표 분석 및 보고

⇒ 경영평가 지표별 추진실적 점검을 통한 개선방안 도출

성과목표

관리제

내부

검토

외부

검토

고객

∙ 2020년 성과목표관리 평가계획 수립 및 전 지표별 담당자 회의 진행

∙ 담당자 회의를 통해 각 지표별 평가항목 조정

⇒ 조직목표 평가항목 가중치 조정, 공통목표 평가항목 지표조정(신설 2, 폐지 1)

∙ 2019년 성과목표 평가 분석을 통한 평가항목 및 가중치 조정

∙ 2020년 신설 및 폐지 평가항목 검토

⇒ 부서별 가중치 최대한 동일 부여 필요, 팀장 개인목표 비율 상향 조정(20% → 30%)

∙ 주민참여예산제(사업제안 10건 중 4건 사업선정 / 1,348,565천원 예산 반영)

∙ 시민참여형 위원회 및 고객모니터단 활동(21건 제안, 16건 완료, 5건 진행중)

∙ 노사 및 DO-드림 봉사단의 사회공헌활동을 통한 비전 공유

및 (봉사 2,052시간, 참여인원 366명, 기부 7,800천원)

주민 ∙ 공사 SNS(페이스북), 홈페이지 등을 통한 다양한 소통채널 활용

∙ 시:소365 발간(공사 소식지, 클라우드 기반 웹진) 및 배포

∙ 보도자료 배포를 통한 비전 적극 홍보

외부적

사후관리

자치

단체

/

∙ 정례화된 업무추진 회의 참석(시 업무보고, 의회 업무보고 등)

∙ 산하기관 정례회의(매월 1회) 신 규 (증빙자료 p.56)

∙ 공사의 경영 현안문제에 대한 협력적 관계 형성

시의회 ∙ 시의회 정책 협의체 운영(분기 1회) 신 규 (증빙자료 p.57)

∙ 사회적 지원 네트워크 협의체 운영

A

유관

∙

∙

코로나19 대응을 위한 군포시민행동 집행위원회 운영(민‧관 42개 기관 참여)

CS 협의체(오산시설관리공단, 안양도시공사) 운영

신규

(증빙자료 p.61)

기관 ∙ 위기대응(코로나19) 실무자 협의체(의왕도시공사, 과천도시공사) 신 규 (증빙자료 p.64)

∙ MOU(업무협약)를 통한 경영목표 공유

∙ 경영 우수사례 및 자료제공을 통한 경영정보 전파

∙ 新 미션‧비전 및 경영전략 선포식(10. 31.)

∙ 경영목표 공유를 위한 계층별 워크숍 개최(12. 2.~12. 4.)

내부적

사후

관리

오프

라인

온택트

∙ 회의체 운영을 통한(주간회의, 월간회의) 주요사업 추진상황 점검

∙ 정례조회를 통한 CEO의 경영이념 전파(매월)

∙ 경영전략보고회 및 열린혁신보고회 개최(9회)

∙ 노사협의회를 통한 경영계획 공유(분기1회)

∙ 각종 행사를 통한 비전 공유(시무식, 창립기념일, 종무식 등)

∙ 게시판 개선을 통한 온라인 공유체계 재정립

∙ 공사 SNS(홈페이지, 페이스북)을 통한 경영현안 공유

군포도시공사 ┃ 15

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

대외 성과로 경영 목표 추진 동력 확보

성과영역 기관 주요내용

고객

중심

스마트

한국서비스품질

우수기업 재인증

웹 접근성 품질인증

치매극복 선도기관 지정

일하는 문화 혁신

장관 표창

한국생산성본부인증원

한국웹접근성인증 평가원

군포시보건소

고용노동부

∙ 고객서비스 향상 인증 4회 연속 취득

∙ 정보취약계층의 웹 접근성 우수기관 인증

∙ 치매극복 사회문화 조성 기여를 통한 선도기관

선정 및 현판 게시

∙ 일하는 문화 혁신 우수사례 공모전 응모를 통한

우수상 표창

혁신

지방공기업 경영평가

코로나19

방역활동 유공 표창

헌혈 문화 확산

심정지 환자

응급처치 표창

자원봉사자의 날

봉사 우수기관 표창

공중화장실 관리

유공 표창

행정안전부

경기도

경기도의회

경기도

군포자원봉사센터

경기도

∙ 지방공기업 경영평가 2년 연속 우수공기업 달성

∙ 코로나19 예방을 위한 적극적인 방역활동 유공

∙ 지속적인 헌혈 활동 및 문화 확산으로 대한

적십자사 추천

∙ 전 직원 심폐소생술 및 자동심장충격기 교육으로

실재 현장에서 심정지 환자에게 완벽한 초동대처로

환자 소생

∙ 군포시 관내 코로나19 자원봉사 우수기관 선정

∙ 공중화장실 청결 및 체계적인 안전관리 운영

사회적

책임

경영

군포시체육회

(사)한국미술협회

∙ 시민 건강증진 및 체육발전을 위한 적극 지원

∙ 지역문화 예술 발전과 저변확대를 위한 적극 지원

코로나19 지원

감사패

군포산본시장

공영차고지 운영위원회

∙ 지역사회 회복을 위한 전통시장 살리기 적극 지원

∙ 공영차고지 안정적 운영 및 코로나19 집중 방역

지원

다사랑공동체 ∙ 다중이용시설 유휴공간 공간나눔 기부 캠페인 운영

경기도 일하기 좋은기업

재인증

경기도

∙ 일‧가정 양립을 통한 가족 친화적 직장 문화 운영

실내공기질 재인증 KSA 한국표준협회 ∙ 감염병 예방 및 건강증진을 위한 2회 연속 취득

범죄예방 우수시설 인증 군포경찰서 ∙ 군포국민체육센터 주차장 범죄예방 우수시설 인증

16 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

경영층의 리더십

1-2 인 권 ‧윤 리 경 영 등 사 회 적 가 치 실 현 을 위 한 기 관 장 의 노 력 과 성 과

가. 사회적 가치 실현을 위한 계획 수립

미 션 시민이 행복한 삶의 파트너

비 전 시민께 사랑받는 지속가능 군포도시공사(GUC)

핵 심 가 치 상생‧가치 혁신‧성장 환경‧안전 성과‧책임

경 영 방 침 고객중심경영 스마트 혁신경영 사회적 가치경영

전

략

목

표

(참여와 소통의) (군포시 도시발전)

시민중심 경영체제 운영 도시개발 및 재생사업 추진

(변화에 대응하는)

미래성장 혁신선도

(나눔과 상생으로)

사회적 책임이행

혁 신 비 전 지역‧주민과 함께하는 군포도시공사

혁 신 목 표 사회적 가치 창출을 위한 혁신‧포용성 강화

추

진

과

제

사회적 가치

실현 기관 운영

지역경제

회복력 확보

참여와

협력 확대

주민 체감

일하는 방식 혁신

∙인권‧윤리경영 강화 ∙사회형평성 일자리 창출 ∙주민 경영참여 내실화 ∙적극행정 정착

∙혁신지향 공공조달

∙지역과 상생하는 경제

∙참여형 의사결정

∙스마트한 업무환경 구축

추

진

전

략 ∙사회적 가치 운영원리

∙지역혁신성장 지원

∙정보의 사용자 편의성

∙내부 경영 혁신

제고

∙코로나19 등 지역사회

문제해결 대응

강화

∙자원의 개방‧공유 확대

∙주민 편의를 높이는

공공서비스 혁신

2020년 추진과제 13개 11개 7개 14개

2020년 혁신 실행계획 실적점검 : 45개 과제 ⇒ 45개 추진완료

나. 국정과제 및 자치단체 공약과제 연계 사회적 가치 실현을 위한 성과

국정과제

6. 국민 인권을 우선하는 민주주의 회복과 강화(법무부, 행안부, 권익위)

66. 실질적 성평등 사회 실현(여가부)

인 권

(별첨2.

인권종합보고서)

∙ 인권영향평가 주요사업 신규지표 개발 및 확대 : 4대 분야 34개 지표

∙ 인권구제절차 매뉴얼 특별지표 개발 및 평가 실시

∙ 노사 인권경영선언 실시, 상호존중 5계명 제정

∙ 직장 내 괴롭힘 및 갑질 근절을 위한 설문조사, 모바일 신고센터 구축

∙ 수평적 조직문화 구축을 위한 기업문화 혁신, 다면평가제도 도입

∙ 공정사회 구현을 위한 모범거래모델 도입

∙ 공사 여성직원 최저 승진소요연수(전 직급 3개월) 축소

∙ 각종 위원회 여성 참여비율 확대 실시

- 인사위원회 위촉직 4명 중 2명 여성위원 위촉, 노동이사참관제 여성직원 위촉

군포도시공사 ┃ 17

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

윤 리

국정과제

2. 반부패 개혁으로 청렴한국 실현(권익위, 법무부)

9. 적재적소, 공정한 인사로 신뢰받는 공직사회 구현(인사처)

(별첨2.

인권종합보고서)

∙ 청렴도 조사 실시 : 종합점수 7.67점(10점 만점) / 타 기관 평균 7.50점

∙ 신규제도 도입 및 제도 개선

- 모바일 신고센터 운영, 이해관계자 불편사항 신고센터 운영

- 윤리적 인센티브 제도 도입, 성희롱‧성폭력 고충심위위원회 구성

환 경

국정과제

시정과제

37. 친환경 미래 에너지 발굴‧육성

79. 도시경쟁력 강화 및 삶의 질 개선을 위한 도시재생뉴딜 추진(국토부)

∙ 군포형 뉴딜계획

∙ 한국판 뉴딜 관련 기 추진사업 구체화 및 신규사업 발굴 (증빙자료 p.67)

- 뉴딜계획 수립 : 19개 과제 도출(디지털뉴딜 10개 과제, 그린뉴딜 9개 과제)

국정과제

시정과제

55. 안전사고 예방 및 재난안전관리의 국가책임체제 구축(행안부)

56. 통합적 재난관리체계 구축 및 현장 즉시대응 역량 강화(행안부)

Ⅳ-1. 건강하고 안전한 도시

안 전

√ 심정지환자 응급처치 표창 2명(경기도)

- 전 직원 심폐소생술 및 자동심장충격기 교육으로 실제 현장에서 심정지환자에게 완벽한

초동대처로 환자 소생

⇒ 전부서 자동심장충격기 확대를 위한 2021년도 예산 확보(19,360천원)

∙ 사장 직속 안전감사팀 조직편성 : 조직개편을 통한 ‘안전독립’팀 구성

∙ 재난안전 기본계획 및 시설‧안전 단기 및 중장기 종합계획 수립

∙ 모의훈련 추진시스템 정착 : 49건 / 1,004명 참여(시민 포함)

∙ 시설안전별 매뉴얼 수립 운영 : 재난‧안전 소책자 상시휴대, 행동요령 비치

∙ 안전사고 감소 : 9건 발생(2019년 17건 대비 8건 감소)

∙ 추락방지 에어백(웨어러블) 혁신 시제품 도입으로 고소작업 근로자 안전확보

국정과제

시정과제

46. 서민이 안심하고 사는 주거 환경 조성

58. 미세먼지 걱정 없는 쾌적한 대기환경 조성(환경부)

Ⅰ-1. 도시균형 발전사업

Ⅳ-1. 건강하고 안전한 도시

건 강

복 지

∙ 금정역 복합환승센터 개발사업: 금정 환승센터 입체화 사업 협약체결(군포도시공사, 군포시 / 3. 31.)

∙ 군포 노후공업지역 활성화 시범사업(2지구): 국토교통부 주관 실무협의체 참여(매월 1회)

∙ 군포 스마트 물류단지 개발사업: GB해제 관련 사전협의

∙ 군포1동 복합문화복지행정타운 건립사업

∙ 군포시 원도심 기본정비사업 관련 기본업무협약(군포도시공사, 군포시, LH / 10. 30.)

∙ 2회 연속 실내공기질 인증 획득

- 코로나19로 환경 및 위생관리가 강화된 시점에서 실내공기질 우수기관으로 고객만족도 향상

국정과제

64. 차별 없는 좋은 일터 만들기

71. 휴식 있는 삶을 위한 일‧생활의 균형 실현(노동부)

노 동

∙ 2020년 고용노동부 일하는 문화 혁신사례 공모전 참가 : 고용노동부 장관상 수상 신 규

∙ 가족친화 인증, 경기도 일하기 좋은기업 인증 취득

∙ 노동이사참관제 운영 : 노동이사참관인 직원 2명 선정(남/여) 신 규 (증빙자료 p.69)

∙ 노사인권경영선언문 : 공사 최초 노사 인권경영선언 실시(6. 26.) 신 규 (증빙자료 p.73)

∙ 노사관계 실무자 간담회 정례화 : 노사협의회, 기타 단체교섭 전 노사관계 실무자 협의 실시

∙ 연차저축제도 시행 계획 수립 신 규

∙ 유연근무제 자율목표 초과 달성(10% 목표 ⇒ 33% 달성)

∙ 주니어혁신이사회 : 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영 신 규

18 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

경영층의 리더십

국정과제

16. 국민의 눈높이에 맞는 좋은 일자리 창출(노동부)

17. 사회서비스 공공인프라 구축과 일자리 창출(복지부)

일자리

시정과제 Ⅲ-4. 시민과 기업이 상생하는 일자리 창출

∙ 전년대비 청년인턴 확대 운영(8명, 8개월 / 2019년 7명, 3개월)

∙ 코로나19 극복 희망일자리 사업 참여 : 52명(2020. 9. 1. ~ 12. 18.)

∙ 2020년 공공근로 사업 : 71명(2020. 1. 2. ~ 12. 18.)

∙ 지역 노인복지관 연계를 통한 노인 일자리 지원 : 22명

∙ 2020년 대한민국 일자리엑스포 채용설명회 및 상담 참가

∙ 개방형 전문계약직 채용제도 도입 : 2명 채용(개발사업 전문분야)

국정과제

26. 사회적경제 활성화(기재부)

27. 더불어 발전하는 대/중소기업 상생 협력(중기부)

상생협력

사회공헌

∙ 군포 관내 혁신성장을 위한 업무협약 체결(11. 4.)

- 군포상공회의소, 군포경영인협의회, 군포여성경영인협의회, 군포소상공인협의회

- 관내 혁신성장을 위한 제품 판로개척 활동지원을 위한 자료 공유 실시

∙ 햇살모금 2020 : 직원의 자발적인 참여로 매월 2,020원 모금 활동 실시

- 코로나19 피해돕기 후원금(400천원), 설‧추석 명절 쌀 후원(1,794천원)

∙ 군포 산본시장 업무협약 체결(8. 13.)

- 명절맞이 후원행사 쌀 구입, 도시락데이, 상조회 명절선물 구입

- 산본시장 일원 방역활동 적극 지원

∙ 경영평가 평가급 군포愛머니 지급(78,510천원)

- 코로나19로 인한 경제침체로 평가급 일부 지역화폐 지급 실시

국정과제 8. 열린 혁신 정부, 서비스하는 행정(행안부)

시정과제 Ⅰ-1. 시민소통 기구 상시 운영

∙ 시민 참여위원회 운영 : 총 4회 운영 / 제안 10건 ⇒ 8건 처리, 2건 예정

참 여 ∙ 인권경영위원회 : 총 2회 운영 / 인권영향평가 실시, 매뉴얼 개정안 심의 등

∙ 명예감사관 : 총 1회 운영 / 정기(자체)감사 실지검사에 직접 참여

∙ 이용고객간담회

- 시민체육광장 이용자 간담회 6회, 공영차고지 운영협의회 3회, 교통약자 증진위원회 1회,

환경관리소 주민지원협의체 12회, 새마을부녀회 간담회 1회

∙ 코로나19 전담 대응조직 → 조직개편에 의한 사장 직속 「안전전문팀」 독립 구성

∙ 코로나19 전담인력(12명) 활동 → 사업장 방역‧소독, 사업장 불시점검 실시(매주 1회)

∙ 코로나19 대응 실무자 협의체 → 코로나19 극복을 위한 협의체(군포‧과천‧의왕도시공사)비대면 회의 실시

위기

대응

코로나19

대응체계

소상공인

피해지원

∙ 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영

→ 총 403명(일반 341명, 사회적약자 28명, 경찰관‧소방관 34명) 이용

∙ 군포시민행동 집행위원회 활동 → 코로나19 피해 돕기 후원금(361만원) 전달, 지역사회 방역활동 지원

∙ 사회적 거리두기 단계에 따른 근무 개편 → 전 직원의 1/3 재택근무 실시

∙ 선결제, 선구매 독려 캠페인 추진 → 함께해요, 착한 선결제 캠페인 실시

∙ 군포시민행동 집행위원회 연계 홍보‧응원 캠페인 지원

∙ ‘착한 임대인 운동 동참’ → 임대료 감면 48,989천원, 납부유예: 7개월(97,056천원) 실시

∙ 이용료 환불 및 회원권 연장조치 → 체육시설 환불금액 23,717천원, 연장회원 2,767명 실시

∙ 유휴시설, 판매제품 무상제공 → 국민체육센터 1층 카페 및 휴게공간 무상 제공,

종량제봉투 무상 지원(62,683천원)

∙ 코로나19 극복 ‘홈핏’ 동영상 제작 배포, 무상차량점검 서비스 실시

∙ 지역경제 활성화를 방안 발굴 → 경영평가 평가급 군포시 지역화폐로 78,510천원 지급

∙ 선결제, 선구매 추진계획 수립, 시행 → 2,518,498천원 집행(행안부 권장률 대비 136% 달성)

지역소비 ∙ 지역경제 활성화를 위한 온누리상품권 구입 → 25,120천원 구입(전년대비 178.88%증가)

투자확대 ∙ 소상공인, 자영업자 활력을 위한 화훼농가 꽃 구매 → 25,585천원 구매

∙ 외부식당 및 전통시장 이용방안 수립 → 외부식당 18,050천원, 도시락데이 1,475천원

지역사회

책임성

제고

∙ 취약계층 일자리 창출지원 → 희망일자리사업 52명, 늘푸른복지관 22명, 군포자활센터 6명 일자리 창출

∙ 코로나19로 어려움을 겪는 체육시설 시간제 강사 전원 휴업수당 지급

→ 시간제 강사 50명 / 389,287천원 지원

군포도시공사 ┃ 19

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

1-3 기관장 경영성과계약의 과제목표 수준 정도 및 성과평가 이행여부 등

∙ 지방공기업 경영평가지표 반영

과제선정

경영성과평가 기준

- 행정안전부 주관 체계적인 지방공기업 평가지표 반영 : 공공성 확보

- 지표별 중장기‧연도별 사업계획 반영 평가 : 연계성 확보

- 경영평가 결과에 따른 성과급 지급 : 책임성 확보

∙ 지방공기업 경영평가 결과

경영성과 평가등급 기준

달성률

등급

90점이상

가

90~85점

나

85~80점

다

80~75점

라

75점미만

마

2020년 평가결과

구 분

점수

등급

2020년

87.91점

나등급

2019년

88.38점

나등급

2020년 경 영 목 표 및 평 가 지 표 에 따 른 평 가 결 과

대분류지표

중분류지표

세부지표

배점

득점

비고

1. 경영층의 리더십

5

4.12

Ⅰ.지속가능

경영

(25점)

Ⅱ. 경영성과

(40점)

Ⅲ. 사회적

가치

(35점)

리더십

(14점)

경영시스템

(11점)

주요사업

(17점)

경영효율성과

(13점)

고객만족성과

(10점)

일자리 확대(8점)

사회적 책임

(27점)

2. 전략경영

3. 혁신성과

1. 조직‧인사관리

2. 재무관리

1. 시설유지관리

2. 사업수입

3. 1인당시설관리실적

1. 대행사업비절감률

2. 노동생산성

1. 고객만족도

1. 일자리 창출 및 일･가정 양립

1. 소통 및 참여

2. 윤리경영

3. 인권경영

4. 재난‧안전관리

5. 지역상생발전

5

4

5

6

5

7

5

8

5

10

8

5

2

2

10

8

4.12

3.76

4.36

5.57

3.78

7.00

4.65

5.64

5.00

8.79

7.35

4.07

1.84

1.42

9.42

7.02

정성3, 정량2

정성3, 정량3

정량

정량

정량

정량

정량

정성4, 정량4

정성4, 정량1

정성5, 정량5

정성3, 정량5

합계

100

87.91

향후계획

∙ 2020년 개발사업 구상 및 초기단계로 자체평가의 적정성 확보의 어려움이 있어

향후 개발사업 추진에 따라 지표 삽입 예정

⇒ 지방공기업 평가원 적정 모델 개발에 따라 보완 예정

⇒ 군포시와 협의 완료(협의 2회 진행)

20 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

경영층의 리더십

조직 구성원의 동기부여를 위한 기관장의 노력과 성과

2-1 직원 동기부여 및 내부소통 강화 노력과 성과

가 . CEO 경 영 철 학 실 천 을 위 한 전 담 조 직 운 영 (증빙자료 p.42)

∙ 혁신기획단 TFT : 사장 직속편제

- 혁신기획단 TFT 단장 : 경영기획부장

- 운영기간 : ‘20. 7. 28 ~ 12. 31.

- 운영규모 : 1단 3팀 / 12명(단장 1, 팀장 3, 팀원 8)

∙ 운영배경

- 조직진단 전 혁신 담당 별도의 TFT 운영필요

- 구시대적 조직문화, 업무시스템 개선 및 혁신

- 지방공기업 혁신 가이드라인 선도적 이행

팀별 업무

혁신기획팀

인사조직팀

경영평가팀

∙ 공사 미래 발전 및 운영 전반 업무개선 과제 구상, 기획

∙ HRM / HRD / 노사상생 개선방안 구상 및 기획, 공사 조직진단 및 개편

∙ 혁신실행계획에 따른 업무수행 점검 및 시행, 총괄운영

추진실적 → 30개 과제 추진완료

나. 직원 동기부여 및 내부소통 강화를 위한 체계 구축

동 기 부 여

내부소통

+ =

가치공유

∙ CEO 경영철학 공유

∙ 경영현안 공유

∙ 핵심가치 내재화

내부관리

∙ 기업문화 혁신

∙ 인사시스템 운영

∙ 성과평가 및 보상체계

업무혁신

∙ 조직개편

∙ 혁신과제 토론회의

∙ 제안제도 운영

소통채널 운영

∙ CEO와 직원 간

양방향 소통강화

∙ 노사상생 문화조성

경영목표

달성

[가 치 공 유 ]

CEO 경 영 철 학 및 경 영 현 안 공 유

∙ CEO 취임사(5. 4.)

∙ 新 미션‧비전 및 경영전략 선포식(10. 31.)

오프라인

∙ 경영목표 공유를 위한 계층별 워크숍 개최(12. 2.~12. 4.)

∙ 정례조회를 통한 CEO의 경영이념 전파(매월)

∙ 노사협의회를 통한 경영계획 공유(분기1회)

∙ 각종 행사를 통한 비전 공유(시무식, 창립기념일, 종무식 등)

∙ 게시판 개선을 통한 온라인 공유체계 재정립

온택트 ∙ 공사 SNS(홈페이지, 페이스북)을 통한 경영현안 공유

∙ 비대면 활성화를 위한 GUC스튜디오 운영으로 영상공유

보고회 및 업무회의를 통한 공유

구 분

경영계획 보고회

경영전략보고회

월간 업무회의

주간 업무회의

혁신 토론회의

주요내용

∙ 연간 경영계획 점검

∙ 차년도 경영계획 검토

∙ 경영성과 관련 모니터링 실시(격월)

- 경영평가 정량지표, 에너지 사용량 등

- 사업별 경영성과 점검 및 분석

∙ 월간 계획 및 의견 공유

∙ 문제점 도출 및 개선방안 수립

∙ 주간 업무계획 보고 및 점검

∙ 사업장별 현안사업 토론

∙ 혁신사례 공유 및 점검(격월)

∙ 문제점 도출 및 개선방안 수립

추진성과

√ 4대 전략목표 15대 전략과제별

총89개 실행과제 점검

√ 경영성과 관련 문제점 및 개선방안 도출

√ 지속적인 점검으로 목표 달성 추진

√ 사업별 월간업무 파악으로 경영 목표 공유

√ 현안사항 문제점 및 개선방안 도출

√ 혁신사례 토론을 통한 혁신성과 공유

√ 혁신경진대회 추진

군포도시공사 ┃ 21

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

핵심가치 내재화

구 분

추진내용 및 반영

관련사진

조직문화 수준진단

전 직원 워크숍 실시

∙ 혁신조직문화 진단 : 7. 6. ~ 7. 10.

∙ 조사방법 및 내용 : 7'S 모델 오프라인 설문

∙ 조사결과 : 종합 3.64점

- 공유가치, 전략 3.84점으로 높게 나타남

- 구성원 3. 65점, 시스템 3.58점으로 낮게 나타남

⇒ 개선 : 구성원 및 시스템 개선을 위한 전략과제 수립

√ 수평적 조직문화 운영, 혁신을 통한 업무효율화, 역량중심교육 강화

∙ 관리자, 중간관리자, 실무자별 워크숍을 통해 조직의

새로운 핵심가치에 대한 내재화 도모

∙ 교육일시 : 12. 2. ~ 12. 4.

∙ 교육방법 : 코로나19로 인한 온라인 재택교육 실시

∙ 주요내용 : 직급별 역량강화, 핵심가치 내재화, 조직 관계개선 등

⇒ 교육만족도 93.4점으로 매우 만족

⇒ 교육성과

√ 新미션․비전 등 핵심적 조직목표가치에 대한 내재화로 조직몰입도 증가

√ 조직에 대한 소속감을 고취하여 조직 응집력 향상

√ 철저한 리더십 역량강화를 통해 조직목표 달성 가능성 증가

∙ 게시판 개편을 통한 정보공유 강화 및 파트너십 기업문화 조성

∙ 주요내용

게시판 개편 - 전자문서시스템 게시판 목록 세분화

- 접근성 증대 및 게시판 활성화

⇒ 게시판 교육 실시 : 총 152명, 152시간 이수

혁신성과 사례발굴

토론회의

학습동아리

[내 부 관 리 ]

∙ 혁신가치 내재화 및 혁신 조직문화 운영 실시

⇒ 혁신성과 사례발굴 토론회의 4회 실시 → 23개 과제 발굴

⇒ 혁신성과 경진대회 실시 → 최우수 1, 우수 2, 장려 3

∙ 기존 학습동아리 운영 개편 → 전 부서 학습동아리 운영

⇒ 404명, 990시간

사칙연산 수평적 기업문화 조성

신규

(증빙자료 p.74)

기업문화 혁신

신규

∙ 사칙연산 수평적 기업문화 조성

- 소통에 존중 더하기, 상호간 권위 빼기, 혁신에 열정

곱하기, 긍정과 행복 나누기

∙ 추진실적 → 17과제 중 13건 추진완료(4건 코로나19로 연기)

- 도시락 데이, CEO 데이트, 게시판 개선, 상호존중 캠페인,

갑질 및 괴롭힘 방지, 인권퀴즈대회, 비대면 소통, 희망

보직제도, 순환근무제 활성화 등

투명하고 공정한 인사시스템 운영

∙ 인사위원회 구성

인사위원회

- 7명(위원장: 본부장, 당연직 3명, 위촉직 4명 중 여성위원 2명-여성 대표성 강화)

- 인사위원회 개최 건수 : 6회(대면 5, 서면 1)

- 인사위원회 심의 안건현황 : 9건(기본방침 4, 채용 4, 전보/승진 1)

22 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

NCS기반 블라인드

채용시스템 개선

승진후보자

명부 순위 결정 요소

경영층의 리더십

∙ 부서별 NCS 기반 블라인드 채용시스템 의견조회 실시

- 경력직 채용 시 문서상 자격사항 외에 실무능력 적극 확인 필요

- 각 사업장의 업무에 맞는 인력필요

∙ 개선사항

- 현업부서의 부합된 인재선발을 위해 내부 관리직 1명 면접위원 참석

- 필기시험 부담 경감 및 면접심사를 통한 실무능력 검증을 위한 필기시험 합격자

배수 확대(3배수 → 5배수)

∙ 근무성적평정(45%)

- 평정자(1차, 2차), 확인자, 사장 가감점(±5)을 합산(100점 만점)

∙ 경력평정(10%)

- 평정기준일 현재 승진소요연수 도달(10점) 후 초과경력(최대 5년)에 대한 점수 반영(연 2점)

∙ 교육훈련 및 포상평정(20%)

- 당해 직급에서 2년간 이수한 교육 실적과 포상점수 반영

∙ 성과목표(25%)

- 연 1회 성과목표관리시스템을 활용한 개인성과, 조직성과, 공통성과를 평가 반영

역량 강화를 위한 교육기회 확대

전년대비

교육추진 실적

구 분

2020

2019

전년대비

교육이수시간

19,417.5

16,335

3,082.5시간 é

교육인원(명)

287

258

29명 é

1인당 이수시간

67.7

63.3

4.4시간 é

교육비 예산집행(천원)

48,122

43,593

4,529천원 é

※ ‘21년 교육예산 122,959천원 확보

(단위 : 원)

분야별 교육예산

집행내역

구분

2020

2019

증감

조직역량

8,830,000

8,504,005

325,995 é

직무역량

7,444,480

5,341,005

2,103,475 é

소통역량

4,400,000

639,160

3,760,840 é

사이버교육

2,580,000

2,558,000

22,000 é

추진성과

개선방향

√ 교육종합만족도(92.34점)가 작년(91.78점) 대비 0.56점 증가

√ 비대면 교육인 사이버교육 활성화를 통해 교육참여 인원 및 시간 증가

√ 코로나19 대응, 다양한 재택교육 및 지역주민 대상 힐링 교육과정 운영

√ 사회적 거리두기 정부방침 변동에 따라 교육 계획 재수립 신 규

√ 수요자 맞춤형 인적자원개발(HRD) 개선 계획 수립 신 규

√ 개인별 역량진단(Rolling)을 통해 역량 맞춤 프로그램 개설

√ 자격증 취득, 장기교육(석박사 과정) 지원을 통한 외부교육 전문화

신규

√ 사내강사 양성 및 전문성 강화 등을 통한 내부교육 활성화

유연근무 자율목표제 시행 신규 → 33% 달 성, 목 표 대 비(10%) 초 과 달 성 (증빙자료 p.79)

중장기 유연근무

목표율 설정

구분

현원

유연근무 사용자

현원(목표) 활용율

2018년

252명

13명

5.1%

실적

2019년

261명

13명

4.9%

2020년

260명(예정)

26명

10%

2021년

목표

260명(예정)

39명

15%

2022년

260명(예정)

52명

20%

유연근무

활성화 계획

∙ 개인별 근무시간 자율 설계

∙ 유연근무제를 집단적(부‧팀)으로 활용: 환경미화타운팀

∙ 부(팀장) 솔선수범 및 주기적인 유연근무 활용실적 점검

추진성과

구분

활용인원(활용율)

2020년

87명(33%)

2019년

13명(4.9%)

증감(증감율)

+73명(28.1%)

∙ 시행성과: 경영계획과 직원 니즈가 잘 부합되어 단기간에 중장기 목표 초과 달성

군포도시공사 ┃ 23

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

동기부여를 위한 성과평가 및 보상체계 운영

체계적인 성과평가

Plan ∙ 계획 수립: 매년 성과목표관리제 계획 수립

∙ 조직(담당부서)

∙ 개인

Do

- 경영평가 정량지표

- 공사 경영전략 + 공통목표

- 목표배분: 경영평가 지표연계

- 목표설정: 피평가자 작성 / 평가자 승인

∙ 개선과제 도출

- (내부) 전년도 운영 결과에 따른 개선과제 피드백: 지표별 담당자 회의, 부서별 의견 수렴

Check - (외부) 내부회의 결과를 토대로 외부검토회의 진행: 성과관리위원회

- 내/외부 회의 최종 피드백 결과를 당해연도 성과목표관리제 계획에 반영

- 수립 계획 공지 및 직원 교육: 문서 통보 및 공람, 팀/부장 주관 부서별 추진목표 및 방향 관련 교육 실시

∙ 부서평가

∙ 평가급 차등 지급 등급 결정: 40%

Action ∙ 개인평가 ⇒ ∙ 승진후보자 명부 25% 반영

∙ 공통목표

포상을 통한 지속적인 동기 부여

∙ 기타 인사 참고자료(배치, 보직부여 등) 활용

구 분

시‧도 표창 유공 확대

주요내용

∙ 창립기념일, 연말 우수직원, 교통약자증진, 방역

활동 지원 등

건(명)

12명

비고

휴가 2일

∙ 월 1회 정기표창 수여(8월부터 시행)

매월 우수직원 표창

신규

- 성과부문, 적극행정부문, 친절봉사부문 등

3개 부문 표창 실시(인사승진 가점 부여)

30명

개인별 10만원

부상

∙ 수상자 홈페이지 및 게시판 홍보

혁신기획단 TFT포상

혁신성과 경진대회

신규

신규

∙ 혁신기획단 TFT 운영에 따른 포상지급

- 활동기간 : ‘20. 7. 27. ~ 12. 29.(6개월)

∙ 팀별 혁신성과 우수사례 발표를 통한

우수 과제 선정

1건

6건

100만원 부상

100만원 부상

∙ 4개 분야 직원참여 제안제도 운영

제안제도 운영

- 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는 방식혁신,

공공데이터 개방 등

6명

32만원 부상

- 직원 응모 45건

新 미션‧비전 공모전

썰매장 운영유공 표창

신규

신규

∙ 新 미션‧비전 공모전 운영

- 미션 19건, 비전 17건 접수

∙ 눈‧얼음 썰매장 운영에 따른 유공 표창

4명

2명

60만원 부상

20만원 부상

[업 무 혁 신 ]

조직개편

구 분

신규

2021년 포상 확대를 위해 예산 확보 14,800천원(전년대비 7,650천원 증가)

(1본 부 5부 13팀 → 2본 부 6부 15팀) (별첨3. 조직진단 연구용역 보고서)

내 용

진단기간 2020. 10.~2020. 12.(3개월) ※ 시청 홍보기획과 주관 진행

∙ 지방공기업 설립 운영기준을 준수한 복수본부 설치 기준 마련

∙ 본부(Headquarter) 부서(경영기획부-경영전략팀/청렴감사팀)의 실무와 관리가 조화된

진단결과

개편결과

직무 중심의 체계적(효율적) 조직구조로 개선

∙ 자율적 경쟁체계 조성 및 직군 단순화 개선을 위한 일반직-기능직 직군 통합

∙ 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 2개 본부 설치: 경영시설본부, 도시교통본부

∙ 정원 증원 최소화: 251명 → 260명(9명 증원)

※ 주차관리팀 선진화 사업에 따른 현장 인력(업무직) 6명 감원 → 본부 정원으로 재편(3명)

∙ 조직 기구표 변경: 1본부 5부 13팀 → 2본부 6부 15팀

- 본부 부서 중심의 개편: 1부 2팀 → 2부 4팀

- 사장 직속부서(미래기획부) 내 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 일반직-기능직 직군 통합: 정원표 매칭 통합(기능 1, 2, 3 → 일반 5, 6, 7)

※ 조직 설립(2008년) 후 13년 만의 직군 통합 달성(노동조합 의견조회, 시청 협의)

⇒ 기능직 사기진작 및 소통과 화합의 조직문화 조성

24 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

경영층의 리더십

1본부 5부 13팀 2본부 6부 15팀

추진성과

본부제 확대

경영기획부

지원기능 확대

환경사업 기능

∙ 복수본부 설치 운영(1본부 → 2본부)

⇒ 경영지원사업 및 사업운영의 효율적 관리와 분야별 전문성 강화

∙ 경영기획부 분리 및 팀 신설(1부 1팀 → 2부 4팀)

⇒ 적정 업무 단위별 팀분화로 인한 효율적 운영

⇒ 안전감사팀 개편으로 기관의 안전역량, 안전수준 향상

∙ 환경관리소팀 분리(1팀 → 2팀)

세분화 ⇒ 환경관리소 지원 및 운영 업무 구분으로 업무 집중화

∙ 일반직(48명)-기능직(54명) 직군 통합

직군 통합 ⇒ 자율적 경쟁체제 조성 및 직군 단순화로 조직 슬림화

⇒ 기능직 차별적 요소(하위개념 명칭, 4급 이상 승진제한) 해소로 직원 사기진작 및 화합 도모

업무혁신 추진실적

혁신성과 사례발굴

토론회의

(증빙자료 p.85)

제안제도

(증빙자료 p.88)

공영주차장

선진화 사업

(별첨4. 주차장

선진화 사업계획)

용역과제

심의위원회

(증빙자료 p.92)

근무환경개선

∙ 혁신가치 내재화 및 혁신 조직문화 운영 실시

⇒ 혁신성과 사례발굴 토론회의 4회 실시 → 23개 과제 발굴

⇒ 혁신성과 경진대회 실시 → 최우수 1, 우수 2, 장려 3

∙ 4개 분야 직원참여 제안제도 운영

- 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는 방식혁신, 공공데이터 개방 등

⇒ 직원 응모 45건 → 6명 시상 실시

∙ 추진배경

- 주민참여제안 접수 및 시의회 행정사무감사 문제점을 제기하였으며 지역숙원사업

∙ 시민행복참여위원회 안건제시(11. 17.)

- 주차장 관리대책, 주차장 선진화 사업 설명회 실시

√ 추진성과 : 공영주차장 5개년 선진화 사업 추진계획 수립

⇒ 사물인터넷 기반 주차정보 공유서비스 도입 : 카카오 모빌리티 업무협약(11. 24.)

⇒ 군포시와 시의회 협력 : 2021년 2단계 사업을 위한 예산확보 1,352,678천원

∙ 설치목적 : 용역의 필요성과 타당성을 사전에 심사하여 공사재정을 건전하게 운영

∙ 심의대상

- 모든 학술용역 및 용역비가 2천만원 이상이거나 보상비 등을 제외한 순수 사업비가 5억원

이상인 종합기술용역 또는 공사설계용역

∙ 위원회 구성: 8명 (위원장, 내부위원1명, 외부위원 6명)

* 심의대상이 되는 용역과제 해당 업무 부서장 당연직 참석

∙ 위원회 개최 일시: 10. 21.(수) 10:30 ~ 12:00

∙ 심의안건: 14건 →13건 원안가결, 1건 안건폐기

∙ 본부 구내식당 설치 운영(공사 창립 13년만에 설치 운영)

∙ 단기‧중기 안전‧보건‧근무환경 종합개선 계획 수립

- 근무자 작업환경 및 건강증진 활동 강화, 사업장 휴게공간 조성 및 사무실 개선 등

∙ 직원 휴게실 확보 : 교통복지지원팀 휴게실 남녀 휴게실 분리, 본부 남녀 휴게실 확보

군포도시공사 ┃ 25

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

[내 부 소 통 ]

CEO 와 직 원 간 양 방 향 소 통 강 화

일하는 문화혁신

우수사례 공모전 노사

공동 참여

(증빙자료 p. 96)

노사상생

주니어 혁신이사회

신규

(증빙자료 p. 97)

노동이사제 도입 노력

신규

(증빙자료 p.98)

다면평가 제도 도입

신규

(증빙자료 p.99)

∙ 협업: 공사 노동조합

∙ 노사 공동참여와 노력으로 일‧생활 균형, 일하는 문화혁신 실천과제 추진

(공모전 공동 참여)

∙ 주요성과

- 고용노동부 장관상 수상, 일생활균형캠페인 참여기관 승인 (고용노동부 안양지청)

∙ 2020년 단체협약 체결(10. 27.) : 사전 실무교섭 4회 진행

∙ 노사인권경영선언(6. 29.)

∙ 노사 역량 강화 확대

- 한국고용노동연구원 사이버‧집합교육 수료, 노사 합동 특별안전점검 실시 등

∙ 노사협의회 운영 : 4회/분기별

- 협의안건 12건(업무직 임금, 직원 휴게공간 확보, 임금피크제 개선 등)

∙ 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영을 위한 주니어혁신이사회 운영

⇒ 총 2회 운영 / 아이디어 3건 → 2건 적용, 1건 검토

⇒ 각종 간부회의 참석(주간업무, 월간업무 등), 이사회 참석 등

∙ 노사 공동 도입 필요성 인식

- 정부 100대 국정과제 및 공사 노사상생 중장기 계획 도약기 과제 적극 이행

- 노동자 대표의 공사 경영참여 및 의사결정으로 노동자 권익 대변 및 보장

∙ 노동이사제 도입 제한사항: 조례 및 정관 개정 필요

∙ 노력과 성과

- 노동이사제 도입을 준비하는 노동이사참관제 도입

- 노동이사참관인 2명 선정(남성/여성) → 이사회 참석(의견제시 가능, 의결권 없음)

- 향후 노동이사제 도입을 위한 발판 마련, 노사 노동이사제 도입 사전합의

∙ 수평한 조직문화 조성과 공정하고 합리적 평가를 위한 평가제도 개선

- 평가 체계의 다각화 구현(공정경쟁), 평가 공정성 확보를 위한 단점 최소화 노력

- 3개 분야 평가(기초행동역량, 직무수행역량, 관계형성역량)

직 원 만 족 도 향 상 → 전 년 대 비 (82.7점) 4.1점 상 승 (별첨5. 내부고객만족도 보고서)

구 분

2020

2019

증감

종합

만족도

86.8

82.7

+4.1

기관의

성과

87.3

86.3

+1

업무

시스템

84.1

83.1

+1

커뮤니케

이션

82.4

81.6

+0.8

상사

만족도

86.1

86.4

-0.3

동료

만족도

86.5

87.4

-0.9

급여

복지

76.4

76.2

+0.2

승진

제도

79.8

74.3

+5.5

조직문화

수준

83.7

82.6

+1.1

전반적

만족도

86.6

86.3

+0.3

문 제 점

2020년 개선성과

∙ 급여 및 복지혜택, 승진제도는 지속적인 노력으로 개선하고 있으나 다수의 직원을 단기간 내

만족시키는데 제도적, 물리적 한계가 있으나 CEO를 포함한 전 직원이 한계성을 공감하고 이해하고

만족할 수 있는 방안을 마련할 필요가 있음

∙ 전년 대비 하락한 동료 만족도와 상사 만족도는 수평적 조직문화 구현을 통해 합리적이고 직원 간의

소통강화와 올바른 상/하 관계의 정립 할 수 있는 제도가 필요함

① 승진제도의 한계성을 극복하기 위한 일반직-기능직 직군 통합

② 조직진단을 통한 조직 확대(정원증원)

③ 다면평가 도입: 수평적 조직문화 구현, 상급자 갑질 예방 및 평가의 객관성 확보 노력(2021년부터 적용)

④ 직원 상하 간 오픈형 소통창구 강화를 위한 주니어혁신이사회 구성/운영

26 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

경영층의 리더십

다 . 일 ‧가 정 양 립 을 위 한 자 구 적 노 력 및 성 과

추진배경

임직원

정신건강 업무협약

직장어린이집 협약

휴양시설 할인협약

휴양포인트

∙ 직원만족도 조사결과 복지에 대한 점수가 낮게 나왔으며 이를 위한 직원들의 건강과

일‧가정 양립을 위한 노력으로 직원의 욕구를 해소하고자 함

∙ 임직원 정신건강서비스 및 생명존중 문화 조성을 위한 업무협약(10.22)

∙ 대상: 군포시정신건강복지센터(부설)자살예방센터

√ 코로나블루 예방 교육 제공, 마음건강 로켓처방 무료상담서비스 제공

√ 치매안심센터 지정 운영

∙ 직원들의 육아지원으로 가족복지실현 및 가족친화적 조직문화 조성 업무협약(10. 26.)

∙ 협약기관 : 군포산업진흥원 두드림 어린이집

∙ 운영방법 : 직원 자녀의 육아지원 협약 체결

∙ 임직원 휴양지 할인협약 추진현황 : 1개 기관 → 4개 기관으로 확대 운영

- 기존 : 동작휴양소 / 신규 : 알펜시아타운, 문경관광진흥공단, 여수예술랜드

∙ 코로나19 타 지역 방문 자제 권고 / 노사협의회 안건 채택

사용업종 확대 - 숙박업만 사용가능 → 복지포인트 업종과 동일 사용 가능으로 변경

∙ 2021년 환경자원부 현장직 파상풍 예방접종 예산편성 : 4,560천원

- 2020년 2분기 산업안전보건위원회 안건 채택

∙ 본부 구내식당 설치 운영(공사 창립 13년만에 설치 운영)

직원 건강관리 및

환경개선

가족 친화 및

힐링교육 다각화

- 공사 본부 내 구내식당 설치로 직원 복리후생 증진 및 근무 여건 개선

∙ 단기‧중기 안전‧보건‧근무환경 종합개선 계획 수립

- 수립범위 : 2021년~2023년(3개년)

- 안전‧보건교육 특별전담반 운영, 대민업무 근로자 마음건강 프로그램 운영

- 근무자 작업환경 및 건강증진 활동 강화, 사업장 휴게공간 조성 및 사무실 개선 등

∙ 직원 휴게실 확보 : 교통복지지원팀 휴게실 남녀 휴게실 분리, 본부 남녀 휴게실 확보

∙ 여성가족부 가족 친화 기본과정 온라인 교육 실시 : 69명 / 345시간 이수

∙ 노사가 함께 배우는 문화 혁신(일하는 문화 개선)교육: 21명/42시간 이수(11. 24.)

∙ 우울증 타파 음악치료 교육: 131명/393시간 이수(12. 10.)

∙ 가족과 마음을 보듬는 소통 쿠킹 교육: 21명/42시간 이수(12. 18.)

∙ 나만의 행복을 피우는 힐링플라워 교육: 21명/48시간 이수(11. 19.)

√ 일하는 문화혁신 고용노동부 장관상 수상

추진성과 √ 여성가족부 가족친화 인증 취득

√ 직원 만족도 조사 : 86.8점 ⇒ 전년대비 4.1점 상승

2-2 임 원 (C E O )의 교 육 실 적 (연 21시 간 이 상 )

임 원 교 육 실 적 : 53.5시 간

구 분

내부교육

분야

조직역량

직무역량

교육실적

∙ 성인지 교육, 2시간(6. 24.)

∙ 여성 관리자 리더십 역량 강화 워크숍, 7시간(7. 30.)

∙ 폭염 폭우 대비 안전 교육, 0.5시간(7. 1.)

이수시간

9시간

0.5시간

소통역량 ∙ 고객과의 만남, 그 결정적 순간을 잡아라, 0.5시간(6. 1.) 0.5시간

군포도시공사 ┃ 27

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 청렴연수원, 청렴리더십 과정(고위직), 3시간

∙ 한국능률협회, KMA최고경영자 조찬회, 2.5시간

위탁교육 ∙ 한국표준협회, KSA 최고경영자 세미나, 6시간 18.5시간

∙ 지방공기업평가원, 2020년 지방공기업 CEO 온라인 정책포럼,

7시간

법정교육

∙ 한국표준협회, 2020년 안전 보건 관리 책임자

신규(제조 및 기타업종), 6시간

6시간

외부교육

교 육 성 과

∙ 고용노동연수원, 직원과 사장이 함께 보는 근로기준법, 6시간

∙ 지방공기업평가원, 4대 폭력 예방, 4시간

∙ 지방공기업평가원, 개인정보보호+장애인인식개선, 2시간

∙ 지방공기업평가원, 갑질예방교육, 1시간

사이버교육

∙ 지방공기업평가원, 직장 내 괴롭힘 예방교육, 1시간

∙ 지방공기업평가원, 공정사회 및 인권사회 구현, 1시간

∙ 지방공기업평가원, 아동학대 예방교육, 1시간

∙ 지방공기업평가원, 공공기관 청렴‧반부패 캠페인, 3시간

√ 사장 등 인사 관계 관리자․담당자 참석으로 실질적 여성 관리자 양성에 대한 공감대 형성

√ 법정교육 외 다양한 공직자 공통교육 이수를 통해 최고관리자의 리더십 역량 강화

19시간

자치단체, 지방의회, 지역주민 등 대‧내외 이해관계자의 협력 증진 및 지역문제해결을 위한 노력과 성과

이해관계자 분석으로 소통 및 전략체계 확립 신규 (증빙자료 p.102)

구분

대상

수요

소통

전략

공유

가치영향

∙ 정부/행정안전부

∙ 군포시

∙ 군포시의회

∙ 지방공기업평가원

√ 정책구현

√ 공익적 역할

√ 정책전달 및 의견반영

√ 효율적 조직운영

√ 정부정책 적극협조

√ 사회적 책임 이행

√ 유기적 협력관계 유지

√ 지방공기업 혁신

√ 공사 경영 추진사항

√ 업무상 추진사항

가치공유

∙ 지방공기업

∙ 자원봉사단체

∙ 협력업체

∙ 유관기관

√ 사회공헌

√ 동반성장

√ 협력체계

√ 지역발전

√ 유관기관 적극지원

√ 사회적 지원 네트워크

√ 협력‧상생관계 지속

√ 불공정거래 타파

√ 경영정보 공유

√ 협력 필요 추진사항

가치소비

∙ 이용고객

∙ 시민

√ 안정적인 시설이용

√ 질 높은 서비스

√ 쾌적한 환경

√ 지역사회 공헌활동

√ 소통 CS 경영

√ 생활 밀착 정보제공

√ 시민참여 확대

√ 서비스 제공 사항

√ 경영목표 등

가치생산

∙ 임직원

∙ 노동조합

√ 동기부여

√ 조직과 개인발전

√ 성과공유

√ 혁신조직문화

√ 일‧가정양립

√ 소통으로 화합

√ 함께 성장하는 직장

√ 핵심가치 내재화

√ 공사 가치, 경영체계

√ 노사상생 정보공유

√ 신규 정책사항 등

28 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

√ 지역공헌활동 추진사항

경영층의 리더십

이해관계자 차별화 전략

미 션 시민이 행복한 삶의 파트너

비 전 시민께 사랑받는 지속가능 군포도시공사(GUC)

핵 심 가 치 상생‧가치 혁신‧성장 환경‧안전 성과‧책임

경 영 방 침 고객중심 경영 스마트 혁신경영 사회적 가치경영

목 표 상호협력을 통한 소통체계 확립

분 류

주요

이슈

정부‧자치단체‧의회

∙ 정책 적극협조

∙ 사회적 책임 이행

∙ 유기적 협력관계 유지

∙ 지방공기업 혁신

협력‧유관기관

∙ 유관기관 적극지원

∙ 사회적 지원 네트워크

∙ 협력‧상생관계 지속

∙ 불공정거래 타파

시민‧지역사회

∙ 지역사회 공헌활동

∙ 소통 CS 경영

∙ 생활 밀착 정보제공

∙ 시민참여 확대

직원‧노동조합

∙ 일‧가정양립

∙ 소통으로 화합

∙ 함께 성장하는 직장

∙ 안전과 근무환경 개선

3-1 지 방 자 치 단 체 와 의 회 와 의 협 력 관 계, 지 원 (예 산, 사 업 확 보 등) 정 도

가. 군포시와 부서별 협력관계

군포도시공사

✓ 미래기획부

혁신기획팀/안전감사팀

✓ 경영지원부

인사총무팀/재무회계팀

✓ 체육레저부

국민체육센터팀

시민체육시설팀

초막골캠핑팀

✓ 교통관리부

주차관리팀

공영차고지팀

교통복지지원팀

✓ 환경자원부

환경관리운영팀

환경관리지원팀

새활용타운팀

✓ 개발사업부

개발기획팀

개발사업팀

실무자 협의 / 현안과제 협의 / 주요업무 협력

√ 기획예산담당관

√ 교육체육과

√ 생태공원녹지과

√ 차량관리과

√ 교통행정과

√ 위생자원과

√ 미래도시과

√ 신성장전략과

군포시 / 군포시의회

나. 유기적 협력관계를 위한 프로세스 운영

군포시

(사업승인 및 지침요구)

군포시의회

- 공사 사업위탁 결정

×

Ø

- 공사 사업승인, 예산심의

- 공사 사업지도 및 감독

⇓

√ 사업의 운영 및 시설의 전문 관리

(사업심의 및 지침시달)

Ù

군포도시공사

- 행정사무감사

⇓

√ 공공서비스의 질적 확대 및 개선

주요업무

계획수립

è

주요업무

추진

è

군포시‧의회

점검

è

행정사무감사

(지도점검)

è

실적 및 성과

분석

Feed Back

군포도시공사 ┃ 29

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

다. 유기적 협력관계 운영실적

군포시와 시의회와의 소통 활성화

구분

소통대상

추진성과

정기

산하기관 시장, 산하기관 기관장

정례회의 (군포문화재단, 군포산업진흥원)

신규 (군포청소년재단)

당정협의회

군포시‧의회

의정협의회

∙ 현안 및 역점사업 보고 및 공유

∙ 월간 추진실적 및 추진계획 보고 및 공유

√ 매월 1회(5회 운영), 2020. 8월 이후 지속

√ 기관 간 업무공유 및 협조를 통한 협력 실시

∙ GTX역사 환승센터 개발사업 보고 및 토론

√ 개발사업 진행보고에 따른 추진력 강화

∙ GTX역사 환승센터 개발사업, 공업지역 활성화 사업,

스마트 물류단지 조성사업 보고 및 토론

√ 개발사업 진행보고에 따른 추진력 강화

시의회 정책

협의체

신규

심의

보고회

구분

시청

시장, 시의회, 시청 국장 등

소통대상

시장, 국장

∙ 분기별 회의(4분기 1회 실시)

∙ 공사 운영현황 및 개발사업 추진현황 보고

√ 군포시 관내 LH영구 임대아파트 시설개선 실시

→ 119,000천원 / 부곡2단지, 가야5단지, 매화14단지

∙ 행정사무감사, 예산심의. 주요업무보고

∙ 연간 1회 실시

추진성과

∙ 공사 운영 관련 업무협의 및 협력방안

∙ 온택트 토크 콘서트 패널 참석

∙ 주차장 선진화 사업 및 개발사업 등

√ 수시적 15회 협력 실시

수시

∙ 공사 운영 관련 업무협의 및 협력방안

시의회

국회의원

도의원

시의원

국회의원, 경기도 의원 4명

∙ 주차장 선진화 사업 및 개발사업 등

√ 수시적 6회 협력 실시

∙ 개발사업 및 공사 주요 추진사업 보고

∙ 개발사업 관련 업무협의 등

√ 수시적 5회 협력 실시

코 로 나19 지 역 확 산 방 지 를 위 한 해 외 입 국 자 임 시 생 활 시 설 운 영 신규 → 이 용 인 원 403명 (증빙자료 p.123)

추 진 배 경

∙ 코로나19 지역사회 확산방지를 위해 초막골캠핑장을 해외입국자 임시생활시설로 운영

∙ 공공기관으로서 선도적 역할을 하기 위해 해외입국자 임시생활시설 운영계획 수립 및 시행

∙ 운영기간: 2020. 4. 3.(금) ~ 상황 종료 시까지

∙ 격리대상

- 해외입국자 중 자가격리가 어려운 군포시민

- 국내 확진자의 접촉자로 격리장소가 부적합한 자

- 업무수행 중 출동 현장에서 불가피하게 의심자와 접촉한 경찰관, 소방관

추 진 개 요 ∙ 운영인력: 13명(도시공사 가족레저팀 전직원, 24시간‧365일 교대근무 운영)

∙ 주요업무

- 격리시설 입소자 인계 및 관리, 요청물품 전달, 식사‧간식 제공 등

- 격리시설 방역‧소독‧청소, 의료장비(마스크, 장갑, 체온계, 손소독제, 보호복) 수령 및 운영

- 군포보건소 연계 격리자 이상징후(고열, 인후통 등) 발생 시 즉시보고 및 인계

- 격리시설 24시간 보안 모니터링 및 일반인 출입 통제

30 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

운영지원단

경영층의 리더십

∙ 군포도시공사: 초막골캠핑장

- 격리시설 관리, 식사, 생활용품 지원, 입‧퇴소자 관리 및 일반인 출입통제, 코로나19 검사 안내,

격리시설 이용요금 관리

∙ 군포시청

운영 - 재난안전과: 입소신청 및 접수, 시설 운영비 지급, 방역물품 지원

- 보건소: 코로나19 진단검사, 방역‧소독관리

- 교통과: 공항버스 이용자 격리시설 이송(입국자 전용 택시)

- 청소행정과: 격리시설(입소자) 폐기물 처리

√ 해외입국자 임시생활 이용 현황 : 총 403명 이용(12. 31. 기준)

- 일반 341명 / 코로나19 의심자 접촉 경찰관, 소방관 34명(무료) / 사회적 약자 28명(무료)

√ 이용요금 감면 : 344,410천원

추 진 성 과

구분

글램핑

기존요금(14일)

120,000원*14일=1,680,000원

임시생활시설 이용요금(14일)

670,000원

감면요금(1인당)

1,010,000원

환 류

→ 1인당 감면액: 1,010천원, 이용인원: 341명 / 총 감면액 = 344,410천원

√ 임시생활시설 이용시민 감사편지 전달

√ 초막골캠핑장(해외입국자 임시생활시설) 해피콜 실시 : 2020. 7. 16.~7. 30.

- 추진대상: 퇴소자 중 50명 무작위 선정

- 추진결과: 이용만족(86%), 불만족(14%)

- 개선조치: 건의사항 침구류 두께 조정 외 10건 → 11건 조치 완료

√ 해외입국자 운영지원단 간담회 : 11. 17.

- 임시생활시설 운영 현황 및 부서별 협조사항 확인, 동절기 운영방안 검토

군 포 시 ‘새 로 운 군 포 100년 ’ 실 현 을 위 한 개 발 사 업 협 력 신규

∙ 민간주도의 부분적 정비사업 추진으로 인한 무질서한 난개발을 방지하고 실질적인 성과를 위하여

체계적 도시정비계획 마련 필요

∙ 맞춤형 정비기본계획을 수립하여 지속 가능한 공공주도의 도시정비사업 실현

2030 군포시

정비기본계획

⇒ 군포시 도시정비 참여방안 제안 (LH → 시‧군포도시공사) : 9. 17.

⇒ 군포시‧LH‧군포도시공사 기본업무협약 체결 : 10. 30.

수립 ⇒ 정비기본계획 실무협의체 구성 및 운영 : ‘20. 12월~’21. 1월

√ 향후계획

- 정비기본계획 제안서 평가위원회 참여(2021. 3월)

- 2030 군포시 지속가능한 도시정비 추진전략 및 도시‧주거환경정비기본계획 수립용역 발주

∙ GTX-C노선의 금정역 정차에 따라 복합환승센터를 개발하여 시민의 교통편의 및 환승시간을

단축하고 군포시 교통중심지로의 위상을 제고

금정역

복합환승센터

⇒ 금정역 환승센터 입체화 사업 협약체결(군포도시공사, 군포시) : 3. 31.

⇒ PFV 출자타당성 검토 및 공모지침서 작성 용역 착수 : 7. 6.

개발사업 ⇒ PFV 설립에 관한 법률자문 용역 착수 : 9. 23.

√ 향후계획

- 민간사업자 선정 및 PFV 설립(2021. 1월~8월) / 공사 착공(2022. 4월)

∙ 노후공업지역을 융‧복합 R&D 혁신허브로 조성하여 지역산업 발전 및 지역경제 활성화 유도

⇒ 국토교통부 주관 실무협의체 정기적 참여를 통해 사업 추진방향 상시 검토 및 내실화

군포

노후공업지역

활성화 시범사업

군포 스마트

물류단지

개발사업

⇒ 공업지역 활성화 시범사업 실무협의체 운영(11월~)

⇒ 사업의 재무성‧경제성 검토, 재원조달 방안 마련을 위한 사전타당성 검토 용역 착수(11. 26.)

⇒ ICT 융‧복합, 비즈니스 지원시설 등이 도입된 산업혁신구역 복합개발구상안 제출 → 국토부(12. 28.)

√ 향후계획

- 사업타당성 검토(2020. 하반기) / 공업지역기본계획 수립(시), 산업혁신구역 지정(2022. 12.)

∙ 수도권 공급 거점지로서 광역교통망이 우수한 군포시 내 물류단지를 조성하여 물류 기능을 지원하고

물류단지의 경쟁력 확보 및 지역경제 활성화 유도

⇒ 물류단지 지정 및 실시계획승인 용역 착수(시)

⇒「신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토 용역」 착수

⇒ GB해제 관련 사전협의[경기도 지역정책과]

√ 향후계획

- 도시관리계획 결정(변경) 고시(2022. 1월) / 물류단지계획 승인(2022. 7월)

- 용지보상 및 용지분양(2022. 7월) / 공사착공(2022. 12월)

군포도시공사 ┃ 31

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 노후화된 공공시설을 복합행정타운으로 조성하여 부족한 공공업무시설을 확보하고, 주민들을 위한 복합

커뮤니티 공간마련 및 지역경제 활성화 도모

군포1동

복합문화복지

행정타운

⇒ 군포도시공사 사업참여 및 사업분담 방안협의(군포도시공사‧군포시‧LH) : 3. 5.

⇒ 복합문화복지행정타운 건립사업 타당성조사 용역완료 : 5. 26.

⇒ 군포도시공사‧LH간 기본협약 체결 : 12. 24.

건립사업 √ 향후계획

- 군포도시공사‧군포시‧LH간 실무협의(2021. 1월~6월) / 수탁기관 공모 및 선정(2021. 7월~9월)

- 위수탁계약 체결(시, LH+군포도시공사/2022. 11월~2023. 1월) / 공사 착공(2025. 1월)

∙ 도심과 접근성이 양호한 지역을 활용하여 사회초년생, 신혼부부 등 젊은 계층의 주거안정과 무주택자

주택마련 촉진을 위한 공공주택 공급

대야미지구

공동주택

건설사업

⇒ 공공주택지구 지구계획 승인(국토교통부, LH시행) : ‘19. 12. 20.

⇒ 신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토용역 착수 : 11. 26.

⇒ 공공주택지구 추진관련 업무협의(LH과천의왕사업본부) : 12. 3. / 12. 29.

√ 향후계획

- 대야미 공공주택지구 변경 승인 신청(2021. 3월~6월) / 신규투자사업 타당성 검토 수행(2021. 6월)

- 시 보고 및 지방의회 의결(2022. 3월) / 공사 착공(2023. 4월)

라. 군포시와 시의회 협력을 통한 성과

군포시와 시의회 협력을 통한 예산 확보

(단위 : 천원)

구 분

계

대행사업비

기타영업외비용

2020

31,484,402

31,333,042

151,360

2019

29,677,237

29,593,006

84,231

증감

1,807,164

1,740,035

67,129

비고

6% 증가

외부재원의 적극적 유치

개 발 사 업 의 원 활 한 진 행 을 위 한 예 산 확 보 31,150,000천 원 (자 본 금 + 개 발 사 업 )

2021년 도 예 산 확 보(2020. 12월 )

(단위 : 천원)

구 분

2021년

2020년

증감

계

대행사업비

기타영업외비용

37,124,578

37,075,578

49,000

31,484,402

31,333,042

151,360

5,604,176

5,742,536

△102,360

3-2

지 역 주 민, 시 민 단 체, 이 해 관 계 자 집 단 과 협 력, 유 대 관 계 및 지 역 문 제 해 결 추 진 실 적

등

가. 이용자와의 직접적인 소통으로 문제해결

∙ 추진배경 : 주민참여제안 접수 및 시의회 행정사무감사 문제점을 제기하였으며 지역숙원사업

주차장

선진화 사업

군포시

임대아파트

환경개선

∙ 시민행복참여위원회 안건제시(11. 17.) : 주차장 관리대책, 주차장 선진화 사업 설명회 실시

√ 추진성과 : 공영주차장 5개년 선진화 사업 추진계획 수립

⇒ 사물인터넷 기반 주차정보 공유서비스 도입 : 카카오 모빌리티 업무협약(11. 24.)

⇒ 군포시와 시의회 협력으로 2021년 2단계 사업을 위한 예산확보 : 1,352,678천원

∙ 시장, 시의회 의장 등 지속적인 소통으로 군포 관내 임대아파트에 대한 시설개선 건의

∙ 협력기관: LH 경기지역본부 / 소요예산: 119,000천원(LH지원)

∙ 추진성과

√ 부곡 2단지 환경개선(80,000천원) : 파고라 4개소 지붕교체 및 마루 설치, 보도블럭 23개소 보수

√ 가야 5단지 환경개선(9,000천원) : 아파트 내 휴게시설 설치, 산책로 계단설치 및 횡배수로 공사

√ 매화 14단지 환경개선(30,000천원) : 장애인 램프 9개소 확장 공사

32 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

국민체육센터

벚꽃동산

경영층의 리더십

∙ 추진배경 : 국민체육센터 벚꽃동산 애견공원 관련 삼성마을 입주민 대표단과 시청 민원 지속 접수

∙ 현장 소통의 날 “삼성마을 주민설명회” 실시(10. 28.) : 벚꽃동산 내 애견동산 폐지 외 3건

- 참석자: 시장, 사장, 체육문화부장, 삼성마을 주민 70여명

∙ 삼성마을 입주민 대표단과 CEO 면담 : 벚꽃동산 내 애견동산 폐지 관련 면담 실시

∙ 온라인을 통한 의견 수렴(12월) : 벚꽃동산 이용자 중 반려인들의 의견 조율 실시

∙ 시의원과의 CEO 면담(군포시의회 의장) : 벚꽃동산 관련 진행사항 보고 및 향후 조치계획 협의

∙ 시민행복참여위원회 운영 : 본래 목적에 따라 운영 및 대체 장소 검토(시 담당자 협의)

√ 추진성과

⇒ 벚꽃동산 애견공원 이용자와의 완만한 협의로 애견동산 폐지 진행 예정

∙ 추진배경 : 인근 아파트 주민들의 시민체육광장 조명탑 빛 반사에 따른 민원 접수

시민체육광장 ∙ 시민행복참여위원회 안건 제시(10. 16.) : 빛반사 차단을 위한 가림막 설치 제안

LED램프 빛반사

초막골캠핑장

이용편의

국민체육센터

이용편의

공영차고지

이용편의

√ 추진성과

⇒ 조명탑 4개소 LED 램프 24개 빛가림막 설치 완료(11. 16.)

∙ 추진배경 : 주민참여제안으로 초막골캠핑장 영유아 및 장애인 동반가정 이용편의 개선 제안

√ 추진성과 : 2021년 본예산 반영 900천원

⇒ 고급글램핑 주변 인조매트 설치 및 야외테이블 보수 및 교체

∙ 추진배경 : 국민체육센터 이용시민들의 시설 및 환경 개선 요청

√ 추진성과

⇒ 실내 이용객의 먼지로 인한 민원 : 흙먼지 털이기 구입 및 설치

⇒ 국민체육센터 저류지 심야시간 조명탑 투광등 소등 민원 : 투광등 점등 타이머 설치

⇒ 축구장 면적 확장 개선 민원 : 운동장트랙 축소를 통한 공식 축구장 면적 확보

∙ 추진배경 : 운영협의회 개선 요청으로 버스 진출입로 야간 진입 시 차선 안전 확보 요청

√ 추진성과 : 대형버스 야간 운행 시 안전 확보, 주유 등 주정차 시 편의성 개선

나. 갈등관리시스템 구축 신규 (증빙자료 p.127)

• 갈등 구조, 갈등유형, 관리원칙, 갈등의 특징 등을 명시

• 갈등관리 사전예방 실적 정리(구성원 및 이해관계자)

갈등관리

• 갈등관리 기본방향, 업무 흐름도, 프로세스 수립

• 갈등관리시스템 운영지침 제정

시스템 • 공사 갈등관리 기본발향

신규

- 예방문화 조성 : 갈등 표출 전 예방, 대화와 타협으로 해결, 참여 보장 및 원칙 준수

- 합리적‧효율적 갈등관리 : 합리적 접근과 효율적 관리로 이해‧조사‧분석하여 대응, 정보공개 및 공유

- 갈등 조정 및 대응체계 수립 : 갈등 조정을 위한 위원회 운영, 갈등관리 데이터 수집

- 갈등관리의 전문화 : 갈등관리 업무 역량 강화, 담당자 교육, 개발사업 분야 갈등관리 역량 성장 모색

다 . 코 로 나19 대 응 을 위 한 민 ‧관 협 력 ‘군 포 시 민 행 동 집 행 위 원 회 ’ 운 영

∙ 코로나19 극복을 위한 군포시민행동 집행위원회

군포시민행동

집행위원회

- 코로나19 극복을 위한 민‧관 협의체 운영으로 적극적 대응 실시

- 관내 42개 기관‧단체 참여 → 군포도시공사, 군포시100인위원회 위원장, 군포시의회의장 등

∙ 군포시민행동 집행위원회 활동을 위한 코로나19 대책 TF팀 운영

- 구성 12명 : 팀장1(경영기획부장), 팀원 11(각 팀별 구성)

군 포 시 민 행 동 집 행 위 원 회 「군 포 도 시 공 사 」 추 진 실 적 신규

보건소 협업

일선 방역활동

인력지원

∙ 군포시 확진자 자택 및 세부 동선 방역‧소독 작업

∙ 확진자와의 접촉자 보건소 이송차량 운행

⇒ 8. 24.~9. 6.(2주간) 13명 지원

∙ 마스크 분실방지 목걸이 제작 지원(7. 7.~8. 7. / 49명)

- 마스크 분실방지 목걸이 제작 및 포장작업 인력 지원

∙ 공적마스크 전 시민 배부(3. 30.~4. 3. / 219명)

- 마스크 포장지 스티커 부착 및 배부 인력 지원

∙ 군포시 재난기본소득 지원금 배부(5. 2.~5. 10. / 10명)

- 2인 1조 구성, 각 세대 방문 배부 인력 지원

∙ 공적마스크 약국판매 지원(마스크5부제 시행기간 / 25명)

- 전산입력 및 마스크 포장 해체 등 업무 인력 지원

군포도시공사 ┃ 33

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 노사합동 코로나19 피해돕기 후원금 전달(6. 5.)

코로나19

- 후원금 3,610,000원(공사 임직원 모금, 노동조합 후원)

피해 지원 ∙ 방역물품 지역아동센터 7개소 지원(5. 26.)

- KF94 마스크 370장, 손 소독제 46개 지원

∙ 취약계층 어르신 가구 방문 방역(2. 20. / 6명)

- 관내 독거노인 20가구 방문 방역 실시

방역활동

코로나19

릴레이 캠페인

코로나19 관련

∙ 군포‧부곡버스공영차고지 버스방역활동(8. 5.~8. 6. / 23명)

- 삼영‧보영운수 버스 197대 방역 실시

∙ 산본시장 일원 방역활동(9. 23~9. 29. / 41명)

- 추석명절 코로나19 확산방지 산본시장 일원 방역 실시

∙ 덕분에 챌린지 캠페인(5. 11.) : 현장에서 헌신하는 의료진 응원

∙ 스테이스트롱 캠페인(8. 15.) : 코로나19 극복과 조기 종식 응원

∙ 필수노동자 응원캠페인(12. 18.) : 필수노동자 대상 응원

∙ 군포시민행동 홍보캠페인(8. 12. / 30명)

- 코로나19 장기화 대비, 개인방역 철저 및 전자출입명부 시스템 사용 홍보

캠페인 ∙ 마스크 착용 의무화 캠페인(9. 9.~)

- 마스크 착용 의무화 스티커 차량 및 각 사업장별 부착

코로나19 우울증

타파 음악교실

∙ 코로나19 우울증 치유 및 지역사회 정신건강 치유를 위한

음악치료교실 운영(코로나19로 인한 온라인 방송)

- 12. 10. / 총 316명 참여(직원, 시민, 유관기관, 사회배려계층)

라. 시민과의 협력체계 및 추진실적

시 민 소 통 기 구 및 참 여 운 영 실 적 (증빙자료 p.130~146)

소통

기구

시민

참여

구 분

시민(행복)

참여

위원회

인권경영

위원회

명예

감사관

이용고객

간담회

新미션‧비전

수립 참여

주민참여

제안

공모전

주요내용

∙ 공사 경영 전반에 대한 의견 개진 및 자문 활동

∙ 新미션‧비전 수립, 중장기 계획 검토

∙ 구성 23명 : 당연직 2, 시민 및 전문가 21

∙ 인권침해행위 및 피해자 피해사항 심의, 인권영향평가 활동,

공사 인권경영 논의

∙ 구성 5명 : 당연직 2, 외부전문가 3

(여성 인권전문가, 지역주민, 북한 인권활동가)

∙ 시민의 감사업무 참여를 통해 서비스 이용과정의 문제점

파악 및 개선

∙ 구성 1명 : 군포시민 위촉

∙ 실질적인 이용고객과의 간담회를 통한 서비스 개선 활동 실시

∙ 체육시설, 공영차고지 운영협의회, 교통약자 증진위원회,

환경관리소 주민지원협의체

∙ 新미션‧비전 공모전

- 공사 新미션‧비전 시민 공모전 운영

∙ 新미션‧비전 여론조사

- 시민대상 新미션‧비전 후보작 여론조사 실시

∙ 시민의 창의적이고 실현가능성이 높은 아이디어 공모

- 공사에서 운영하는 사업에 해당하는 4대 부문

- 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는 방식 혁신,

공공데이터 개방

추진실적

√ 총 4회 운영

- 제안 10건 → 8건 완료

√ 지역사회공헌활동 피드백

√ 사업장 합동점검, 코로나19 대응 등

√ 총 2회 운영

√ 인권영향평가 주요사업평가 지표 심의

√ 노사 인권경영선언 심의

√ 인권구제절차 매뉴얼 개정안 심의

√ 총 1회 운영

√ 정기(자체)감사 실지검사 참여

√ 시민체육광장 이용자 간담회 6회

√ 공영차고지 운영협의회 3회

- 코로나19 방역지원 감사패

√ 교통약자 증진위원회 1회

√ 환경관리소 주민지원협의체 12회

√ 새마을부녀회간담회 1회

√ 공모 10건(미션 5, 비전 5)

- 시민 2명 상장 및 포상 실시

√ 여론조사 시민 240명 참여

√ 시민제안 20건

- 시민 10명 상장 및 포상

- 우수 3, 장려 3, 입상 4

34 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

시

민

참

여

이용고객

참여

시설 개선

∙ 시민중심 반응형 홈페이지 구축

- 반응형 모바일 홈페이지 신설, 즉시감면서비스 도입

∙ 시민체육광장 공공체육시설 대보수 공사

- 대보수 공사 일정 및 시공법 설명회, 휠체어 리프트 설치 등

∙ 시민체육광장 탈의실 난방배관 설치공사

- 전기온돌판넬에서 난방배관 설치로 쾌적한 시설 제공

∙ 시민체육광장 놀이터 대형 파라솔 설치 공사

- 놀이터 및 미니문고 대형 파라솔 6개 설치

경영층의 리더십

√ 간담회 1회(시민 2, 시청 2)

- 소요예산 84,700천원

√ 간담회 3회(장애인 7)

- 소요예산 1,383,000천원

√ 간담회 1회(시민 5)

- 소요예산 5,170천원

√ 간담회 1회(시민 3)

- 소요예산 12,540천원

마. 지역발전을 위한 사회적 지원 네트워크 운영

∙ CS업무 정보공유 및 고객서비스 교차 평가 등 업무 개선 및 보완

CS협의체

코로나19 대응

실무자

협의체

전통시장 살리기

업무협약

지역경제

활성화

업무협약

주차장

선진화 사업

업무협약

교통약자

이동편의 증진

업무협약

사회공헌 및

체육시설 관련

업무협약

군포문화도시

∙ 군포도시공사, 안양도시공사, 오산시시설관리공단

√ 총 2회 회의 운영 / CS 관련 각 기관 업무 공유

√ 교차 전화친절도 조사 실시

∙ 코로나19 위기 극복을 위한 협의체 운영으로 적극적인 협력

∙ 군포도시공사, 과천도시공사, 의왕도시공사

√ 협의체 구성: 12월

√ 1회 운영 / 코로나19 혁신사례 공유, 기관별 코로나19 대응방안 논의

∙ 전통시장 살리기 및 지역경제 활성화를 위한 업무협약(8. 13.)

∙ 대상: 군포산본시장상점가진흥사업협동조합

√ 산본시장 일원 방역활동 실시

√ 도시락데이 추진

√ 상조회 선물 및 명절맞이 후원 행사 물품 구매

∙ 지역경제 활성화를 위한 업무협약(11. 4.)

∙ 대상: 군포상공회의소, 군포경영인‧여성‧소상공인협의회

√ 군포경영인협의회 월례조회 온라인 회의 참석(공사 소개 및 협약 취지 설명)

√ 관내 중소기업․사회적기업․여성기업 제품의 판로개척 활동 지원을 위한 자료 공유

(2020년 관내 기업 구매 실적 및 2021년 구매계획 설명)

∙ 주차장 선진화 사업 추진을 위한 업무협약(11.24)

∙ 대상: 카카오모빌리티

√ 카카오T앱을 이용한 실시간 주차장 위치, 정보제공

√ 차량번호 및 카드정보를 통한 하이패스 출차 시스템 도입

∙ 교통약자 이동편의 증진 및 지역사회공헌을 위한 업무협약(8. 24.)

∙ 대상: 한국도시철도공사(수도권광역본부)

√ 수도권 최초 교통약자차량 철도연계서비스 도입으로 금정역, 군포역, 당정역,

산본역, 수리산역, 대야미역 이용문의 및 휠체어 서비스 제공(295건)

∙ 사회공헌활동 및 체육시설 활성화를 위한 업무협약(5. 27.)

∙ 대상: 산업진흥원, 문화재단, 청소년재단

√ 코로나19 피해돕기 후원릴레이 캠페인 실시

√ 실무자 업무협의회 개최(코로나19 기간 수영장 운영 관련, 강사 계약관련 등)

∙ 군포문화도시 조성을 위한 업무협약(7. 30.)

∙ 대상: 군포시, 군포도시공사 외 8기관

업무협약 √ 문화도시 조성 사업을 위한 실무자 협의회 개최

√ 군포역 환승주차장에 한국미술협회 미술작품 전시회 개최(11.29~12.9 11일간)

치매극복

선도기관 지정

∙ 군포시보건소 치매안심센터 / 치매극복 선도기관 현판 전달식(12. 17.)

√ 전 직원 치매파트너 교육 이수(온라인 교육)

√ 치매극복 활동 장려(홍보 영상 송출, 포스터 게시, 교육 장소 제공 등)

군포도시공사 ┃ 35

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

임직원

정신건강

업무협약

군포시

정비사업

업무협약

금정 환승센터

입체화 사업

업무협약

군포1동

복합문화복지

행정타운 사업

업무협약

노후 공업지역

시범사업

∙ 임직원 정신건강서비스 및 생명존중 문화 조성을 위한 업무협약(10. 22.)

∙ 대상: 군포시정신건강복지센터(부설)자살예방센터

√ 코로나블루 예방 교육 제공(온라인 교육)

√ 마음건강 로켓처방 무료상담서비스 제공

∙ 군포시 정비사업의 성공적 수행을 위한 업무협약(10. 30.)

∙ 대상: 군포도시공사. 군포시, LH본사

√ 순환용주택 확보 협력 참여기관 실무협의회 구성 및 운영

√ 실무협의체 회의 2회 개최(주민의사반영, 과업의 수위조정, 공업지역 연계 검토 등)

∙ 금정 환승센터 입체화 사업 추진을 위한 업무협약(3. 31.)

∙ 대상: 군포도시공사, 군포시

√ 환승센터 입체화 사업계획 수립, 투자심사‧타당성 검토 제반 행정절차

√ 공사발주 및 감독업무, 사업부지내 토지 등 취득‧보상 및 건축공사 업무

∙ 군포1동 복합문화복지행정타운 건립사업 추진을 위한 업무협약(12. 24.)

∙ 대상: 군포도시공사, LH본사

√ 사업의 효과적인 추진을 위한 상호협력 및 효율적 업무수행

√ 도시공사, LH 간 상호 업무 협의 등을 위한 실무협의체 운영

∙ 군포 노후공업지역 활성화 시범사업 개발구상 및 타당성조사 용역 공동 시행을

위한 업무협약(11. 23.)

∙ 대상: 군포도시공사, LH 경기지역본부

업무협약 √ 시범사업의 수요분석‧사업화방안 및 개발구상 수립 공동수행

√ 실무협의체 회의 3회 개최(수립방향, 입지시설 유치관련 등)

바. 내부 협력을 통한 지역발전 노력

햇살모금

2020

생명나눔

∙ 직원의 자발적인 참여로 매월 2,020원의 모금 활동으로 사회적 가치 실현

√ 코로나19 피해돕기 후원금 기부(3,610천원)

√ 설‧추석명절 쌀 후원(1,794천원)

∙ 자발적 참여 유도로 생명나눔과 이웃사랑을 실천하는 헌혈 동참

√ 2020년 총 5회 실시(1. 31. / 5. 14. / 7. 17. / 9. 18. / 11. 27.)

헌혈 동참 √ 총 92명 헌혈

⇒ 대한적십자사 추천으로 헌혈문화 확산 경기도의회 의장상 표창 수상(12. 31.)

36 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

지

표

명

전략경영

가 중 치

5점

평가방법

절대3, 단계2

지 표 정 의

세 부

평 가 내 용

∙ 조직의 설립목적 구현과 바람직한 미래상 달성을 위해 기울인 노력과 성과를 평가한다.

∙ 전기평가 지적사항, 경영개선명령, 감사원 지적사항 이행, 재정균형집행, 개인정보보호

등 국정과제 이행의 적정성을 평가한다.

1. 중장기 경영계획 및 실행체계는 적절한가?

- 미 션 ‧비 전 및 전 략 ‧경 영 계 획 의 적 정 성 과 추 진 체 계 의 실 현 가 능 성

- 윤리･인권･친환경 등 사회적 책임을 포함한 경영계획 수립

※ 미세먼지 저감대책(일회용품 줄이기, 사업장 저감대책, 친환경 차량 운영 등) 포함

2. 지시·지적사항 및 주요정책 등 이행실적(정량, 2.0점)

- 전기평가 지적사항 이행실적(-1.0)

- 경영개선명령 이행여부(-1.0)

- 감사원 지적사항 이행여부(-1.0)

- 재정신속 및 균형집행(1.0)

- 개인정보보호 수준체계 및 대응대책 수립 실행(1.0)

직 위 성 명 연 락 처

미 래 기 획 부 장 이 현 동 031-390-7610

혁 신 기 획 팀 장 박 인 희 031-390-7611

담 당 이 은 영 031-390-7616

전략경영

Ⅰ. 지표관리방향

∙ 新미션‧비전 프로세스

∙ 경영목표 달성을 위한 P-D-C-A 구축

Plan

Do

Check

Act

P

∙ 목표설정 ∙ 자원배분 ∙ 성과점검

- 환경분석, 경영전략, - 조직구성, T/F구성 및 운영 - 성과보고회

연간계획 수립 - 인력배치, 예산편성 - 주간‧월간업무보고

∙ 보상체계

- 팀별 차등 평가

- 우수직원, 부서 포상

∙ 목표배분 ∙ 실행 ∙ 점검시스템 ∙ 공유 및 환류

- 부서별, 사업장별, 개인별 - 부서별, 사업장별, 개인별 - 성과목표관리제

- 우수사례 전파

D

목표 수립 업무 수행, 교육 - 행정안전부 평가

[피드백] 중장기 계획 반영 + 미흡 부분 → 차년도 계획 반영

∙ 新미션‧비전 수립

- 내‧외부 참여를 통한 공사 전환에 따른 정체성 재확립으로 새로운 도약과 경영목표 달성을 위한 체계 정립

∙ 미션‧비전 구체성 및 중장기 경영목표의 적정성 확보

- 新미션‧비전 프로세스 운영, CEO 경영이념 등을 통한 재정립

- 내‧외부 환경분석(PEST, 7S, BCG 등) ⇒ SWOT분석 ⇒ 경영전략체계 수립

∙ 사회적 가치 실현을 위한 국정과제 및 시정과제와의 연계성 확보

- 지역숙원사업을 포함한 계획 수립 ⇒ 국정과제 17개, 시정과제 6개 연계

∙ 도전적인 중장기 전략목표 설정

- 목표의 도전성 및 목표 실현 수단 정립을 통하여 실현가능성 제고

∙ 경영목표 달성을 위한 노력

- 체계적인 조직운영을 위한 조직개편 실시 : 1본부 5부 13팀 ⇒ 2본부 6부 15팀

- 목표 달성을 위한 예산 확보, 조직의 역량강화

∙ 지방공기업 경영평가 2년 연속 우수공기업 달성

∙ 일하는 문화 혁신 고용노동부 장관 표창

∙ 대외 표창

- 자원봉사자의 날 봉사 우수기관 표창 : 군포시 관내 코로나19 자원봉사 우수기관 선정

- 코로나19 방역활동 유공표창 : 코로나19 예방을 위한 적극적인 방역활동 유공

- 공중화장실 관리 표창 : 공중화장실 청결 및 체계적인 안전관리 운영

- 심정지환자 응급처치 표창 : 전 직원 심폐소생술 및 자동심장충격기 교육으로 초동대처

∙ 대외 감사패

- 군포시체육회 : 시민 건강증진 및 체육발전을 위한 적극 지원

C - (사)한국미술협회 : 지역문화 예술 발전과 저변확대를 위한 적극 지원

- 군포산본시장 : 지역사회 회복을 위한 전통시장 살리기 적극 지원

- 공영차고지 운영협의회 : 공영차고지 안정적 운영 및 코로나19 집중 방역 지원

- 다사랑공동체 : 다중이용시설 유휴공간 공간나눔 기부 캠페인 운영

∙ 대외 인증

- 한국서비스품질 우수기업 재인증 : 고객서비스 향상 인증 4회 연속 취득

- 웹 접근성 품질인증 : 정보취약계층의 웹 접근성 우수기관 인증

- 경기도 일하기 좋은기업 재인증 : 일‧가정 양립을 통한 가족 친화적 직장 문화 운영

- 실내공기질 재인증 : 감염병 예방 및 건강증진을 위한 2회 역속 취득

- 범죄예방우수시설 : 군포국민체육센터 주차장 범죄예방 우수시설 인증

∙ 회의 및 보고회를 통한 경영계획 및 목표 이행실적 점검 실시

A

- 경영계획 보고회, 경영전략보고회, 월간 및 주간 업무회의, 혁신 토론회의 등

∙ 성과목표관리제 운영으로 경영목표 달성

- 경영목표와 성과목표관리제 연계 개선 실시

군포도시공사 ┃ 37

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항 이행실적

미션비전 재설정에 따른 전문가 및 이해관계자 의견

수렴이 아니라 해커톤, 공모, 타운미팅, 현장토론회,

워크숍, 설문조사, 제안제도 등과 같은 다양한 채널과

방법을 통해 시민들의 요구에 대한 분석을 하고 그

결과를 기관의 가치체계와 경영 계획 수립에 반영할

필요가 있음

경영 전략들 간과 경영목표들 간 일관성과 목표, 전략,

세부 추진과제, 성과지표 간 논리적 정합성을 확보하기

위해 전략 체계의 전면적 재검토가 필요

전년도 경영실적 중 잘한 것과 미흡한 것 각각에 대한

원인 분석을 실시하고 그 결과를 당해 연도 경영계획

수립에 반영할 필요가 있음

∙ 新미션‧비전 및 경영전략 수립 (p.39~43)

- 新미션‧비전 TFT 구성(노조, 시민 참여)

- 시민참여위원회 의견수렴

- 新미션‧비전 공모전 운영

- 新미션‧비전 여론조사 실시

- 외부전문가 자문 2회 실시

- 최종 심의위원회 운영

∙ 新 미션‧비전 및 경영전략 수립 (p.39~43)

∙ 중장기 경영계획 재수립 (p.42~44)

⇒ 체계적 전략수립으로 경영목표 일관성 및 정합성 확보

∙ 2021년 경영계획 분석결과 반영 계획 수립 (p.44)

- 2020년 경영평가, 경영목표, 실적분석을 통한

2021년 경영계획 반영 완료

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구 분 2020년 주요 경영실적 개선효과

미션‧비전 및

전략‧경영계획의

적정성과 추진

체계의 실현가능성

사회적 책임을

포함한 경영계획

수립

∙ 新미션‧비전 및 경영계획 수립

- 외부, 내부 환경분석 실시

- TF팀 회의, 시민참여위원회 의견수렴

- 新미션‧비전 공모전 실시

- 미션비전 후보작 여론조사

- 전문가 자문 2회 실시

- 심의위원회 운영

- 新미션‧비전 선포식

∙ 경영목표 달성을 위한 매커니즘 구축

∙ 이해관계자 분석으로 소통 및 전략 체계 확립

∙ 국정과제 및 자치단체 공약과제와의 연계로

사회적 책임 이행

- 국정과제 18개, 시정과제 6개 연계

√ 내‧외부의 적극적인 참여를 통한

新미션‧비전 수립

√ 공사 전환에 따른 정체성 재확립으로

새로운 도약과 경영목표 달성을 위한 체계

정립

√ 경영목표 달성을 위한 PDCA 기반

관리체계 구축 및 운영으로 경영목표 달성

√ 이해관계자 분석으로 보다 협력적인

관계형성과 다양한 소통채널 활용으로

전략실현가능성 UP

√ 인권, 윤리, 환경, 안전, 건강‧복지, 노동,

일자리, 상생협력 사회공헌, 참여,

코로나19 대응으로 공기업으로서의 사회적

책임 이행

38 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

중장기 경영계획 및 실행체계는 적정한가?

1-1 미 션 ‧비 전 및 전 략 ‧경 영 계 획 의 적 정 성 과 추 진 체 계 의 실 현 가 능 성

가 . 新 미 션 ‧비 전 수 립 (증빙자료 p.1~41 / 별첨1. 新미션·비전 및 경영계획 보고서)

[新 미 션 ‧비 전 프 로 세 스 ]

환경분석

∙ PEST 분석 실시

외부

정

책

경

제

∙ 정부 국정과제, 민선 7기 시정과제

∙ 도시개발 패러다임 변화

∙ 지방공기업 혁신 및 사회적 책임 강화

∙ 국내경제 성장률

∙ 국내 경기전망

∙ 건설 경기전망

사회

기술

∙ 코로나19 대응 및 확산 방지

∙ 인구구조 및 가구구성 변화

∙ 주거 패러다임 변화

∙ 한국판 뉴딜정책

∙ 도시재생 활성화

∙ 혁신기술 융합 활성화

∙ 고객만족과 가치지향을 통하여 공공성과 수익성을 동시에 만족할 수 있는 전략방안 수립 필요

BCG

매트

릭스

시

장

성

장

률

High

Low

High

사업성: 높고 안정적

성장성: 중립적

전 략: 지속적 투자 및 개발

국민체육센터, 시민체육광장, 초막골캠핑장

사업성: 낮지만 안정적

성장성: 낮고 안정적

전 략: 운영시스템개선, 수익성 제고

Low

사업성: 높지만 불안정

성장성: 매우 크며 유동적

전 략: 사업확대, 지속적 투자개발

도시개발 및 재생사업

사업성: 낮고 안정적

성장성: 낮고 정체적

전 략: 공공성강화, 고객만족도 제고

내

환경관리소, 환경미화타운, 시외버스정류소

종량제봉투, 공영주차장, 공영차고지

부 교통약자이동지원, 소규모 체육시설

상대적 시장 점유율

⇒ 개선 : 수익성 확보를 위한 개발사업 전략목표 및 전략과제 수립

∙ 공유가치(3.84점), 전략(3.84점)에 대한 평가가 상대적으로 높게 평가

7‘S

∙ 구성원(3.65점), 시스템(3.85점)에 대한 평가가 다소 낮게 평가

분석 ⇒ 개선 : 구성원 및 시스템 개선을 위한 전략과제 수립

- 수평적 조직문화 운영, 혁신을 통한 업무효율화, 역량 중심 교육 강화

RWA

분석

∙ 종합결과 3.97점으로 긍정적으로 나타남

∙ 신념 부분(3.98점)이 높게 평가 되었으며 준비도 부분(3.93점)으로 낮게 평가

⇒ 개선 : 변화에 대한 필요성 이해와 턴어라운드를 위한 전략과제 수립

군포도시공사 ┃ 39

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

의견수렴

∙ 新미션‧비전 TF팀 구성(17명)

- 팀장 : 본부장 / 부장5, 담당6, 노동조합 2, 외부 3

新미션‧비전

TF팀 회의

시민참여

의견수렴

외부 이해

관계자 설문조사

∙ 新미션‧비전 TF팀 회의(3회 실시)

- 新미션‧비전 방향성 및 공모전 선정방안 검토

- 각 팀별 의견수렴 내용 토론회의

- 공모전 심사 및 여론조사와 전문가 자문 검토

- 핵심가치 및 경영방침 검토

∙ 시민 의견수렴 회의(7. 23./화상회의)

- 외부 22명 참여(시민참여위원회, 고객모니터단, 미래혁신위원회)

⇒ 新미션‧비전 방향성 및 공모전 선정방안 검토

∙ 외부이해관계자 설문조사 : 206명 참여(유관기관 62, 일반시민 144)

⇒ 공사 대행사업과 개발사업의 적극적 홍보 필요

⇒ 최고 관심 사업은 도시개발사업과 주차장 선진화 개선사업

新 미 션 ‧비 전 공 모 전

∙ 新미션‧비전 공모전 : 7. 28.~8. 9.

新미션‧비전

공모전

- 공모자격 : 대한민국 국민 누구나(직원 포함)

- 공모방법 : 이메일 접수

⇒ 총 46건 공모 : 미션 24, 비전 22

⇒ 시민 10건(미션 5, 비전 5), 직원 36건(미션 19, 비전 17)

∙ 공모 심사 : 新미션‧비전 TF팀

공모 심사 ⇒ 포상 실시 : 8명(시민4, 직원4) / 총 포상금 1,000천원

⇒ 후보작 선정 : 미션 3건(시민1, 직원 2), 비전 3건(시민 1, 직원 2)

여론조사

新미션‧비전

후보작

여론조사

전문가 자문

∙ 총 352명 참여(직원 112, 시민 240) : 10. 12.~10. 13.

∙ 조사방법 : 스티커 활용 조사 실시

⇒ 시민과 직원의 직접적인 참여를 통한 후보작 선정 실시로 모두가 만족하고

함께 만들어가는 공사 구축

∙ 1차 전문가 자문 실시 : 군포시청 자치행정과 미래전략 TF팀장(10. 12.)

∙ 2차 전문가 자문 실시 : 한국경제조사 연구원 수석컨설턴트(10. 19.)

전문가 자문 ⇒ 후보작 및 여론조사 선정작 관련 자문 실시

- 지방자치단체의 교감 및 지역적합성, 군포도시공사의 존재가치, 핵심가치

및 경영방침 검토

심의위원회

∙ 新미션‧비전 심의위원회 : 10. 27.

심의위원회

선포식

新미션‧비전

선포식

- 8명(사장, 이사회 이사 7) / 新미션‧비전 최종심의 실시

⇒ 공사 이사회를 통한 심의로 공정성 확보

- 新미션‧비전 및 경영전략에 따른 중장기 경영계획 수립 필요

∙ 공사 창립기념일 新미션비전 선포 실시 : 10. 31.

- 新미션‧비전 실천결의대회

- 전 직원 전파를 위한 실시간 방송 송출 및 녹화 영상 직원게시판 게시

40 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

미션

시민이 행복한 삶의 파트너

공공시설의 가치증진을 통하여 시민의 삶을 어우르고 공사의 사회적 책임 역할 강화를 통하여

기관 철학

신 시민과 함께 미래를 지향함

(新)

미

션

기관 가치

신념 가치

행동 가치

목표 가치

사회적 공유가치 창출 및 증진

시민의 삶과 관련된 생활편익, 복리증진 확대

시민과 함께 더불어 더 나은 삶을 구현

선언적 의미

시민이 행복한 삶의 공사의 설립 목적인 지역개발과 시민의 복리증진에 기여

파트너 설립목적을 이행하기 위한 파트너로서 역할 수행

비전 시민께 사랑받는 지속가능 군포도시공사(GUC)

(명확성, 구체적 미래방향)

방향성

(조직구성원들 동기부여)

집중성

(비전 실현 행동)

일관성

신

(新)

비

사랑받는 지속가능 군포도시공사 시민

공사 운영과 비전 실현을 위한 주 대상은 시민 중심이며, 시정 방침과의

시민께

일관된 목표 지향

전

선언적 의미

사랑받는

지속가능

군포도시공사

지역개발, 시민 복리증진 등 공기업으로써의 사회적 책임 이행으로 시민

만족도 제고

지속가능 사업 추진으로 미래지향적 가치 내포

시민의 파트너로써 함께하는 기업

비전 구체화 新 핵심이념 설정

핵심이념

상생‧가치

혁신‧성장

환경‧안전

성과‧책임

배경/의미

- 내‧외부 이해관계자와의 상생과 소통으로 목표를 달성하고 가치창출로 욕구 충족

- 혁신을 통한 성장으로 공기업으로서의 책임을 이행하고 지속가능 경영체계 확립

- 뉴딜과 환경 등 쾌적한 환경조성과 무사고‧무재해 사업장을 위한 환경‧안전경영 실시

- 조직몰입도 향상을 통한 성과에 따른 책임경영으로 경영효율 극대화

경영방침 도출

고객중심

- 직원, 시민, 이해관계자와의 소통과 참여로 상생하는 경영가치 창출

경영 - 국정 운영방향 ‘국민이 주인인 정부’와 시정 비전 ‘시민 우선, 사람 중심 군포’와 부합된 기본 운영 방향 설정

- 공공성과 수익성 균형을 위한 지역개발사업으로 지역혁신

스마트 - 스마트 관리체계 구축과 시스템 경영으로 업무 표준화 및 체계화를 통한 혁신경영으로 성과 창출

혁신경영 - 구성원들 직무능력 향상 교육 강화 및 문제해결능력 강화

- 목적사업별 특성을 반영한 현장 중심의 전문가 육성 체계 구축

사회적

가치경영

- 인권과 윤리경영의 비전과 의지를 대내외적으로 공표하고, 이를 시행하기 위한 체계 구축

- 시정방향 안전도시와 부합, 공사 기본적인 책임과 역할인 시설 환경, 안전에 대한 경영 표방

- 사회적책임(CSR)과 공유가치창출(CSV) 제도 활성화 및 육성 발굴 정착

군포도시공사 ┃ 41

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

SWOT 분 석

S.O 전략

ü 향후 신규 대행사업 증가에 대비한 경영시스템 구축 준비

ü 시민 참여 확대 운영

ü 환경변화에 따른 대응력 제고

ü 도시개발 및 도시재생사업 추진

S.T 전략

ü 유관기관 업무 지원체계 구축

ü 선진화 및 사업추진으로 효율 증대

ü 고객만족도 향상을 위한 고객만족경영

ü 전문가 집단 연계 사업추진

W.O 전략

ü 부문별 TFT 활용 및 활성화

ü 직원교육 훈련 체계 재정립(선진기관 벤치마킹)

ü 내‧외부 고객만족도 향상을 위한 상호연계 강화

ü 사회적 지원 네트워크 강화로 지역 협력 체계 운영

W.T 전략

ü 조직구조 및 기능, 인력배치 재설계 필요

ü 혁신과 성과를 연계 조직문화 구축으로 진취적인 추진력 확보

ü 업무‧고객응대‧서비스 등 매뉴얼화 실시

ü 공기업 이미지 개선 PR(긍정적 효과유발)

4대 전 략 목 표 및 15개 전 략 과 제

(참여와 소통의)

시민중심 경영체제 운영

(군포시 도시발전)

도시개발 및

도시재생사업 추진

(변화에 대응하는)

미래성장 혁신선도

(나눔과 상생으로)

사회적 책임이행

전략

목표

(참여와 소통의)

시민중심 경영체제 운영

- 시민편의 서비스 제공

(군포시 도시발전)

도시개발 및 재생사업 추진

- 지역맞춤 개발사업 추진

(변화에 대응하는)

미래성장 혁신선도

- 수평적 조직문화 운영

(나눔과 상생으로)

사회적 책임이행

- 인권‧윤리 사업 확대

전략

- 내부소통 및 협업 강화

- 공동주택 사업 추진

- 혁신을 통한 업무효율화 - 지역사회 공헌 확대

과제

- 외부소통 및 협업 강화

- 시민경영 참여 확대

- 공업지역 활성화 사업

추진

- 역량 중심 교육 강화

- 친절 및 안전교육 강화

- 직‧간접 일자리 창출

- 환경 친화적 안전관리

전략목표별 로드맵

1. (참여와 소통의) 시민중심 경영체제 운영 2. (군포시 도시발전) 도시개발 및 재생사업 추진

2021 2021~2023 2024~2025 2021 2021~2023 2024~2025

시민중심 경영체제

기반 재구축

시민중심 경영체제

확대 및 개선활동

시민중심 경영체제

안정적 운영

도시개발 및

재생사업

기반 구축

계획에 따른

사업 추진

지속적 모니터링

및 신규사업 발굴

3. (변화에 대응하는) 미래성장 혁신선도 4. (나눔과 상생으로) 사회적 책임이행

2021 2021~2023 2024~2025 2021 2021~2023 2024~2025

미래성장 혁신선도

기반 구축

체계 정립 및

활성화

선순환 구조의

혁신 조직 정착

사회적 책임이행

재정비 실시

변화에 대응하는

조직 운영

체계적

관리시스템 정착

42 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

다. 체계적인 연계를 통한 적정성

구분

연계방향

연계내용

시민이 행복한

공사의 설립 목적인 지역개발과

시민의 복리증진에 기여

삶의 파트너

설립목적을 이행하기 위한

파트너로써 역할 수행

미션

↕

비전

미션 연계

미래지향

시민께 사랑받는

시민이 행복한 삶의 파트너 역할

수행으로 사랑받는 군포도시공사

지속가능 군포도시공사

시민을 위한 파트너 수행으로

미래를 선도하는 지속가능 기업

핵심

가치

달성을 위한

기준‧원칙

도출

상생‧가치

소통과 참여를

통한 서비스 제공

혁신‧성장

미래지향적

성장 동력 마련

환경‧안전

안전하고 쾌적한

시설 제공

성과‧책임

경영목표 달성을 위한

공사운영

경영

핵심가치

기반 CEO

방침

경영방침

제시

고객중심 경영

고객의 가치 향상을

통한 고객만족

스마트 혁신경영

환경변화에 대응하는

혁신경영으로 선도공기업

사회적 가치경영

공공기관 사회적

책임 실현

전략

경영방침의

구체적

실행을

(참여와 소통의)

시민중심

경영체제 운영

(군포시 도시발전)

도시개발 및

재생사업 추진

(변화에 대응하는)

미래성장

혁신선도

(나눔과 상생으로)

사회적

책임이행

목표 위한 ∙ 시민편의 서비스 ∙ 지역맞춤 개발사업 ∙ 수평적 조직문화 운영 ∙ 인권‧윤리 사업 확대

전략방향 제공 추진 ∙ 혁신을 통한 ∙ 지역사회 공헌 확대

수립 ∙ 내부소통 및 협업 ∙ 공동주택 사업 추진 업무효율화 ∙ 직‧간접 일자리 창출

강화 ∙ 공업지역 활성화 ∙ 핵심전문 인력 양성 ∙ 환경 친화적 안전관리

∙ 외부소통 및 협업 사업 추진 ∙ 친절 및 안전교육

강화

강화

∙ 시민경영

참여 확대

경영

전략방향에

따른 구체적

목표

경영목표

수립

고객만족도

95점 이상

사업수익

270억

안전사고

ZERO

경영평가

최우수등급

군포도시공사 ┃ 43

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

라. 도전적인 중장기 전략목표 설정 및 실현가능성 제고

구

분

현재

‘20

도약

‘21

‘22

강화

‘23

‘24

안정

‘25

목표의 도전성

목표 실현 수단

고객

만족도

87.1

91

92

93

94

95

지방공기업

최우수 수준

∙ 체계적인 고객관리로 고객 중심경영 실현

∙ 부서별 자체고객만족도 강화 운영

사업수익

184억 190억 210억 230억 250억 270억

신규사업 ∙ 신사업 발굴 및 수익프로그램 개발

수익성 확보 ∙ 효율적 재무관리 운영

안전사고

경영평가

9건

나

0건

가

0건

가

0건

가

0건

가

0건

가

안전사고

Zero화

지방공기업

최우수 수준

∙ 전문안전인력 양성을 위한 교육프로그램

운영

∙ 안전경영 체계화 구축 및 운영

∙ CEO 리더십을 통한 효율적 조직관리

∙ 전사적 참여를 통한 목표 달성

마 . 경 영 목 표 달 성 을 위 한 P-D-C-A 구 축

[P-D-C-A 기 반 관 리 체 계 구 축 및 운 영 ]

Plan

∙ 목표설정

- 환경분석, 경영전략,

연간계획 수립

∙ 목표배분

- 부서별, 사업장별, 개인별

목표 수립

Do

∙ 자원배분

- 조직구성, T/F구성 및 운영

- 인력배치, 예산편성

∙ 실행

- 부서별, 사업장별, 개인별

업무 수행, 교육

Check

∙ 성과점검

- 성과보고회

- 주간‧월간업무보고

∙ 점검시스템

- 성과목표관리제

- 행정안전부 평가

Act

∙ 보상체계

- 팀별 차등 평가

- 우수직원, 부서 포상

∙ 공유 및 환류

- 우수사례 전파

[피드백] 중장기 계획 반영 + 미흡 부분 → 차년도 계획 반영

[Plan]

목표설정 연간계획 수립

∙ 의견수렴

- 시민(행복)참여 위원회 안건 제시(9. 18.)

연간계획

성과목표관리제 시행

성과목표관리제

- 사업장별 토론회의(8. 30~9. 17.)

∙ 주요내용 : 환경분석, 경영전략, 연간목표, 팀별 사업계획 등

∙ 연간계획 보고회 : 10월, ‘21년 2월

∙ 점검 : 경영전략보고회(4월, 8월, 10월, 12월)

∙ 내부검토

- 2020년 성과목표관리 평가계획 수립 및 전 지표별 담당자 회의 진행

- 담당자 회의를 통해 각 지표별 평가항목 조정

⇒ 조직목표 평가항목 가중치 조정, 공통목표 평가항목 지표조정(신설 2, 폐지 1)

∙ 외부검토

- 2019년 성과목표 평가 분석을 통한 평가항목 및 가중치 조정

- 2020년 신설 및 폐지 평가항목 검토

⇒ 부서별 가중치 최대한 동일 부여 필요, 팀장 개인목표 비율 상향 조정(20% → 30%)

44 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

[D o]

체계적인 조직운영을 위한 조직개편

구 분

신규

(1본 부 5부 13팀 → 2본 부 6부 15팀)

내 용

진단 기간 2020. 10.~2020. 12.(3개월) ※ 시청 홍보기획과 주관 진행

∙ 지방공기업 설립 운영기준을 준수한 복수본부 설치 기준 마련

∙ 본부(Headquarter) 부서(경영기획부-경영전략팀/청렴감사팀)의 실무와 관리가 조화된 직무 중심의

진단 결과

개편 결과

체계적(효율적) 조직구조로 개선

∙ 자율적 경쟁체계 조성 및 직군 단순화 개선을 위한 일반직-기능직 직군 통합

∙ 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 2개 본부 설치: 경영시설본부, 도시교통본부

∙ 정원 증원 최소화: 251명 → 260명(9명 증원)

※ 주차관리팀 선진화 사업에 따른 현장 인력(업무직) 6명 감원 → 본부 정원으로 재편(3명)

∙ 조직 기구표 변경: 1본부 5부 13팀 → 2본부 6부 15팀

- 본부 부서 중심의 개편: 1부 2팀 → 2부 4팀

- 사장 직속부서(미래기획부) 내 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 일반직-기능직 직군 통합: 정원표 매칭 통합(기능 1, 2, 3 → 일반 5, 6, 7)

※ 조직 설립(2008년) 후 13년 만의 직군 통합 달성(노동조합 의견조회, 시청 협의)

⇒ 기능직 사기진작 및 소통과 화합의 조직문화 조성

1본부 5부 13팀 2본부 6부 15팀

본부제 확대

∙ 복수본부 설치 운영(1본부 → 2본부)

⇒ 경영지원사업 및 사업운영의 효율적 관리와 분야별 전문성 강화

추진성과

∙ 경영기획부 분리 및 팀 신설(1부 1팀 → 2부 4팀)

경영기획부

⇒ 적정 업무 단위별 팀분화로 인한 효율적 운영

지원기능 확대

⇒ 안전감사팀 개편으로 기관의 안전역량, 안전수준 향상

환경사업 기능 ∙ 환경관리소팀 분리(1팀 → 2팀)

세분화

⇒ 환경관리소 지원 및 운영 업무 구분으로 업무 집중화

∙ 일반직(48명)-기능직(54명) 직군 통합

직군 통합 ⇒ 자율적 경쟁체제 조성 및 직군 단순화로 조직 슬림화

⇒ 기능직 차별적 요소(하위개념 명칭, 4급 이상 승진제한) 해소로 직원 사기진작 및 화합 도모

전 략 과 제 수 행 을 위 한 TFT 활 성 화

구 분

주요내용

추진성과

√ 공영주차장 선진화 사업

∙ 혁신기획팀 : 공사 미래 발전 및 운영 √ 산업용 웨어러블 에어백 도입

전반 업무개선 과제 구상 및 기획 √ 조직진단 및 개편

혁신기획단 TFT

∙ 인사조직팀 : HRM, HRD, 노사상생

개선방안 구상 및 기획

√

√

일하는 문화혁신 고용노동부 장관표창

新미션‧비전 및 경영전략 수립

∙ 경영평가팀 : 지속가능한 경영평가 √ 기업문화 혁신 추진

고득점 방안 구상 및 기획, 혁신이행 √ 시의회 정책협의체 구성 및 운영

√ 혁신 이행과제 추진 및 완료

군포도시공사 ┃ 45

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 신임CEO 취임 및 도시공사 전환에 따른

재정립과 새로운 도약

√ 新미션‧비전 TF팀 회의(3회 실시)

- 新미션‧비전 방향성 및 공모전 검토

新미션‧비전 TFT

코로나19 TFT

경영평가 TFT

∙ 新미션비전 TF팀 구성(17명)

- 팀장 : 본부장

- 팀원 : 부장 5, 담당 6, 노동조합 2, 외부 3

∙ 군포시민행동 집행위원회 활동을 위한

코로나19 대책 TFT 운영

- 구성 12명 : 팀장 1, 팀원 11

∙ 경영평가 효율적 관리로 최우수 공기업 달성

- 경영평가 총괄 TFT 운영

- 경영평가 지표별 TFT 운영: 6개 분야

- 각 팀별 의견수렴 내용 토론회의

- 공모전 심사 및 여론조사와 전문가 자문 검토

- 핵심가치 및 경영방침 검토

√ 코로나19 피해지원

√ 코로나19 일선 방역활동

√ 코로나19 관련 각종 인력지원 등

√ 경영평가 대비 이행계획 회의(5회)

- 지표별 미흡부분 착안사항

- 경영평가 지표별 실적점검

목 표 달 성 을 위 한 예 산 확 보 → 914,084천 원

세부실행내용

(참여와 소통의) 시민중심 경영체제 운영

추진

부서

합 계

예산반영

(천원)

66,040

재원

조달

- 지속가능한 윤리‧인권경영 체계 수립 경영기획 6,000

-

-

-

시민우선 사람중심 고객만족경영실현

망고톡 유지보수시스템 유지보수

내외부 소통강화를 위한 각종 위원회 개최

경영기획

경영기획

전 부 서

16,500

6,000

36,540

대행사업

- 주민참여제안

(군포시 도시발전) 도시개발 및 재생사업 추진

- 금정역 환승센터 입체화 사업 사전타당성 검토 용역

- 공업지역 활성화 사업 환지구상 및 사전타당성 검토 용역

- 스마트 물류단지 조성사업 사전타당성 검토 용역

(변화에 대응하는) 미래성장 혁신선도

경영기획

합 계

개발사업

개발사업

개발사업

합 계

1,000

284,600

134,600

90,000

60,000

373,564

기타영업외

자본금

- 인사 및 성과목표관리시스템 고도화 경영기획 45,000

- 기록관리 분류체계 고도화 용역 사업 추진 경영기획 30,600

- 전산시스템의 체계적 관리를 통한 안정적인 시스템 환경 구축 경영기획 188,419 대행사업

- NCS 블라인드 채용 위탁 용역 경영기획 40,000

- 공사 경영환경에 적합한 미래 지향형 인재 육성 경영기획 69,545

(나눔과 상생으로) 사회적 책임이행 합 계 189,880

- 재난안전관리시스템 효율적 운영으로 안전사고 제로화 체육문화 8,400

-

-

-

사회적 약자 강습 프로그램 운영

공영주차장 사회적 약자 편의를 위한 승강기, 출입계단 시설 확충

차량배차의 효율성 증대를 위한 관제시스템 기능 개선

체육문화

교통관리

교통관리

39,120

10,000

21,000

대행사업

- 군포희망 청년일자리 사업 추진

경영기획

111,360

시보조금

목표 달성을 위한 역량강화

전년대비

교육추진 실적

구 분

2020

2019

전년대비

교육이수시간

19,417.5

16,335

3,082.5시간 é

교육인원(명)

287

258

29명 é

1인당 이수시간

67.7

63.3

4.4시간 é

교육비 예산집행(천원)

48,122

43,593

4,529천원é

※‘21년 교육예산 122,959천원 확보

46 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

(단위 : 원)

분야별 교육예산

집행내역

구분

2020

2019

증감

조직역량

8,830,000

8,504,005

325,995 é

직무역량

7,444,480

5,341,005

2,103,475 é

소통역량

4,400,000

639,160

3,760,840 é

사이버교육

2,580,000

2,558,000

22,000 é

추진성과

개선방향

√ 교육종합만족도(92.34점)가 작년(91.78점) 대비 0.56점 증가

√ 비대면 교육인 사이버교육 활성화를 통해 교육참여 인원 및 시간 증가

√ 코로나19 대응, 다양한 재택교육 및 지역주민 대상 힐링 교육과정 운영

√ 사회적 거리두기 정부방침 변동에 따라 교육 계획 재수립

√ 수요자 맞춤형 인적자원개발(HRD) 개선 계획 수립

√ 개인별 역량진단(Rolling)을 통해 역량 맞춤 프로그램 개설

√ 자격증 취득, 장기교육(석박사 과정) 지원을 통한 외부교육 전문화

√ 사내강사 양성 및 전문성 강화 등을 통한 내부교육 활성화

[C heck]

회의 및 보고회를 통한 경영계획 및 목표 이행실적 점검

구 분

경영계획 보고회

경영전략보고회

월간 업무회의

주간 업무회의

혁신 토론회의

주요내용

∙ 연간 경영계획 점검

∙ 차년도 경영계획 검토

∙ 경영성과 관련 모니터링 실시(격월)

- 경영평가 정량지표, 에너지 사용량 등

- 사업별 경영성과 점검 및 분석

∙ 월간 계획 및 의견 공유

∙ 문제점 도출 및 개선방안 수립

∙ 주간 업무계획 보고 및 점검

∙ 사업장별 현안사업 토론

∙ 혁신사례 공유 및 점검(격월)

∙ 문제점 도출 및 개선방안 수립

추진성과

√ 4대 전략목표 15대 전략과제별 총 89개 실행

과제 점검

√ 경영성과 관련 문제점 및 개선방안 도출

√ 지속적인 점검으로 목표 달성 추진

√ 사업별 월간업무 파악으로 경영목표 공유

√ 현안사항 문제점 및 개선방안 도출

√ 혁신사례 토론을 통한 혁신성과 공유

√ 혁신경진대회 추진

성과목표관리제 운영으로 점검 실시

Plan

∙ 계획 수립: 매년 성과목표관리제 계획 수립

Do

∙ 조직(담당부서)

- 경영평가 정량지표

∙ 개인

- 목표배분: 경영평가 지표연계

Check

- 공사 경영전략 + 공통목표 - 목표설정: 피평가자 작성 / 평가자 승인

∙ 개선과제 도출

- (내부) 전년도 운영 결과에 따른 개선과제 피드백: 지표별 담당자 회의, 부서별 의견 수렴

- (외부) 내부회의 결과를 토대로 외부검토회의 진행: 성과관리위원회

- 내/외부 회의 최종 피드백 결과를 당해연도 성과목표관리제 계획에 반영

- 수립 계획 공지 및 직원 교육: 문서 통보 및 공람, 팀/부장 주관 부서별 추진목표 및 방향

관련 교육 실시

∙ 부서평가

∙ 평가급 차등 지급 등급 결정: 40%

Action ∙ 개인평가 ⇒ ∙ 승진후보자 명부 25% 반영

∙ 공통목표

[A ct]

포상을 통한 지속적인 동기 부여

∙ 기타 인사 참고자료(배치, 보직부여 등) 활용

구 분

시‧도 표창 유공 확대

주요내용

∙ 창립기념일, 연말 우수직원, 교통약자증진,

방역활동지원 등

건(명)

12명

비고

휴가 2일

∙ 월 1회 정기표창 수여(8월부터 시행)

매월 우수직원 표창

혁신기획단 TFT포상

신규

신규

- 성과부문, 적극행정부문, 친절봉사부문 등

3개 부문 표창 실시(인사승진 가점 부여)

∙ 수상자 홈페이지 및 게시판 홍보

∙ 혁신기획단 TFT 운영에 따른 포상지급

- 활동기간 : ‘20. 7. 27. ~ 12. 29.(6개월)

30명

1건

개인별 10만원

부상

100만원 부상

군포도시공사 ┃ 47

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

혁신성과 경진대회

신규

∙ 팀별 혁신성과 우수사례 발표를 통한

우수 과제 선정

6건

100만원 부상

∙ 4개 분야 직원참여 제안제도 운영

제안제도 운영

- 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는

방식혁신, 공공데이터 개방 등

6명

32만원 부상

- 직원 응모 45건

新 미션‧비전 공모전

썰매장 운영유공 표창

신규

신규

∙ 新 미션‧비전 공모전 운영

- 미션 19건, 비전 17건 접수

∙ 눈‧얼음 썰매장 운영에 따른 유공 표창

4명

2명

60만원 부상

20만원 부상

2021년 포상 확대를 위해 예산 확보 14,800천원(전년대비 7,650천원 증가)

대 ‧내 외 전 파 및 우 수 사 례 공 유

이해관계자 분석으로 소통 및 전략체계 확립

구분

가치영향

신규

가치공유

(증빙자료 p.42)

가치소비

가치생산

대상

∙ 정부/행정안전부

∙ 군포시 / 군포시의회

∙ 지방공기업

∙ 자원봉사단체

∙ 이용고객

∙ 시민

∙ 임직원

∙ 노동조합

∙ 지방공기업평가원

∙ 협력 / 유관기관

√ 정책구현 √ 사회공헌 √ 안정적인 시설이용 √ 동기부여

수요

√ 공익적 역할

√ 정책전달 및 의견반영

√ 동반성장

√ 협력체계

√ 질 높은 서비스

√ 쾌적한 환경

√

√

조직과 개인발전

성과공유

√ 효율적 조직운영 √ 지역발전 √ 혁신조직문화

√ 정부정책 적극협조 √ 유관기관 적극지원 √ 지역사회 공헌활동 √ 일‧가정양립

소통 √ 사회적 책임 이행 √ 사회적 지원 네트워크 √ 소통 CS 경영 √ 소통으로 화합

전략 √ 유기적 협력관계 유지 √ 협력‧상생관계 지속 √ 생활 밀착 정보제공 √ 함께 성장하는 직장

√ 지방공기업 혁신 √ 불공정거래 타파 √ 시민참여 확대 √ 핵심가치 내재화

√ 공사 경영 추진사항 √ 경영정보 공유 √ 서비스 제공 사항 √ 공사 가치, 경영체계

공유 √ 업무상 추진사항 √ 협력 필요 추진사항 √ 경영목표 등 √ 노사상생 정보공유

√ 신규 정책사항 등

내부구성원 소통채널을 통한 전파

√ 지역공헌활동 추진사항

구 분

오프라인

온택트

주요내용

∙ 新 미션‧비전 및 경영전략 선포식(10. 31.)

∙ 경영목표 공유를 위한 계층별 워크숍 개최(12. 2.~12. 4.)

∙ 회의체 운영을 통한(주간회의, 월간회의) 주요사업 추진상황 점검

∙ 정례조회를 통한 CEO의 경영이념 전파(매월) / 경영전략보고회 및 열린혁신보고회 개최(9회)

∙ 노사협의회를 통한 경영계획 공유(분기1회) / 각종 행사를 통한 비전 공유(종무식, 시무식, 창립기념일 등)

∙ CEO 현장스킨십

∙ 게시판 개선을 통한 온라인 공유체계 재정립

∙ 공사 SNS(홈페이지, 페이스북)을 통한 경영현안 공유

대외 이해관계자들에게 경영전략 공유 및 전파

구 분

주요내용

고객 및 주민

∙ 시민 및 고객 참여위원회

- 주민참여예산제(사업제안 10건 중 4건 사업선정 / 1,348,565천원 예산 반영)

- 시민참여형 위원회 및 고객모니터단 활동(21건 제안, 16건 완료, 5건 진행중)

∙ 노사 및 DO-드림 봉사단의 사회공헌활동을 통한 비전 공유

- 봉사 2,052시간, 참여인원 366명, 기부 7,800천원

∙ 공사 SNS(페이스북), 홈페이지 등을 통한 다양한 소통채널 활용

∙ 시:소365 발간(공사소식지, 클라우드 기반 웹진) 및 배포

∙ 보도자료 배포를 통한 비전 적극 홍보

48 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

자치단체 및

시의회

∙ 업무추진 방향과 공사 비전과의 정합성 강화

- 정례화된 업무추진 회의 참석(시 업무보고, 의회 업무보고 등)

- 산하기관 정례회의(매월 1회) 신 규

- 공사의 경영 현안문제에 대한 협력적 관계 형성

∙ 시의회 정책 협의체 운영(분기 1회) 신 규

∙ 사회적 지원 네트워크 협의체 운영

∙

코로나19 대응을 위한 군포시민행동 집행위원회 운영(민‧관 42개 기관 참여)

신규

유관단체 및

∙

CS 협의체(오산시설관리공단, 안양도시공사) 운영

타 기관 ∙ 위기대응(코로나19) 실무자 협의체(의왕도시공사, 과천도시공사) 신 규

∙ MOU(업무협약)를 통한 경영목표 공유

∙ 경영 우수사례 및 자료제공을 통한 경영정보 전파

대외 성과로 경영 목표 추진 동력 확보

고객

중심

스마트

혁신

사회적

책임

경영

성과영역

한국서비스품질

우수기업 재인증

웹 접근성 품질인증

치매극복 선도기관 지정

일하는 문화 혁신 장관표창

지방공기업 경영평가

코로나19

방역활동 유공 표창

헌혈 문화 확산

심정지 환자

응급처치 표창

자원봉사자의 날

봉사 우수기관 표창

공중화장실 관리

유공 표창

코로나19 지원

감사패

기관

한국생산성본부인증원

한국웹접근성인증 평가원

군포시보건소

고용노동부

행정안전부

경기도

경기도의회

경기도

군포자원봉사센터

경기도

군포시체육회

(사)한국미술협회

군포산본시장

공영차고지 운영위원회

주요내용

∙ 고객서비스 향상 인증 4회 연속 취득

∙ 정보취약계층의 웹 접근성 우수기관 인증

∙ 치매극복 사회문화 조성 기여를 통한 선도기관 선정

및 현판 게시

∙ 일하는 문화 혁신 우수사례 공모전 응모를 통한

우수상 표창

∙ 지방공기업 경영평가 2년 연속 우수공기업 달성

∙ 코로나19 예방을 위한 적극적인 방역활동 유공

∙ 지속적인 헌혈 활동 및 문화 확산으로 대한적십자사

추천

∙ 전 직원 심폐소생술 및 자동심장충격기 교육으로

실재 현장에서 심정지 환자에게 완벽한 초동대처로

환자 소생

∙ 군포시 관내 코로나19 자원봉사 우수기관 선정

∙ 공중화장실의 청결 및 체계적인 안전관리 운영

∙ 시민 건강증진 및 체육발전을 위한 적극 지원

∙ 지역문화 예술 발전과 저변확대를 위한 적극 지원

∙ 지역사회 회복을 위한 전통시장 살리기 적극 지원

∙ 공영차고지 안정적 운영 및 코로나19집중 방역

지원

다사랑공동체 ∙ 다중이용시설 유휴공간 공간나눔 기부 캠페인 운영

경기도 일하기 좋은기업

재인증

실내공기질 재인증

경기도

KSA 한국표준협회

∙ 일‧가정 양립을 통한 가족 친화적 직장 문화 운영

∙ 감염병 예방 및 건강증진을 위한 2회 연속 취득

범죄예방 우수시설 인증 군포경찰서 ∙ 군포국민체육센터 주차장 범죄예방 우수시설 인증

군포도시공사 ┃ 49

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

1-2 윤 리 ‧인 권 ‧친 환 경 등 사 회 적 책 임 을 포 함 한 경 영 계 획 수 립

가 . 사 회 적 가 치 실 현 을 위 한 국 정 ‧시 정 전 략 과 연 계

국정목표 및 시정목표와의 목표 연계성 확보

국가 비전 및 전략목표

국민의 나라 정의로운 대한민국

국민이 주인인 정부

더불어 잘사는 경제

내 삶을 책임지는 국가

고르게 발전하는 지역

시정 비전 및 전략목표

시민우선 사람중심

‘새로운 군포 100년’ 청사진 제시

맞춤형 인재양성 ‘청소년교육도시’

소외없는 ‘따뜻한 지역사회’

시민이 건강한 ‘깨끗한 도시’

결혼부터 육아까지 책임지는 ‘행복도시’

공사 비전 및 전략목표

시민이 행복한 삶의 파트너

시민중심 경영체제 운영

도시개발 및 재생사업 추진

미래성장 혁신선도

사회적 책임이행

국정과제 및 자치단체 공약과제와의 연계로 목표 달성

국정과제

6. 국민 인권을 우선하는 민주주의 회복과 강화(법무부, 행안부, 권익위)

66. 실질적 성평등 사회 실현(여가부)

인 권

∙ 인권영향평가 주요사업 신규지표 개발 및 확대 : 4대 분야 34개 지표

∙ 인권구제절차 매뉴얼 특별지표 개발 및 평가 실시

∙ 노사 인권경영선언 실시, 상호존중 5계명 제정

∙ 직장 내 괴롭힘 및 갑질 근절을 위한 설문조사, 모바일 신고센터 구축

∙ 수평적 조직문화 구축을 위한 기업문화 혁신, 다면평가제도 도입

∙ 공정사회 구현을 위한 모범거래모델 도입

∙ 공사 여성직원 최저 승진소요연수(전 직급 3개월)축소

∙ 각종 위원회 여성 참여비율 확대 실시

- 인사위원회 위촉직 4명 중 2명 여성위원 위촉, 노동이사참관제 여성직원 위촉

국정과제

2. 반부패 개혁으로 청렴한국 실현(권익위, 법무부)

9. 적재적소, 공정한 인사로 신뢰받는 공직사회 구현(인사처)

윤 리

∙ 청렴도 조사 실시 : 종합점수 7.67점(10점 만점) / 타기관 평균 7.50점

∙ 신규제도 도입 및 제도 개선

- 모바일 신고센터 운영, 이해관계자 불편사항 신고센터 운영

- 윤리적 인센티브 제도 도입, 성희롱‧성폭력 고충심위위원회 구성

국정과제

37. 친환경 미래 에너지 발굴‧육성

79. 도시경쟁력 강화 및 삶의 질 개선을 위한 도시재생뉴딜 추진(국토부)

환 경

시정과제 ∙ 군포형 뉴딜계획

∙ 한국판 뉴딜 관련 기 추진사업 구체화 및 신규사업 발굴 (증빙자료 p.63)

- 뉴딜계획 수립 : 19개 과제 도출(디지털뉴딜 10개 과제, 그린뉴딜 9개 과제)

국정과제

시정과제

46. 서민이 안심하고 사는 주거 환경 조성

58. 미세먼지 걱정 없는 쾌적한 대기환경 조성(환경부)

Ⅰ-1. 도시균형 발전사업

Ⅳ-1. 건강하고 안전한 도시

건 강

복 지

∙ 금정역 복합환승센터 개발사업: 금정 환승센터 입체화 사업 협약체결(군포도시공사, 군포시 / 3. 31.)

∙ 군포 노후공업지역 활성화 시범사업(2지구): 국토교통부 주관 실무협의체 참여(매월1회)

∙ 군포 스마트 물류단지 개발사업: GB해제 관련 사전협의

∙ 군포1동 복합문화복지행정타운 건립사업

∙ 군포시 원도심 기본정비사업 관련 기본업무협약(군포도시공사, 군포시, LH / 10. 30.)

∙ 2회 연속 실내공기질 인증 획득

- 코로나19로 환경 및 위생관리가 강화된 시점에서 실내공기질 우수기관으로 고객만족도 향상

50 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

국정과제

시정과제

55. 안전사고 예방 및 재난안전관리의 국가책임체제 구축(행안부)

56. 통합적 재난관리체계 구축 및 현장 즉시대응 역량 강화(행안부)

Ⅳ-1. 건강하고 안전한 도시

안 전

√ 심정지환자 응급처치 표창 2명(경기도)

- 전 직원 심폐소생술 및 자동심장충격기 교육으로 실제 현장에서 심정지환자에게 완벽한

초동대처로 환자 소생

⇒ 전부서 자동심장충격기 확대를 위한 2021년도 예산 확보(19,360천원)

∙ 사장 직속 안전감사팀 조직편성 : 조직개편을 통한 ‘안전독립’팀 구성

∙ 재난안전 기본계획 및 시설‧안전 단기 및 중장기 종합계획 수립

∙ 모의훈련 추진시스템 정착 : 49건 / 1,004명 참여(시민 포함)

∙ 시설안전별 매뉴얼 수립 운영 : 재난‧안전 소책자 상시휴대, 행동요령 비치

∙ 안전사고 감소 : 9건 발생(2019년 17건 대비 8건 감소)

∙ 추락방지 에어백(웨어러블) 혁신 시제품 도입으로 고소작업 근로자 안전확보

국정과제

64. 차별 없는 좋은 일터 만들기

71. 휴식 있는 삶을 위한 일‧생활의 균형 실현(노동부)

노 동

∙ 2020년 고용노동부 일하는 문화 혁신사례 공모전 참가 : 고용노동부 장관상 수상

∙ 가족친화 인증, 경기도 일하기 좋은기업 인증 취득

∙ 노동이사참관제 운영 : 노동이사참관인 직원 2명 선정(남/여) (증빙자료 p.65)

∙ 노사인권경영선언문 : 공사 최초 노사 인권경영선언 실시(6. 26.) (증빙자료 p.69)

∙ 노사관계 실무자 간담회 정례화 : 노사협의회, 기타 단체교섭 전 노사관계 실무자 협의 실시

∙ 연차저축제도 시행 계획 수립

∙ 유연근무제 자율목표 초과 달성(10% 목표 ⇒ 33% 달성)

∙ 주니어혁신이사회 : 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영

국정과제

16. 국민의 눈높이에 맞는 좋은 일자리 창출(노동부)

17. 사회서비스 공공인프라 구축과 일자리 창출(복지부)

시정과제 Ⅲ-4. 시민과 기업이 상생하는 일자리 창출

∙ 전년대비 청년인턴 확대 운영(8명, 8개월 / 2019년 7명, 3개월)

일자리 ∙ 코로나19 극복 희망일자리 사업 참여 : 52명(2020. 9. 1. ~ 12. 18.)

∙ 2020년 공공근로 사업 : 71명(2020. 1. 2. ~ 12. 18.)

∙ 지역 노인복지관 연계를 통한 노인 일자리 지원 : 22명

∙ 2020년 대한민국 일자리엑스포 채용설명회 및 상담 참가

∙ 개방형 전문계약직 채용제도 도입 : 2명 채용(개발사업 전문분야)

국정과제

26. 사회적경제 활성화(기재부)

27. 더불어 발전하는 대/중소기업 상생 협력(중기부)

상생협력

∙ 군포 관내 혁신성장을 위한 업무협약 체결(11. 4.)

- 군포상공회의소, 군포경영인협의회, 군포여성경영인협의회, 군포소상공인협의회

- 관내 혁신성장을 위한 제품 판로개척 활동지원을 위한 자료 공유 실시

∙ 햇살모금 2020 : 직원의 자발적인 참여로 매월 2,020원 모금 활동 실시

사회공헌 - 코로나19 피해돕기 후원금(400천원), 설‧추석 명절 쌀 후원(1,794천원)

∙ 군포 산본시장 업무협약 체결(8. 13.)

- 명절맞이 후원행사 쌀 구입, 도시락데이, 상조회 명절선물 구입

- 산본시장 일원 방역활동 적극 지원

∙ 경영평가 평가급 군포愛머니 지급(78,510천원)

- 코로나19로 인한 경제침체로 평가급 일부 지역화폐 지급 실시

국정과제 8. 열린 혁신 정부, 서비스하는 행정(행안부)

시정과제 Ⅰ-1. 시민소통 기구 상시 운영

∙ 시민 참여위원회 운영 : 총 4회 운영 / 제안 10건 ⇒ 8건 처리, 2건 예정

참 여

∙ 인권경영위원회 : 총 2회 운영 / 인권영향평가 실시, 매뉴얼 개정안 심의 등

∙ 명예감사관 : 총 1회 운영 / 정기(자체)감사 실지검사에 직접 참여

∙ 이용고객간담회

- 시민체육광장 이용자 간담회 6회, 공영차고지 운영협의회 3회, 교통약자 증진위원회 1회,

환경관리소 주민지원협의체 12회, 새마을부녀회 간담회 1회

군포도시공사 ┃ 51

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 코로나19 전담 대응조직 → 조직개편에 의한 사장 직속 「안전전문팀」 독립 구성

∙ 코로나19 전담인력(12명) 활동 → 사업장 방역‧소독, 사업장 불시점검 실시(매주1회)

∙ 코로나19 대응 실무자 협의체 → 코로나19 극복을 위한 협의체(군포‧과천‧의왕도시공사)비대면 회의

실시

코로나19

∙ 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영

위기

대응

대응체계 → 총 403명(일반 341명, 사회적약자 28명, 경찰관‧소방관 34명) 이용

∙ 군포시민행동 집행위원회 활동 → 코로나19 피해 돕기 후원금(361만원) 전달, 지역사회 방역활동 지원

∙ 사회적 거리두기 단계에 따른 근무 개편 → 전 직원의 1/3 재택근무 실시

∙ 선결제, 선구매 독려 캠페인 추진 → 함께해요, 착한 선결제 캠페인 실시

∙ 군포시민행동 집행위원회 연계 홍보‧응원 캠페인 지원

∙ ‘착한 임대인 운동 동참’ → 임대료 감면 48,989천원, 납부유예: 7개월(97,056천원) 실시

∙ 이용료 환불 및 회원권 연장조치 → 체육시설 환불금액 23,717천원, 연장회원 2,767명 실시

소상공인

피해지원

지역소비

∙ 유휴시설, 판매제품 무상제공 → 국민체육센터 1층 카페 및 휴게공간 무상 제공,

종량제봉투 무상 지원(62,683천원)

∙ 코로나19 극복 ‘홈핏’ 동영상 제작 배포, 무상차량점검 서비스 실시

∙ 지역경제 활성화를 방안 발굴 → 경영평가 평가급 군포시 지역화폐로 78,510천원 지급

∙ 선결제, 선구매 추진계획 수립, 시행 → 2,518,498천원 집행(행안부 권장률 대비 136% 달성)

∙ 지역경제 활성화를 위한 온누리상품권 구입 → 25,120천원 구입(전년대비 178.88% 증가)

투자확대 ∙ 소상공인, 자영업자 활력을 위한 화훼농가 꽃 구매 → 25,585천원 구매

∙ 외부식당 및 전통시장 이용방안 수립 → 외부식당 18,050천원, 도시락데이 1,475천원

지역사회

책임성

제고

∙ 취약계층 일자리 창출지원 → 희망일자리사업 52명, 늘푸른복지관 22명, 군포자활센터 6명 일자리 창출

∙ 코로나19로 어려움을 겪는 체육시설 시간제 강사 전원 휴업수당 지급

→ 시간제 강사 50명 / 389,287천원 지원

나. 대기환경 관리를 위한 미세먼지 저감대책

‣ 공공부문에서 시민의 건강한 도심환경 조성과 성공적 정부정책실행을 위한 환경‧안전 관리 노력

‣ 최근 그린뉴딜(친환경)정책이 사회적 관심이 되고 있어 시민 삶의 질 향상 노력으로 만족도 제고

∙ 미세먼지(PM-2.5) 비상저감 조치발령에 따라 적극적 비상저감 조치 이행

전 사 적

미세먼지

저감활동

추 진

- 발령요건: 당일(0-16시) 초미세먼지(PM2.5) 농도가 50㎍/㎥을 초과

- 저감 조치 이행상황: 주차장 출입차량 2부제 시행, 환경관리소 소각량 조정

∙ 대기질 상태에 따라 전 직원 상황전파 및 부서별 적극대응 노력

- 재난대응 네트워크(공사조직도 웹) 전 직원 긴급문자 알림

- 미세먼지 대응계획 의거 행동요령 준수

- 출입차량 2부제 및 외부공사 작업중지 요청 등

지 시 ‧지 적 사 항 및 주 요 정 책 등 이 행 실 적

2-1 전기평가 지적사항 이행실적

2020년 이행건수(A)

26건

2-2 경영개선명령 이행여부

2020년 지적건수(B)

26건

이행률 (C=A/B*100)

100%

2019년말

미이행건수(A)

0건

2020년

신규발생건수(B)

0건

2020년

이행건수(C)

0건

이행률

(D=C/(A+B)*100)

100%

득점

0.00점

52 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

전략경영

2-3 감사원 지적사항 이행여부 / 해당없음

2-4 재정신속 및 균형집행

당해연도 상반기 신속집행목표액 달성도 추진실적

신속집행목표액 (A)

995백만원

신속집행액(B)

1,390백만원

신속집행

목표달성률(B/A)

139.7%

득점

0.60점

당해연도 하반기 재정집행목표액 달성도 추진실적

재정집행목표액(A)

29,180백만원

재정집행액(B)

29,778백만원

재정집행

목표달성률(B/A)

102.05%

득점

0.40점

재 정 집 행 대 상 예 산 액 규 모 비 중 에 따 른 가 산 점 (0.1점 )

재정집행 대상예산액

30,878백만원

해당등급

B등급

득점

0.08점

2-5 개인정보보호 수준체계 및 대응대책 수립 실행

공공기관 개인정보 관리수준 진단지표 적용여부

2020년도 공공기관 개인정보 관리 수준

진단 결과 (A)

80.63점

개인정보보호법 위반

공표 기관 감점(B)

-

득점

(C=A×0.01+B)

0.81점

군포도시공사 ┃ 53

가 중 치

평가방법

지

표

명

혁신성과

4점

정성3.6.

단계0.4

혁신성과는 공감대 형성을 위해 지역사회와의 협력체계 구축 및 과제발굴 등 자율적인

지 표 정 의 혁 신 성 과 노 력 과, 수 요 창 출, 혁 신 기 술 융 합, 혁 신 성 장 인 프 라 구 축 등 을 위 한 혁 신

성장 노력을 평가한다.

1. 혁 신 추 진 체 계 및 계 획 의 적 정 성

- 혁 신 총 괄 부 서 (담 당 자) 지 정 등 (정 량, 0.1점 )

- 혁신 전략 수립 시 주민 및 내부 직원 참여 정도

- 자 율 혁 신 과 제 추 진 계 획 (적 극 행 정 실 행 계 획 포 함 )의 적 정 성, 실 현 가 능 성, 창 의 성 등

2. 혁 신 집 행 ･성 과 ･환 류 활 동 의 적 정 성

세 부

평 가 내 용

- 혁 신 과 제 집 행 의 연 계 ‧협 력 성, 노 력 도, 추 진 일 정 의 충 실 성 등

- 혁 신 과 제 추 진 성 과 의 효 과 성, 확 산 가 능 성

- 혁신 과제의 성과점검 및 환류활동의 적정성

3. 혁 신 성 장 노 력 과 성 과 (정 량 0.3점, 정 성 0.7점 )

- 혁 신 성 장 수 요 창 출 을 위 한 노 력 과 성 과 (정 량 0.3점, 정 성 0.2점 )

- 공 공 서 비 스 ･혁 신 기 술 융 합 활 성 화 를 위 한 노 력 과 성 과

- 기 관 이 보 유 한 데 이 터 공 유 ･개 방 노 력 과 성 과

- 혁신성장 인프라 구축을 위한 노력과 성과

직 위 성 명 연 락 처

미 래 기 획 부 장 이 현 동 031-390-7610

혁 신 기 획 팀 장 박 인 희 031-390-7611

담 당 이 은 영 031-390-7616

P

D

혁신성과

Ⅰ. 지표관리방향

∙ 실행력 강화를 위한 혁신기획단 TFT 운영

- 사장 직속편제 / 운영기간 ‘20. 7. 28. ~ 12. 31.

- 운영규모 : 1단 3팀(혁신기획팀, 인사조직팀, 경영평가팀)

∙ CEO의 혁신에 대한 강력한 의지

- 조직개편 실시, 혁신기획단 TFT 발족, 新 미션‧비전 및 경영계획 수립, 기업문화 혁신계획 수립

∙ 혁신기획단 운영(1단 3팀)

- 혁신기획팀 : 공사 미래 발전 및 운영 전반 업무개선 과제 구상 및 기획

- 인사조직팀 : HRM(인적자원관리), HRD(인적자원개발), 노사상생 개선방안 구상 및 기획

- 경영평가팀 : 지방공기업 혁신 가이드라인 추진과제 구상, 경영평가 최우수 공기업 달성

∙ 협업으로 코로나19 적극 대응

- 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영 : 지역확산방지 및 예방적 조치 실시

- 군포시민행동 집행위원회 : 관내 민‧관 42개 기관‧단체 대표 및 실무자 참여

∙ 혁신기획팀

- 당면업무 수행 : 주차장 선진화 사업 추진, 본부 구내식당 구축

- 산업용 웨어러블 에어백 도입, 카카오모빌리티 업무협약 등

혁신 ∙ 인사조직팀

기획단 - 당면업무 수행 : 조직진단 참여 및 개편 추진, ‘21년 노사문화우수기업 인증 추진

TFT - 노동이사참관제‧다면평가‧연차저축제도 도입, 일‧생활균형 캠페인 참여 등

∙ 경영평가팀

- 당면업무 수행 : 지방공기업 혁신 가이드라인 추진과제 구상, 경영평가 최우수 공기업 달성

- 시의회 정책협의체 운영, 주니어 혁신이사회 발족, 시민행복참여위원회 위촉 등

∙ 군포시 해외입국자 운영지원단 운영

- 군포도시공사, 군포시청(재난안전과, 보건소, 교통과, 청소행정과)

코로나

19

대응

혁신

기획단

TFT

- 운영인력 : 13명(공사 가족레저팀 전 직원, 24시간 365일 운영)

⇒ 총 403명 이용 : 유료이용자 341명, 무료이용자 62명(사회적약자 28명, 코로나19 접촉 경찰관‧소방관 34명)

⇒ 이용요금 감면 : 344,410천원 감면(1인당 감면액 1,010천원)

∙ 군포시민행동 집행위원회

- 코로나19 피해 지원, 보건소 협업 일선 방역활동, 인력지원, 방역활동, 코로나19릴레이 캠페인,

코로나19 관련 캠페인, 코로나19 우울증 타파 음악교실 운영 등

∙ 매주 1회 혁신기획단 TFT 회의 : 팀별 전주 추진실적 및 추진계획 보고 및 점검

∙ 혁신 경진대회 우수사례 발포 및 공유, 추진실적 보도자료 배포 8건

∙ 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 퇴소자 대상 ‘해피콜’ 운영

C - 응답인원(22명) 중 19명 만족 → 이용만족 86%

코로나

- 건의사항 11건 → 11건 조치 완료(침구류 두께 조정 및 해충제거 방역 소독 실시 등)

19

∙ 코로나19 적극 대응으로 대외 표창

대응

- 코로나19 방역활동 유공 표창(경기도) : 코로나19 예방을 위한 적극적인 방역활동 유공(12. 31.)

- 봉사 우수기관 표창(군포자원봉사센터) : 군포시 관내 코로나19 자원봉사 우수기관 선정(12. 10.)

A

혁신

기획단

TFT

코로나

19

대응

∙ 지속적 혁신 추진을 위한 전보인사 및 전환 배치

- 혁신기획팀 : 팀장, 실무자 1명 → 주차관리팀 인사발령

- 인사조직팀 : 팀장, 실무자 1명 → 인사총무팀 인사발령

- 경영평가팀 : 팀장, 실무자 3명 → 혁신기획팀 인사발령

∙ 해외입국자 운영지원단 직원 간담회 추진(11. 17.)

- 해외입국자 임시생활 시설 업무 노고 치하 및 격려(군포시장)

- 임시생활시설 운영 현황 및 부서별 업무 협조사항 확인, 동절기 운영 관련 토의

∙ 시민행복참여위원회 피드백

- 2020년 군포도시공사 사회공헌활동 및 코로나19 활동 보고

⇒ 코로나19가 지속될 것으로 예상되며 지금처럼 적극적인 활동 부탁

⇒ 향후 협력이 필요한 부분은 적극적 협조

∙ 사회공헌활동 내부직원 설문조사 시행 : 직원 116명, 14개 문항 조사 실시

⇒ 공사 사회공헌활동 구성과 운영에 만족

⇒ 코로나19 장기화에 따른 대응체계 마련 및 관련 활동 발굴 필요

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 54

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

혁신 방향, 전략, 과제 등에 있어서 해커톤, 공모,

타운미팅, 현장토론회, 워크숍, 설문조사, 제안제도 등과

같은 다양한 채널과 방법에 의해 전반에 걸친 광범위한

참여를 통한 아이디어와 의견을 수시로 반영할 수 있는

제도적 마련이 필요

핵심가치의 내재화를 위한 집합교육, 직장교육, 워크숍,

T/F 활동, 해커톤, 학습동아리 등을 포함한 체계적인

혁신교육 계획과 프로그램의 마련 필요

보다 강화된 인사반영과 인센티브 제공 등을 통한 혁신과

인사와의 연계 방안 마련 필요

기관 특유의 성격과 환경의 요구를 반영한 창의적인

혁신과제 개발 필요

이행실적

∙ 외부채널 확대 운영 (p.59)

∙ 내부 채널을 통한 제도 운영 (p.60)

- 주니어 혁신이사회, 학습동아리, 제안제도,

혁신경진대회 운영

∙ 집행위원회 운영 : 민‧관 코로나 대응 위원회 (p.61)

∙ 혁신 내재화 및 혁신 역량 강화 (p.58)

- 조직문화 수준진단, 전 직원 워크숍, 게시판 개편,

학습동아리, 주니어혁신이사회, 혁신 경진대회 등

∙ 매월 우수사원 표창 (p.57)

- 성과, 적극행정, 친절봉사

- 인사승진 가점부여 (p.57)

∙ 혁신 경진대회 포상 실시

∙ 지역숙원사업 주차장 선진화 사업추진 (p.61)

∙ 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영 (p.61)

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

2020년 주요 경영실적

∙ 혁신기획단 TFT 구성 및 운영

- 1단 3팀 운영

개선효과

√ 혁신 추진을 위한 체계 구축

- 혁신문화 조직 및 문화 조성으로 체계적

혁신 추진체계 및 계획의

적정성

혁신 집행‧성과‧환류

활동의 적정성

- 혁신기획팀, 인사조직팀, 경영전략팀

∙ 조직진단 및 조직개편

- 1본부 5부 13팀 ⇒ 2본부 6부 15팀

∙ 지역숙원문제 해결을 위한 선진화 추진

- 주차장 선진화 5개년 계획 수립 및 실시

∙ 소통과 협력 강화

- 시민참여형 위원회 운영 강화

- 군포시민행동 집행위원회 참여

∙ 혁신성장 수요창출 노력

- 물품 구매액 대비 혁신시제품 1.1% 구매

∙ 공공서비스‧혁신기술 융합

관리 운영 실시

√ 효율적 조직개편 실시

- 복수본부 설치, 정원 증원으로 조직강화

- 일반직, 기능직 직군 통합으로 수평적

조직문화 구축

√ 군포시, 군포시의회와의 협업으로 주차장

선진화 사업으로 지역숙원문제 해결

√ 소통과 협력 강화를 통한 고객중심

경영 체계 실현

혁신성장

노력과 성과

55 ┃ 군포도시공사

- 고객소통 실시간 민원처리시스템 도입, 주요장비 QR관리 시스템 도입

- 전산화 시설유지 통합시스템 운영, 시설 사각지대 드론 점검 도입

∙ 군포 관내 혁신성장을 위한 업무협약 체결

- 군포상공회의소, 군포경영인‧여성‧소상공인협의회

- 관내 혁신성장을 위한 제품 판로개척 활동지원을 위한 자료 공유 실시

혁신성과

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

혁신 추진체계 및 계획의 적정성

1-1 혁 신 총 괄 부 서 (담 당 자) 지 정 등

가 . 혁 신 문 화 조 성 을 위 한 전 사 적 조 직 체 계 운 영 (증빙자료 p.2~17)

∙ 추진단장 : 사장

- 혁신 추진 기본방향 및 전략 결정

∙ 추진총괄 : 본부장

- 혁신 추진 기본방향 및 전략 조정

∙ 혁신총괄부서 : 혁신기획단 TFT

- 혁신 추진 전략에 따른 과제 지원 및 수행, 점검

∙ 혁신지원단 리더 : 부서별 팀장

- 혁신 과제 수행 및 과제 발굴

∙ 혁신지원 외부지원단

- 시민행복참여위원회, 고객모니터단, 사회적

지원 네트워크, 자치단체

나 . 실 행 력 강 화 를 위 한 혁 신 기 획 단 TFT 운 영 신규

∙ 혁신기획단 TFT : 사장 직속편제

- 혁신기획단 TFT 단장 : 경영기획부장

- 운영기간 : ‘20. 7. 28 ~ 12. 31.

- 운영규모 : 1단 3팀

- 운영인원 : 12명(단장 1, 팀장 3, 팀원 8)

∙ 운영배경

- 조직진단 전 혁신 담당 별도의 TFT 운영필요

- 구시대적 조직문화, 업무시스템 개선 및 혁신

- 지방공기업 혁신 가이드라인 선도적 이행

팀별 업무

혁신기획팀 ∙ 공사 미래 발전 및 운영 전반 업무개선 과제 구상 및 기획

인사조직팀 ∙ HRM / HRD / 노사상생 개선방안 구상 및 기획, 공사 조직진단 및 개편

경영평가팀 ∙ 혁신실행계획에 따른 업무수행 점검 및 시행, 총괄운영

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 56

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

다 . CEO의 혁 신 에 대 한 강 력 한 의 지

구 분

∙ 추진기간 : 10월~12월

추진내용

관련사진

조직개편

신규

혁신기획단TFT

발족 및 운영

신규

新 미션‧비전

및 경영계획 수립

⇒ 복수본부 설치 : 경영시설본부, 도시교통본부

⇒ 정원 증원 최소화 : 251명 → 260명(9명 증원)

⇒ 조직 기구표 변경 : 1본부 5부 13팀 → 2본부 6부 15팀

⇒ 일반직, 기능직 직군 통합

∙ 업무혁신 기획, 인사조직 체계 개선, 경영평가, 혁신실행

역량강화를 통해 조직 체질 개선과 혁신 실시

∙ 추진실적 → 30개 과제 추진완료

- 혁신기획팀 : 공영주차장 선진화, 본부 구내식당 등

- 인사조직팀 : 조직개편, HRD개선, 다면평가 등

- 경영평가팀 : 新 미션‧비전 수립, 혁신이행 실시 등

∙ 신임 CEO 취임 및 도시공사 전환 등 대내외 환경의 변화 속에

공사의 새로운 도약을 위한 新 미션‧비전 및 경영전략 수립

∙ 추진실적

- 新미션‧비전TF팀 구축 및 운영 : 17명(3회)

→ 본부장, 부장‧팀장 10, 노조 2, 외부전문자 3, 담당 1

신규 - 혁신조직문화 진단, 직원RWA/외부이해관계자 설문

- 시민 의견수렴 회의, 공모전, 외부전문가 자문(2회),

공모전 여론조사, 심의위원회 운영

- 新 미션‧비전 선포식 : 공사 창립기념일 10. 31.

∙ 사칙연산 수평적 기업문화 조성

기업문화 혁신

신규

(증빙자료 p.18)

- 소통에 존중 더하기, 상호간 권위 빼기, 혁신에 열정

곱하기, 긍정과 행복 나누기

∙ 추진실적 → 17과제 중 13개 추진완료(미추진 코로나19로 연기)

- 도시락 데이, CEO 데이트, 게시판 개선, 상호존중 캠페인,

갑질 및 괴롭힘 방지, 인권퀴즈대회, 비대면 소통, 희망보직제도,

순환근무제 활성화 등

√ 한국서비스품질인증 획득(4회 연속)

√ 웹 접근성 품질인증 획득(신규)

√ 코로나19 예방 활동 우수기관 선정(군포시자원봉사센터)

추 진 성 과 √ 공간나눔 기부 우수기관 선정(다사랑공동체)

√ 공영차고지 코로나19 예방을 위한 방역활동 감사패(공영차고지 운영협의회)

√ 코로나19 방역 우수기관 선정(경기도)

√ 화장실 문화 유공 표창(경기도), 헌혈 문화확산 우수기관(경기도의회)

라. 혁신 활성화를 위한 지원 강화

구 분

주요내용

건(명)

비고

∙ 월 1회 정기표창 수여(8월부터 시행)

매월 우수직원 표창

신규

- 성과부문, 적극행정부문, 친절봉사부문 등

3개 부문 표창 실시(인사승진 가점 부여)

30명

개인별 10만원

부상

∙ 수상자 홈페이지 및 게시판 홍보

57 ┃ 군포도시공사

혁신기획단 TFT 포상 ∙ 혁신기획단 TFT 운영에 따른 포상지급

신규 - 활동기간 : ‘20. 7. 27. ~ 12. 29.(6개월)

혁신성과 경진대회 ∙ 팀별 혁신성과 우수사례 발표를 통한

신규 우수 과제 선정

∙ 4개 분야 직원참여 제안제도 운영

1건

6건

혁신성과

100만원 부상

100만원 부상

제안제도 운영

- 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는

방식혁신, 공공데이터 개방 등

6명

32만원 부상

- 직원 응모 45건

新 미션비전 공모전 ∙ 新 미션‧비전 공모전 운영

신규 - 미션 19건, 비전 17건 접수

마. 혁신 내재화 및 혁신역량 강화 노력

4명

60만원 부상

구

분

추진내용 및 반영

관련사진

조직문화 수준진단

(증빙자료 p.23)

전 직원 워크숍 실시

(증빙자료 p.27)

게시판 개편

(증빙자료 p.33)

혁신성과 사례발굴

토론회의

(증빙자료 p.37)

학습동아리

∙ 혁신조직문화 진단 : ‘20. 7. 6. ~ 7. 10.

∙ 조사방법 및 내용 : 7'S 모델 오프라인 설문

∙ 조사결과 : 종합 3.64점

- 공유가치, 전략 3.84점으로 높게 나타남

- 구성원 3.65점, 시스템 3.58점으로 낮게 나타남

⇒ 新미션‧비전 및 경영계획, 중장기 수립 시 자료 반영

⇒ 기업문화 혁신, 조직개편, 혁신기획단TFT 운영 실시

∙ 관리자, 중간관리자, 실무자별 워크숍을 통해 조직의

새로운 핵심가치에 대한 내재화 도모

∙ 교육기간 : ‘20. 12. 2. ~ 12. 4.

∙ 교육방법 : 코로나19로 인한 온라인 재택교육 실시

∙ 주요내용

- 직급별 역량강화, 핵심가치 내재화, 조직 관계개선 등

⇒ 교육만족도 93.4점으로 매우 만족

∙ 게시판 개편을 통한 정보공유 강화 및 파트너십 기업문화 조성

∙ 주요내용

- 전자문서시스템 게시판 목록 세분화

- 접근성 증대 및 게시판 활성화

⇒ 게시판 교육 실시 : 총 152명, 152시간 이수

∙ 혁신가치 내재화 및 혁신 조직문화 운영 실시

⇒ 혁신성과 사례발굴 토론회의 4회 실시 → 23개 과제 발굴

⇒ 혁신성과 경진대회 실시 → 최우수 1, 우수 2, 장려 3

∙ 기존 학습동아리 운영 개편 → 전 부서 학습동아리 운영

⇒ 404명, 990시간

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 58

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

1-2 혁신 전략 수립 시 주민 및 내부 직원 참여 정도

가. 혁신실행 추진전략

혁 신 비 전 지역‧주민과 함께하는 군포도시공사

혁 신 목 표 사회적 가치 창출을 위한 혁신‧포용성 강화

추

진

과

제

사회적 가치

실현 기관 운영

지역경제

회복력 확보

참여와

협력 확대

주민 체감

일하는 방식 혁신

∙ 인권‧윤리경영 강화 ∙ 사회형평적 일자리 창출 ∙ 주민 경영참여 내실화 ∙ 적극행정 정착

∙ 혁신지향 공공조달

∙ 지역과 상생하는 경제

∙ 참여형 의사결정

∙ 스마트한 업무환경 구축

추

진

전

략 ∙ 사회적 가치 운영원리

∙ 지역혁신성장 지원

∙ 정보의 사용자 편의성

∙ 내부 경영 혁신

제고

∙ 코로나19 등 지역사회

문제해결 대응

강화

∙ 자원의 개방‧공유 확대

∙ 주민 편의를 높이는

공공서비스 혁신

참여중심의 의견수렴

구 분

혁신기획단 TFT 회의

부서별 토의 실시

혁신계획 시민참여

화상회의

혁신실행계획 제출 및

공유

추진일자

7. 20.

7. 20. ~ 7. 22.

7. 23.

7. 24.

주요내용

∙ 혁신가이드에 따른 방향 및 전략 토론회의

∙ 참여 : 16명(내부 13, 외부 3)

∙ 부서별 사전 토의 실시 및 의견 수렴

∙ 혁신계획 관련 의견 수렴(화상회의)

∙ 참여 : 12명(시민참여위원회, 고객모니터단, 일반시민)

∙ 실행계획 제출 및 전 직원 공유 실시

나 . B ottom -up(상 향 식) 의 견 수 렴 및 추 진 성 과

외 부 채 널 을 통 한 의 견 발 굴 및 성 과 (증빙자료 p.40~59)

구 분

시민참여형 위원회

추진내용 및 반영

∙ 시민(행복) 참여위원회 : 총 4회 운영 / 제안 10건 → 8건 완료

∙ 인권경영위원회 : 총 2회 운영

- 인권영향평가 주요사업평가 지표 심의, 인권경영선언 심의 등

관련사진

∙ 명예감사관 : 총 1회 운영 / 정기감사 실지검사 참여

∙ 부서별 모니터단 : 총 2회 운영 / 건의 8건 → 8건 완료

고객 모니터단 - 주차장 선진화 사업 및 불법주차 차량 관리 등

- 체육시설 관련 헬스장, 탁구장, 프로그램 등

∙ VOC 종합분석 실시 : 90건

고객의 소리

(VOC)

59 ┃ 군포도시공사

- 2019년 436건 대비 → 2020년 346건 감소

- 전년도 신규 사업장인 국민체육센터 민원건수 감소

⇒ 코로나19 관련 대비 철저, 고객접점부서 CS교육 활성화

혁신성과

∙ 공사에서 운영하는 사업 관련 주민참여예산제 운영

주민참여예산제 - 시민제안 20건 → 시민 10명 상장 및 포상

- 우수상 3, 장려상 3, 입상 4

집행위원회 운영

∙ 코로나19 예방 대응을 위한 민관 협의체 운영(42개 단체 참여)

신규 ⇒ 코로나19 피해 지원, 일선 방역활동, 인력지원, 캠페인 등

코로나19 대응

실무자 협의체

신규

∙ 코로나19 대응을 위한 과천도시공사, 의왕도시공사와 협의체 운영

- 협의체 구성 12월, 총 1회 운영

⇒ 코로나19 대응 혁신사례 공유, 기관별 코로나19 대응방안 논의

∙ CS 관련 안양도시공사, 오산시시설관리공단과 협의체 운영

CS 협의체 ⇒ 총 2회 회의 운영 / CS관련 각 기관 업무 공유

⇒ 교차 전화친절도 조사 실시

내 부 채 널 을 통 한 의 견 발 굴 및 성 과 (증빙자료 p.60~64)

구

분

추진내용 및 반영

관련사진

제안제도

∙ 4개 분야 직원참여 제안제도 운영

- 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는 방식혁신, 공공데이터 개방 등

⇒ 직원 응모 45건 → 6명 시상 실시

혁신사례

토론회의

∙ 혁신가치 내재화 및 혁신 조직문화 운영 실시

⇒ 혁신성과 사례발굴 토론회의 4회 실시 → 23개 과제 발굴

⇒ 혁신성과 경진대회 실시 → 최우수 1, 우수 2, 장려 3

신규

주니어 혁신이사회

신규

학습동아리

∙ 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영을 위한 주니어혁신이사회 운영

⇒ 총 2회 운영 / 아이디어 3건 → 2건 적용, 1건 검토

⇒ 각종 간부회의 참석(주간업무, 월간업무 등), 이사회 참석 등

∙ 기존 학습동아리 운영 개편 → 전 부서 학습동아리 운영

⇒ 404명, 990시간

1-3 자 율 혁 신 과 제 추 진 계 획 (적 극 행 정 실 행 계 획 포 함 )의 적 정 성, 실 현 가 능 성, 창 의 성 등

가. 적극행정 운영 신규 (증빙자료 p.65)

• 공공의 이익을 위해 창의성과 전문성을 바탕으로 적극적으로 업무를 처리하는 적극행정

운영계획 수립

- 소극행정으로 인한 이해관계자 및 이용고객의 피해 사전예방

- 적극행정 면책제도 운영지침 제정 ※ 면책에 관한 구체적 사항 명시

- 각 부서별 적극행정 주요내용 기재 / 적극행정 우수자 표창(성과보상)

적극행정 운영

※ 직원들의 적극행정에 대한 인센티브 부여

- 사전 컨설팅 활성화 등 / 업무과실 자진신고 제도 도입(VR제도)

자진신고

신고내용 조사

• 업무관련자

• 업무처리 확인

• 업무관련자 조사

• 감경처분 대상여부 확인

보고 및 처분

• 조사결과 보고

• 후속조치

• 관련자 처분조치

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 60

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

나. 자율혁신과제 추진계획

과 제 1. 공 사 혁 신 을 위 한 “혁 신 기 획 단 TFT”운 영

추 진 배 경

조 직 구 성

운 영 계 획

√ 업무혁신 기획, 인사조직 체계 개선, 경영평가 역량 강화를 통해 조직 체질을

개선하고 혁신함으로써 지속가능한 최우수 공기업으로 발돋움

∙ 혁신기획단 TFT : 사장 직속편제

- 혁신기획단 TFT 단장 : 경영기획부장

- 운영기간 : ‘20. 7. 28 ~ 12. 31.

- 운영규모 : 1단 3팀

- 운영인원 : 12명(단장 1, 팀장 3, 팀원 8)

√ 혁신기획팀

- 공사 미래 발전 및 운영 전반 업무개선 과제 구상 및 기획

√ 인사조직팀

- HRM(인적자원관리) / HRD(인적자원개발) / 노사상생 개선방안 구상 및 기획

√ 경영평가팀

- 지방공기업 혁신 가이드라인 추진과제 구상, 경영평가 최우수 공기업 달성

과 제 2. 군 포 시 ·보 건 소 등 유 관 기 관 과 의 협 업 으 로 코 로 나19 적 극 대 응

추 진 배 경

추 진 내 용

√ 코로나19 지역 확산방지 및 예방적 조치를 위한 해외입국자 임시생활시설 필요

√ 코로나19로 어려움을 겪고 있는 군포시민들을 위한 적극적 대응

[초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영] (증빙자료 p.95)

∙ 지역확산방지 및 예방적 조치를 위한 해외입국자 임시생활시설로 초막골캠핑장 활용

∙ 운영지원단 : 군포도시공사, 시청(재난안전과, 보건소, 교통과, 청소행정과)

[군포시민행동 집행위원회] (증빙자료 p.99)

∙ 코로나19 극복을 위한 민‧관 협의체 운영으로 적극적 대응 실시

∙ 관내 민‧관 42개 기관‧단체 대표 및 실무자 참여

∙ 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영

- 격리기간 : 입소일로부터 14일간

- 격리대상 : 해외입국자 중 거주지가 없거나 자가격리시설 확보가 어려운 자

운 영 계 획 - 격리비용 : 670,000원

- 운영인력 : 초막골캠핑장팀 13명(365일 24시간 관리근무)

∙ 군포시민행동 집행위원회

- 군포시민행동 집행위원회 활동을 위한 코로나19 대응 TFT 구성 및 운영

61 ┃ 군포도시공사

혁신성과

혁 신 집 행 ‧성 과 ‧환 류 활 동 의 적 정 성

과 제 1. 공 사 혁 신 을 위 한 “혁 신 기 획 단 TFT”운 영

[PLA N ]

혁신기획단 운영 계획

조직도

혁신기획단 TFT

단장 : 경영기획부장

혁신기획팀(주차장 선진화) 인사조직팀(노사상생) 경영평가팀(경영기획)

팀장

팀원

강 O O

김OO, 김OO

팀장

팀원

성 O O

이OO, 임OO

팀장

팀원

박 O O

이OO, 이OO

김OO, 김OO

팀별 당면업무

혁신기획팀

인사조직팀

경영평가팀

√ 주차장 선진화 사업 추진, 본부 구내식당 구축

√ 조직진단 참여 및 개편 추진, `21년 노사문화우수기업 인증

√ 지방공기업 혁신 가이드라인 추진과제 구상, 경영평가 최우수 공기업 달성

[DO] (증빙자료 p.6~17)

1-1 혁신기획팀

주 차 장 선 진 화 사 업 (증빙자료 p.76)

∙ 군포시의 지속적인 지역 숙원사업으로 시민들의 주차장 이용 불편 호소

추진배경

주차장 5개년

선진화 사업

추진계획

2020년 추진실적

∙ 외부이해관계자 설문조사 “향후 공사 목적사업중 강화될 부문”에서 주차공간의

부대시설 확보 및 현대화가 2번째로 높은 비중 차지

∙ 2020년 시의회 행정사무감사 문제점 제기 / 2020년 주민참여제안 채택

∙ 대 상 : 공영주차장 41개소

∙ 소요예산 : 6,943,312천원

∙ 5개년 추진계획

- 2020년 : 선진화 사업 5개년 계획 수립, 선진화 사업 기반 확보

- 2021년 : 무인화주차장 5개소 구축, 빈자리 서비스 방식 개선, 상황실 내 통합 관제실 구축

- 2022년 : 무인화주차장 11개소 구축, 월정기 주차장 운영 변경(시간제 주차장)

- 2023년 : 무인화주차장 13개소 구축

- 2024년 : 무인화주차장 12개소 구축

√ 군포도시공사 - 카카오모빌리티 업무협약(11. 24.)

- 사물인터넷(IoT)기반 주차정보 공유서비스 도입

√ 군포시, 군포시의회 협력 : 2021년 2단계 사업을 위한 예산 확보 1,352,679천원

√ 시민(행복)참여위원회 안건제시(11. 17.)

- 선진화 주차장 계획 설명회

- 안건 2건 제시(산본시장 주차장 관리대책, 공영주차장 주차라인 확대) → 계획 반영

√ 성남도시개발공사 외 9개 기관 벤치마킹(7. 30. ~ 12. 3.)

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 62

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

√ 무인화에 따른 주차관리팀 인건비 절감 → 2022~2024년 1,618,633천원 절감

기 대 효 과

- 감소인원 16명, 해고 없이 자연감소 유도

√ 선진화 시스템 도입에 따른 투자금 상환 → 2024년 기준 지출대비 2,521,608천원 흑자

- 2024년 기준 : 예상수익 6,550,248천원 / 인건비절감 1,618,633천원 / 투자금 6,943,312천원

추진실적

신규

산업용 웨어러블

에어백 도입

∙ 추진배경 : 군포환경관리소 현장근로자 및 외부업체 고소작업 진행시 추락재해 예방 및 안전 확보

∙ 소요예산 : 4,400천원(혁신 시제품)

√ 환경관리소 웨어러블 에어백 전달 행사(외주업체) : 12. 4.

√ 2021년 사업장 확대를 위한 예산 1,100천원 확보

∙ 추진배경 : 직원 복리후생 증진 및 근무여건 개선(공사 창립 13년 만에 조성)

본부 구내식당 ∙ 장 소 : 공사 본부 3층(국민체육센터 내)

조성

∙ 식수인원 : 46명

√ 본부 구내식당 조성으로 직원 근무환경 및 복지향상으로 직원 만족도 향상

1-2 인사조직팀

혁신 공기업을 위한 조직개편

구 분

신규

(1본 부 5부 13팀 → 2본 부 6부 15팀) (별첨. 조직진단 연구용역 보고서)

내 용

진단 기간 2020. 10.~2020. 12.(3개월) ※ 시청 홍보기획과 주관 진행

∙ 지방공기업 설립 운영기준을 준수한 복수본부 설치 기준 마련

∙ 본부(Headquarter) 부서(경영기획부-경영전략팀/청렴감사팀)의 실무와 관리가 조화된

진단 결과

개편 결과

주요이슈

본부제 확대

직무 중심의 체계적(효율적) 조직구조로 개선

∙ 자율적 경쟁체계 조성 및 직군 단순화 개선을 위한 일반직-기능직 직군 통합

∙ 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 2개 본부 설치: 경영시설본부, 도시교통본부

∙ 정원 증원 최소화: 251명 → 260명(9명 증원)

※ 주차관리팀 선진화 사업에 따른 현장 인력(업무직) 6명 감원 →

본부 정원으로 재편(3명)

∙ 조직 기구표 변경: 1본부 5부 13팀 → 2본부 6부 15팀

- 본부 부서 중심의 개편: 1부 2팀 → 2부 4팀

- 사장 직속부서(미래기획부) 내 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 일반직-기능직 직군 통합: 정원표 매칭 통합(기능 1, 2, 3 → 일반 5, 6, 7)

※ 조직 설립(2008년) 후 13년 만의 직군 통합 달성(노동조합 의견조회, 시청 협의)

⇒ 기능직 사기진작 및 소통과 화합의 조직문화 조성

개선 및 효과

∙ 복수본부 설치 운영(1본부 → 2본부)

⇒ 경영지원사업 및 사업운영의 효율적 관리와 분야별 전문성 강화

∙ 경영기획부 분리 및 팀 신설(1부 1팀 → 2부 4팀)

경영기획부 지원기능 확대

환경사업 기능 세분화

직군 통합

63 ┃ 군포도시공사

⇒ 적정 업무 단위별 팀분화로 인한 효율적 운영

⇒ 안전감사팀 개편으로 기관의 안전역량, 안전수준 향상

∙ 환경관리소팀 분리(1팀 → 2팀)

⇒ 환경관리소 지원 및 운영 업무 구분으로 업무 집중화

∙ 일반직(48명)-기능직(54명) 직군 통합

⇒ 자율적 경쟁체제 조성 및 직군 단순화로 조직 슬림화

⇒ 기능직 차별적 요소(하위개념 명칭, 4급 이상 승진제한) 해소로 직원 사기진작 및 화합 도모

혁신성과

추진실적

신규

∙ 노사 공동 도입 필요성 인식

- 정부 100대 국정과제 및 공사 노사상생 중장기 계획 도약기 과제 적극 이행

- 노동자 대표의 공사 경영참여 및 의사결정으로 노동자 권익 대변 및 보장

노동이사참관제 ∙ 노동이사제 도입 제한사항: 조례 및 정관 개정 필요

도입

다면평가제도

도입

연차저축제도

도입

일‧생활균형

캠페인 참여

∙ 노력과 성과

- 노동이사제 도입을 준비하는 노동이사참관제 도입

- 노동이사참관인 2명 선정(남성/여성) → 이사회 참석(의견제시 가능, 의결권 없음)

- 향후 노동이사제 도입을 위한 발판 마련, 노사 노동이사제 도입 사전합의

∙ 수평한 조직문화 조성과 공정하고 합리적 평가를 위한 평가제도 개선

- 평가 체계의 다각화 구현(공정경쟁), 평가 공정성 확보를 위한 단점 최소화 노력

∙ 기초행동역량(경영마인드, 조직 헌신도, 윤리의식 등)

∙ 직무수행역량(문제인식 이해력, 전략적 사고 등)

∙ 관계형성역량(목표 및 방향 제시, 의사소통 등)

∙ 추진배경 : 부서별 여건 및 개인적 업무 상황에 따라 연차유급휴가를 모두 소진 못 하는 경우

발생 개선

∙ 개선사항 : 연차저축기간 3년, 연차 최대 저축가능일수 20일

√ 연차저축제도 시행으로 유연성 확보와 실질적인 연차사용 효과 도모

∙ 추진배경 : 고용노동부 주관 일‧생활균형 캠페인 참여를 통한 일하는 방식과 문화 개선

∙ 주요내용 : 핵심 3대 분야 실시(오래 일하지 않기, 똑똑하게 일하기, 제대로 쉬기)

√ 캠페인 참여를 통한 조직문화 개선으로 직원 만족도 향상

1-3 경영평가팀

新 미 션 ‧비 전 및 경 영 계 획 수 립

환경분석

∙ 외부환경분석 : PEST 분석 실시(정책, 사회, 경제, 기술)

∙ 내부환경분석 : BCG 매트릭스 사업구조 분석, 7'S 분석, RWA 분석 실시

∙ 新미션‧비전 TFT 구성 및 운영(17명 / 3회 운영)

- 구성 : 본부장, 부장5, 담당6, 노동조합2, 외부(전문가 및 시민)3

- 新미션‧비전 방향성, 공모전 선정방안, 각 팀별 의견수렴, 공모전 심사 등

의견수렵 ∙ 시민참여 회의(7. 23. 화상회의)

- 외부 22명 참여(시민참여위원회, 고객모니터단, 미래혁신위원회)

- 新미션‧비전 방향성 및 공모전 선정방안 검토

∙ 외부이해관계자 설문조사 : 206명 참여(유관기관62, 일반시민144)

∙ 新미션‧비전 공모전 : 7. 28. ~ 8. 9.

공모전

- 총 46건 공모(미션 24, 비전 22) → 시민 10건, 직원 36건

∙ 新미션‧비전 공모전 심사(코로나로 인한 비대면 평가 실시)

- 후보작 미션 3건, 비전 3건 선정 → 포상 8명(시민 4, 직원 4) 실시

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 64

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 총 352명 참여(직원 112, 시민 240) : 10. 12.~10. 13.

여론조사

∙ 조사방법 : 스티커 활용 조사 실시

⇒ 시민과 직원의 직접적인 참여를 통한 후보작 선정 실시로

모두가 만족하고 함께 만들어가는 공사 구축

∙ 차 전문가 자문 실시 : 군포시청 자치행정과 미래전략 TF팀장(10. 12.)

전문가 자문 ∙ 2차 전문가 자문 실시 : 한국경제조사 연구원 수석컨설턴트(10. 19.)

⇒ 후보작 및 여론조사 선정작 관련 자문 실시, 핵심이념 및 경영방침 자문

∙ 新미션‧비전 심의위원회 : 10. 27.

심의위원회

新미션비전

선포식

- 8명(사장, 이사회 이사 7)

- 新미션‧비전 최종심의 실시

⇒ 新미션‧비전 및 경영전략에 따른 중장기 경영계획 수립 필요

∙ 공사 창립기념일 新미션‧비전 선포 실시 : 10. 31.

- 新미션‧비전 실천결의대회

- 전 직원 전파를 위한 실시간 방송 송출 및 녹화영상 직원게시판 게시

추진실적

신규

시의회 정책 협의체

주니어 혁신

이사회

파트너십

기업문화 혁신

시민행복참여

위원회

위촉 및 운영

평가급 지역화폐

(군포愛머니) 지급

이해관계자 분석

코로나19

실무자 협의체

65 ┃ 군포도시공사

∙ 구 성 : 8명 / 내부(사장, 본부장, 미래기획부장, 개발사업부장), 외부(시의회 의장, 부의장, 의원2)

∙ 주요내용 : 분기별 1회 운영 / ‘20년 12월 구성 및 운영

- 공사 운영현황 및 개발사업 추진현황 보고, 사업 추진계획 및 추진성과 점검 등

√ 추진실적

- 군포시 관내 LH 영구 임대아파트 시설개선 실시 → 119,000천원 / 부곡2단지, 가야5단지, 매화14단지

∙ 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영을 위한 주니어혁신이사회 운영

⇒ 총 2회 운영 / 아이디어 3건 → 2건 적용, 1건 검토

⇒ 각종 간부회의 참석(주간업무, 월간업무 등), 이사회 참석 등

∙ 사칙연산 수평적 기업문화 조성

- 소통에 존중 더하기, 상호간 권위 빼기, 혁신에 열정 곱하기,

긍정과 행복 나누기

∙ 추진실적 → 17과제 중 13건 추진완료(4건 코로나19로 연기)

- 도시락 데이, CEO 데이트, 게시판 개선, 상호존중 캠페인,

갑질 및 괴롭힘 방지, 인권퀴즈대회, 비대면 소통, 희망 보직제도,

순환근무제 활성화 등

∙ 추진실적 : 총 4회 운영(1. 14./10. 16./11. 17./12. 18.)

- 기존 CS시민참여위원회, 미래혁신위원회 통합 운영(11. 17.)

⇒ 제안 10건 → 8건 처리 완료, 2건 처리 예정

∙ 주요활동

- 지역사회공헌활동 및 코로나19 대응 보고회

- 이용시민, 대한산업안전협회 사업장 합동점검 실시(12. 18.)

∙ 추진배경 : 코로나19로 인한 경제침체로 어려움을 겪고 있는 소상공인과 지역 전통시장의

활성화를 위하여 평가급 일부를 군포愛머니로 지급

∙ 참여인원 : 108명(78,510천원)

√ 노사합의로 평가급 일부를 지역화폐로 지급함으로써 어려움을 겪고 있는 소상공인과

지역 전통시장의 활성화

∙ 추진배경 : 이해관계자 분석으로 소통 및 전략체계 확립으로 시민 행복파트너 역할 수행

∙ 주요내용 : 이해관계자별 분류, 분류별 차별화 전략계획 수립

√ 연차저축제도 시행으로 유연성 확보와 실질적인 연차사용 효과 도모

∙ 코로나19 대응을 위한 과천도시공사, 의왕도시공사와 협의체 운영

- 협의체 구성 12월, 총 1회 운영

⇒ 코로나19 대응 혁신사례 공유, 기관별 코로나19 대응방안 논의

혁신성과

[C H EC K ]

매 주 1회 혁 신 기 획 단TFT 회 의 실 시

혁신기획단TFT

회의 실시

혁신사례 공유

혁신사례 공유

보도자료 배포

∙ 매주 화요일 9시 20분 회의 실시(‘20. 7. 27. ~ 12. 29.)

- 팀별 전주 추진실적 및 금주 추진계획 보고 및 점검 실시

∙ 혁신 경진대회 우수사례 발표(12. 16.)

- 혁신기획팀, 조직인사팀, 경영평가팀 추진실적에 따른 우수사례 발표 실시

∙ 군포도시공사 ‘제1기 주니어혁신이사회’ 발족(10. 23.)

- 문제의식과 변화혁신의 목소리를 생생하게 낼 수 있는 수평적 소통채널 확보

∙ 군포도시공사 일‧생활 균형 캠페인 참여(10. 28.)

- 일‧생활 균형의 선도적 이행으로 좋은 기업문화 확산과 사회적 책임 이행

∙ 군포도시공사, 23명으로 구성된 시민행복참여위원회 발족(11. 17.)

- 시민참여 활성화를 위한 시스템 구축과 사업계획부터 환류까지 모든 과정 참여

∙ 군포도시공사 2020년 일하는 문화 혁신 고용노동부 장관 표창 수상(11. 24.)

- 재택근무 도입, GUC스튜디오 운영 등 다양한 시도로 지방공기업 중 유일하게 우수상 수상

∙ 군포도시공사 - 카카오모빌리티 업무협약(11. 25.)

- 산본중심권 주차장 및 행복1주차장 대상 카카오T 주차서비스 제공

∙ 군포도시공사 추락사고 방지 혁신시제품 웨어러블 에어백 도입(12. 4.)

- 보수공사 현장 근로자의 추락재해 예방을 위한 산업용 웨어러블 에어백 도입

∙ 군포도시공사 2020 혁신성과 경진대회 개최(12. 16.)

- 온택트 뉴노멀 근무 혁신 등 우수 성과와 전 부서의 혁신성과 공유로 혁신문화 확산

∙ 군포도시공사 경영평가 평가급 일부 지역화폐 지급(12월)

- 장기화된 코로나19로 모두가 어려운 시기에 평가급 일부를 지역화폐(군포愛머니) 지급

[A C T]

지속적 혁신 추진을 위한 전보인사 및 전환배치

∙ 주차장 선진화 사업 담당 팀장 및 실무자 인사발령

혁신기획팀

인사조직팀

경영평가팀

- 혁신기획단 TFT 혁신기획팀 : 팀장, 실무자 1명 → 주차관리팀 인사발령

∙ 주차장 선진화 사업 추진 실무자 담당자 지정 사업 실시

- 주차관리팀 사무분장 → 주차장 선진화 사업 추진 명시

∙ 경영지원부 - 인사총무팀 신설

- 혁신기획단 TFT 인사조직팀 : 팀장, 실무자 1명 인사발령

∙ 미래기획부 - 혁신기획팀 신설

- 혁신기획단 TFT 혁신기획팀 : 팀장, 실무자 3명 인사발령

과 제 2. 군 포 시 ·보 건 소 등 유 관 기 관 과 의 협 업 으 로 코 로 나19 적 극 대 응

2-1 초막골캠핑장 해외입국자 임시생활시설 운영

[PLA N ]

추진목적

∙ 코로나19 지역사회 확산방지를 위해 초막골캠핑장을 해외입국자 임시생활시설로 운영

∙ 공공기관으로서 선도적 역할을 하기 위해 해외입국자 임시생활시설 운영계획 수립 및 시행

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 66

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 운영기간: 2020. 4. 3.(금) ~ 상황 종료 시까지

∙ 격리대상

- 해외입국자 중 자가격리가 어려운 군포시민

- 국내 확진자의 접촉자로 격리장소가 부적합한 자

- 업무수행 중 출동 현장에서 불가피하게 의심자와 접촉한 경찰관, 소방관

추진개요 ∙ 운영인력: 13명(도시공사 가족레저팀 전직원, 24시간‧365일 운영)

∙ 주요업무

- 격리시설 입소자 인계 및 관리, 요청물품 전달, 식사‧간식 제공 등

- 격리시설 방역‧소독‧청소, 의료장비(마스크, 장갑, 체온계, 손소독제, 보호복) 수령 및 운영

- 군포보건소 연계 격리자 이상징후(고열, 인후통 등) 발생 시 즉시보고 및 인계

- 격리시설 24시간 보안 모니터링 및 일반인 출입 통제

군포시 해외입국자 운영지원단 참여 → 격리시설 및 확진자 전담관리 역할 수행

단 장

건설교통국장

군 포 도 시 공 사 (총 괄 ) 보건소 교통과 청소행정과 재난안전과

∙ 격리시설 관리 ∙ 입소자 건강관리 ∙ 공항버스 이용자 ∙ 격 리 시 설 (입 소 자 ) ∙ 운 영 ‧관 리 총 괄

(글 램 핑, 캠 핑 카, 카 라 반) ∙ 건강관리 책임자 격리시설 이송 폐기물 처리 ∙ 입 소 신 청, 접 수

∙ 식 사, 생 활 용 품 제 공 ∙ 코 로 나19 진 단 검 사 (입 국 자 전 용 택 시 ) ∙ 시설 운영비 지급

∙ 입소자 관리 및 출입통제 ∙ 방 역 ‧소 독 관 리 ∙ 방역물품 지원

∙ 코 로 나19 검 사 안 내, 준 비 ∙ 위생키트 물품 지원

∙ 격리시설 이용요금 관리 ∙ 심리상담

∙ 초록주차장 출입통제 및 한시적

무료 운영

군포도시공사 운영 조직도

임시생활시설 총괄

박○○

상황반

이○○

신○○

이○○

황○○

관리 주체별 주요업무

시설반

박○○

송○○

황○○

정○○

김○○

지원반

서○○

이○○

이○○

구분

상황반

시설반

지원반

67 ┃ 군포도시공사

주요업무

∙ 입퇴소자 현황, 용역 관리, 이용요금 수납(환불), 시설 및 안전관리

∙ 서무, 예산, 운영물품 구입, 민원 처리, 입소자 해피콜(불편사항, 건강 등), 대장관리

∙ 입실‧퇴실 안내, 침구류 및 생활용품 세팅, 식사제공, 개인물품 전달, 일반인 출입통제

∙ 코로나19 검사안내, 격리시설 24시간 보안 모니터링 및 일반인 출입 통제

∙ 군포보건소 연계 격리자 이상징후(고열, 인후통 등) 발생 시 즉시보고 및 인계

∙ 격리시설 청소, 환경미화, 식사제공

혁신성과

[D O ]

주 요 추 진 실 적 → 이 용 인 원 341명, 감 면 금 액 344,410천 원(12. 31. 기 준 )

∙ 이용인원 341명(2020. 12. 31. 기준)

해외입국자

임시생활

시설 운영

∙ 코로나19 의심자 접촉 경찰관, 소방관(34명) 무료 이용

∙ 사회적약자(28명) 입소 및 무료 이용(군포보건소 협력)

∙ 글램핑 14개소, 캠핑카 20개소, 카라반 10개소 운영

※ 해외입국자 감소에 따른, 효율적인 격리시설 운영(캠핑카, 카라반 운영중지)

∙ 입‧퇴소자 대상 해피콜(불편사항, 개선사항 등) 운영

∙ 해외입국자 임시생활시설 이용요금 344,410천원 감면

이용요금

감면

구분

글램핑

(고급동)

기존요금(14일)

120,000원*14일=1,680천원

임시생활시설 이용요금(14일)

670천원

감면요금(1인당)

1,010천원

보안대책

강화

편의시설

확충

안전사고

→ 1인당 감면액: 1,010천원, 이용인원: 341명 / 총 감면액 = 344,410천원

∙ 입소자 관리 및 출입통제 강화를 위한 CCTV 카메라 추가 설치(14,000천원)

∙ 코로나19 감염 예방을 위한 초록주차장 폐쇄

∙ 임시생활시설 출입문 설치 및 경비인력(순찰강화) 지도감독

∙ 입소자 코로나19 검사 안내 및 선별진료소 설치

∙ 격리시설 24시간 보안 모니터링 및 일반인 출입 통제

∙ 임시생활시설 내 WI-FI(와이파이) 설치

∙ 쾌적한 격리시설 제공 위한 노후 이너텐트(글램핑 12개소) 교체(9,870천원)

∙ 격리시설(캠핑카 20대, 카라반 10대) 추가 운영에 따른 전기선로 공사

∙ 동절기(추위) 대비 격리시설(글램핑 12개소) 욕실 내 난방기구 교체(936천원)

∙ 격리시설(글램핑 12개소) 주방 내 전자레인지 비치(신규)

∙ 동절기(동파) 대비 글램핑 수도배관 보온작업(열선, 보온재 전면교체)

∙ 격리시설(글램핑 8개소) 노후 침대 매트리스 교체(960천원)

∙ 태풍 “하이선” 북상 대비 전도 위험수목 정비(2,380천원)

∙ 태풍 “바비” 북상 대비 입소자 임시대피 및 비상근무

예방 ∙ 격리시설(글램핑) 주변 석축 붕괴 예방을 위한 보수 공사(1,787천원)

∙ 격리시설(글램핑, 캠핑카, 카라반) 해충 구제를 위한 방역소독 작업

[C H EC K ]

이 용 만 족 도 제 고 를 위 한 퇴 소 자 대 상 ‘해 피 콜 ’ 실 시(2020. 7. 16.~7. 30.)

추진목적 ∙ 불편사항 및 건의사항 개선을 위해 임시생활시설 퇴소자 대성 해피콜 실시

∙ 상담대상 : 해외입국자 임시생활시설 이용고객 50명(퇴소자 173명 중 무작위 선정)

∙ 추진결과 : 응답인원(22명) 중 19명 만족 → 이용만족 86%, 불만족 14%

- 임시생활 이용 시 핸드폰 임시개통으로 인한 결번으로 응답률 저조 → 미통화 고객 28명(결번 22명,

추진내용

수신거부 6명)

∙ 건의사항 11건 발생 → 조치완료(11건), 침구류 두께조정 및 해충제거 방역소독 실시 등

∙ 고객만족도 향상을 위해, 2021년 해외입국자 임시생활시설 해피콜 운영계획 수립

→ 퇴소자 300명 대상 개선 및 건의, 불편사항 청취 후 즉각 조치 예정

임시생활시설 입소자 만족도 제고를 위한 노력 → 이용시민 감사편지 전달

∙ 도시공사는 임시생활시설 입소자 만족도 제고를 위해

시설‧환경 개선 및 편의시설 확충에 노력

∙ 임시생활시설 이용시민은 “위험을 마다하지 않고

적극적으로 도와주신 친절하고 세밀한 응대에 너무나

감사합니다”라는 내용의 편지를 전함

∙ 코로나19 확산방지를 위해 군포시 운영지원단이

(재난안전과, 교통과, 보건소, 청소행정과, 군포도시공사)

최선을 다해 노력하고 있음

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 68

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

[A C T]

해 외 입 국 자 운 영 지 원 단 직 원 간 담 회 추 진(2020. 11. 17.)

추진실적

∙ 참석인원: 11명(군포시장, 군포도시공사 가족레저팀 직원 등 11명)

∙ 주요내용

- 해외입국자 임시생활시설 업무 노고 치하 및 격려(군포시장)

- 임시생활시설 운영 현황 및 부서별 업무 협조사항 확인

- 동절기(추위, 야외시설) 운영 관련 입소자 불편사항 해결 방안 검토

2-2 군포시민행동 집행위원회

[PLA N ]

∙ 코로나19 극복을 위한 민‧관 협의체 운영으로 적극적 대응 실시

주요내용 ∙ 관내 42대 기관‧단체 대표 및 실무자 참여

∙ 군포시100인위원회 위원장, 군포시의회의장, 군포도시공사 등

∙ 구성 : 12명(팀장 1, 팀원 11)

코로나19

∙ 역할

대책 TFT - 군포도시공사 인적, 물적자원을 활용한 코로나19 대응방안 마련

- 각 사업장별 코로나19 확산방지를 위한 대책 수립, 집행위원회 활동 적극 지원

팀 장

이 O O

경영기획부

체육문화부

박 O O, 김 O O

공 O O, 김 O O

이 O O

한 O O, 이 O O

[D O ]

군포시민행동 집행위원회 군포도시공사 추진실적

신규

교통관리부

이 O O, 김 O O

환경관리부

김 O O, 정 O O

코로나19

∙ 노사합동 코로나19 피해돕기 후원금 전달(6. 5.)

- 후원금 3,610,000원(공사 임직원 모금, 노동조합 후원)

피해 지원 ∙ 방역물품 지역아동센터 7개소 지원(5. 26.)

- KF94 마스크 370장, 손 소독제 46개 지원

보건소 협업

일선 방역활동

인력지원

69 ┃ 군포도시공사

∙ 군포시 확진자 자택 및 세부 동선 방역‧소독 작업

∙ 확진자와의 접촉자 보건소 이송차량 운행

⇒ 8. 24.~9. 6.(2주간) 13명 지원

∙ 마스크 분실방지 목걸이 제작 지원(7. 7.~8. 7. / 49명)

- 마스크 분실방지 목걸이 제작 및 포장작업 인력 지원

∙ 공적마스크 전 시민 배부(3. 30.~4. 3. / 219명)

- 마스크 포장지 스티커 부착 및 배부 인력 지원

∙ 군포시 재난기본소득 지원금 배부(5. 2.~5. 10. / 10명)

- 2인 1조 구성, 각 세대 방문 배부 인력 지원

∙ 공적마스크 약국판매 지원(마스크5부제 시행기간 / 25명)

- 전산입력 및 마스크 포장 해체 등 업무 인력 지원

혁신성과

방역활동

코로나19

릴레이 캠페인

코로나19 관련

∙ 취약계층 어르신 가구 방문 방역(2. 20. / 6명)

- 관내 독거노인 20가구 방문 방역 실시

∙ 군포‧부곡버스공영차고지 버스방역활동(8. 5.~8. 6. / 23명)

- 삼영‧보영운수 버스 197대 방역 실시

∙ 산본시장 일원 방역활동(9. 23~9. 29. / 41명)

- 추석명절 코로나19 확산방지 산본시장 일원 방역 실시

∙ 덕분에 챌린지 캠페인(5. 11.) : 현장에서 헌신하는 의료진 응원

∙ 스테이스트롱 캠페인(8. 15.) : 코로나19 극복과 조기 종식 응원

∙ 필수노동자 응원캠페인(12. 18.) : 필수노동자 대상 응원

∙ 군포시민행동 홍보캠페인(8. 12. / 30명)

- 코로나19 장기화 대비, 개인방역 철저 및 전자출입명부 시스템 사용 홍보

캠페인 ∙ 마스크 착용 의무화 캠페인(9. 9.~)

- 마스크 착용 의무화 스티커 차량 및 각 사업장별 부착

코로나19 우울증

타파 음악교실

∙ 코로나19 우울증 치유 및 지역사회 정신건강 치유를 위한

음악치료교실 운영(코로나19로 인한 온라인 방송)

- 12. 10. / 총 316명 참여(직원, 시민, 유관기관, 사회배려계층)

[C H EC K ]

코 로 나19 적 극 대 응 으 로 대 외 표 창

코로나19

방역활동 유공 표창

자원봉사자의 날

봉사 우수기관 표창

경기도

군포자원봉사센터

∙ 코로나19 예방을 위한 적극적인 방역활동 유공(12. 31.)

∙ 군포시 관내 코로나19 자원봉사 우수기관 선정(12. 10.)

[A C T]

군 포 시 민 행 동 집 행 위 원 회 활 동 성 과 공 유(9. 24.)

추진실적

∙ 참석인원: 35개 기관참여

∙ 주요내용

- 기관별 코로나19 대응 추진실적 공유 실시

- 각 기관‧단체 활동 계획 공유를 통한 인적‧물적 자원 제공

- 사회, 복지, 경제, 환경, 문화 등 다양한 분야 활동으로 시민 참여 유도

시민행복참여위원회 피드백

추 진 목 적

∙ 시민참여형 경영방식을 구현하고자 운영하는 시민행복 참여위원회를 통해 2020년

군포도시공사 지역사회공헌활동을 보고하고 개선방안을 마련하고자 함

∙ 개최일시: 12. 18.(금) 14:00

추 진 개 요 ∙ 장 소: 온라인 영상회의

∙ 참석인원: 10명(시민 7, 공사 3)

주 요 내 용

∙ 사회공헌활동(사회배려계층 쌀 후원, 방역물품 후원, 헌혈캠페인 등) 보고

∙ 코로나19 활동(군포시민행동집행위원회, 자체 코로나19 대응 실적 등) 보고

∙ 군포도시공사에서 시민들을 위해 헌신한 일들에 대해 감사를 표하며 내년에도 코로나19가

총

평

지속될 것으로 예상되어 지금처럼 시민들을 위한 많은 활동들을 부탁함

∙ 향후 시민들이 함께 협력해야 할 부분은 적극적으로 협조하겠음

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 70

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

사회공헌활동 내부직원 설문조사 시행

추 진 목 적

∙ 공사에서 추진하는 봉사활동에 대한 인식과 참여실태에 대한 설문조사를 통해

개선점을 도출하고 봉사단 재정비를 위함

∙ 조사기간 : 12.14.~12.18

추 진 개 요 ∙ 조사인원 : 116명

∙ 조사문항 : 14개 문항조사 실시

∙ 공사 사회공헌활동의 구성과 운영에 대체적으로 만족하고 있음

∙ 새로운 미션‧비전과 부합한 공헌활동으로 신뢰받는 이미지 구축 등 기업가치 향상에 기여

∙ 사회공헌 전략추진 시 프로그램과 공사의 연관성이 가장 중요하다고 판단됨

결 과 분 석 ∙ 공유가치 창출을 위한 소통강화, 공공서비스 제공 등을 공사 우선 과제로 인식

∙ 직원들의 강요보다는 자발적인 참여를 유도하고 다방면의 봉사활동과 적당한 보상으로 직원들의 참여율

확대 필요

∙ 코로나19 장기화에 따른 대응체계 마련 및 관련 활동 발굴 필요

혁신 추진체계 및 계획의 적정성

3-1 혁신성장 수요창출을 위한 노력과 성과

가. 혁신성장 수요 창출을 위한 혁신구매제품 구매 노력

구분

우수 국가R&D 결과물 구매액(패스트트랙Ⅰ) (A)

혁신시제품 구매액(패스트트랙Ⅱ) (B)

혁신제품 구매실적 (G=A+B)

기관 1년 물품구매액(‘20년 기준) (H)

혁신구매목표액 (I = H×0.01)

구매비중(=G/I×100)

구매등급

득점

나. 혁신지향 공공조달 추진성과

구매액(원)

4,400,000

11,682,000

16,082,000

1,444,136,886

14,441,368

111.36

S

0.3

혁 신 조 달 (웨 어 러 블 에 어 백 )을 통 한 추 락 재 해 없 는 안 전 일 터 구 축

신규

추진목적

∙ 군포환경관리소 내화물 보수공사, SCR촉매교체공사 현장근로자 대상

안전확보 및 안전한 일터 구축

소요예산 ∙ 4,400천원(우수연구개발혁신제품)

∙ 환경관리소 정기보수 고소작업 시행 외주업체 대상 대여 및 안전교육 실시

주요내용 ∙ 향후 전 사업장 대상 확대 보급 실시

√ 환경관리소 웨어러블 에어백 전달 행사 : 12. 4.

효

과

√ 추락보호 에어백과 안전대를 병행 착용하여 근로자의 안전 작업 여건 부여

71 ┃ 군포도시공사

혁신성과

3-2 공 공 서 비 스 ‧혁 신 기 술 융 합 활 성 화 를 위 한 노 력 과 성 과

고객소통 실시간 민원처리시스템 도입 신규

도입일자 ∙ 2020. 1. 1. ~ 현재

소요예산 ∙ 5,500천원

대 상 ∙ 전 사업장

주요내용 ∙ NFC, QR을 통해 실시간 민원처리

효 과

√ 고객 불편사항 즉시 해소 및 피드백

√ 시설물의 예방적 유지관리 강화

주 요 장 비 QR(Quick Response)관 리 로 시 스 템 적 극 활 용

도입일자 ∙ 2020. 8. 1. ~ 현재

소요예산 ∙ 비예산(망고톡 연계)

대 상 ∙ 공영차고지 주요장비 (34개)

목 적 ∙ 주요장비 QR관리 정보 구축

주요내용

①QR링크→②현장에서 실시간(스마트폰)수리 및 정비내용, 소요예산, 정비내역, 용품

업로드→③사진촬영 등 연계하여 관리시스템 적극 개선

전산화 시설유지관리 통합시스템으로 시설물 관리 정보 구축

신규

도입일자

소요예산

∙ 2020. 1. 1. ~ 현재

∙ 4,620천원

대

상

∙ 국민체육센터, 환경관리소

∙ 수선, 수리내역 작성으로 관리체계 구축

주요내용

∙ 효율적 장비시설관리로 내구수명 연장

∙ 작업이력을 통한 분석, 검토로 사전예방

∙ 데이터에 의한 수선 계획수립으로 예산의 효율적 활용

√ 다수의 작업일지 전산화/표준화로 불필요 시간 단축

효

과

√ 시설물 이력정보 등록/분석을 통한 사고예방, 관리비용절감,

체계적 자원관리 가능

향후계획

√ 중장기계획에 의거 FMS 단계별 고도화 추진

※ 전자결재시스템 FMS 탑재 추진(2021년)

시설 사각지대 점검을 위한 드론 활용 신규

도입일자 ∙ 2020. 2. 21. ~ 현재

대

상

∙ 전 사업장

∙ 사람의 육안으로 점검 불가 지역 드론 근접촬영

주요내용 ∙ 시설관리 적정성 여부(균열, 누수, 도색 등) 점검

∙ 첨단장비 활용, 근무자 안전 우선 점검

√ 1차 점검 : 2. 21.

- 환경관리소 공장동 H빔 도색 필요 → 보수완료

- 국민체육센터 외벽 균열 및 누수지역 확인 → 보수완료

추진실적 √ 2차 점검 : 12. 22.

- 부곡공영차고지 태양광 발전설비 청소 및 패널교체 필요 → 보수완료

- 시민체육광장 제3체육관 지붕 도색필요 → ‘21. 2월 예정

- 시민체육광장 관리동 옥상 방수공사 필요 → ‘21. 3월 예정

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 72

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

소각시설의 최적의 운영을 위한 소각시설 통합환경허가시스템 도입

구분

기능

추진기간

2019. 7. 1. ~ 2020. 3. 3

소요예산

93,955천원

대 상 환경관리소(쓰레기소각장)

관련근거 ∙ 「환경오염시설의 통합관리에 관한 법률」제7조

∙ 오염 매체별 개별적으로 허가‧관리 배출시스템

신규

주요요지

주요내용

→ 사업장단위 통합 관리 개선

∙ 오염 물질이 대기‧수질‧환경과 건강에 미치는 영향 분석

→ 최적의 관리방법 적용 및 오염물질 배출 최소화

추진결과 ∙ 통합환경허가 인증취득(3. 3. 환경부)

3-3 기 관 이 보 유 한 데 이 터 공 유 ‧개 발 노 력 과 성 과

공영주차장 빈자리제공시스템 운영

추진배경 ∙ 시민들의 주차장 이용의 불편을 해소를 위한 사용자 중심 편리한 공영주차장 운영

∙ 빈자리제공 시스템

- 구축장소 : 4개 주차장(중심지하, 중심1, 중심2, 중심3, 문화 공영주차장)

- 도로전광판(3개소) 설치로 실시간 정보제공

- 홈페이지 및 모바일 연동시스템 운영, 군포시청 주차장 연계 시스템 운영

주요내용

향후계획 ∙ 주차장 선진화 사업 연계 빈자리제공 시스템 확대 운영

데이터 공유 및 개방 실적

∙ 홈페이지 사업별 보유 데이터 개방

온라인

홈페이지

사전정보공개

클린아이

정보공개청구

∙ 개방내용

- 환경관리소 대기배출가스 현황 공개

- 공영주차장 실시간 주차현황 공개

∙ 홈페이지 내 사전정보공개 연계를 통한 데이터 개방

∙ 2020년 정보공개 종합평가 점수 : 73.95점

∙ 경영공개정보시스템 시기별 경영정보 공개

- 수시, 반기, 연간별 자료 등

∙ 정보공개청구에 따른 기관 정보 공개

- 청구건수 51건(공개완료 20건, 정보부존재 9건, 종결처리 15건, 청구취하 6건,

이송완료 1건)

∙ 주최/주관 : 대통령 직속 일자리위원회/행정안전부, 한국일보(‘20. 11. 10.)

오프라인

일자리 엑스포 ∙ 주요내용

참가 신 규 - 채용설명회 프리젠테이션(온/오프라인) 및 질의응답

- 부스 활용 공사 홍보 및 최근 채용 관련 상담

73 ┃ 군포도시공사

혁신성과

3-4 혁신성장 인프라 구축을 위한 노력과 성과

성과공유제를 통한 계약 체결로 혁신성장 지원

구분

NCS 기반

블라인드 채용

개인정보

보호시스템

유지보수

추진내용

∙ 수탁기업 : 굿파트너스

∙ 사업기간 : 2019. 11. 13.~2020. 6. 31.

∙ 주요내용

- 채용 전 과정(서류, 시험, 면접) 위탁 수행

- 직무기술서, 직업기초능력평가, 면접 스킬 개발

∙ 수탁기업 : 주식회사 지란지교데이터

∙ 사업기간 : 2020. 12. 21.~2020. 12. 31.

∙ 주요내용

- 공동 마케팅 활동 및 프로그램 교육

추진실적

√ 투명하고 공정한 채용 실시로 부조리 타파

√ 직무기술서, 평가, 면접 고도화로 유능한

인재 채용

√ 공동 마케팅 활동으로 혁신성장 인프라 구축

√ 개인정보보호시스템 고도화를 통한 안전한

사업장 구축

- 개인정보보호 캠페인 활동 추진

군포 관내 혁신성장을 위한 업무협약 체결

∙ 군포지역자활센터(외식사업단)와 업무협약으로 인력양성

인력양성 인프라

- 기초생활수급권자, 차상위계층, 저소득층 자활 촉진을 위한 시설 지원으로 인력양성

운영 ∙ 주요내용 : 국민체육센터 카페 무상임대를 통한 바리스타 전문성 확보 및 일자리 창출

- 카폐 운영 관련 시설유지 지원, 공사 시민참여형 교육 참여 지원 등

∙ 지역경제 활성화를 위한 업무협약(11. 4.)

∙ 대상 : 군포상공회의소, 군포경영인‧여성‧소상공인협의회

지역경제

활성화

업무협약

∙ 활동

- 군포경영인협의회 월례조회 온라인 회의 참석(공사 소개 및 협약 취지 설명)

- 관내 중소기업․사회적기업․여성기업 제품의 판로개척 활동 지원을 위한 자료 공유

(2021년 구매계획 설명)

⇒ 2020년 관내기업 구매실적 : 1,292,225천원

√ 2020년 관내기업 구매실적 : 1,292,225천원 (단위: 천원)

구분(관내)

여성기업

중증장애인단체기업

사회적기업

마을기업

중소기업

물품

16,539

2,721

79,604

1,475

345,648

용역

5,019

8,540

136,968

공사

58,107

637,604

소계

79,665

2,721

88,144

1,475

1,120,220

총계

∙ 전통시장 살리기 및 지역경제 활성화를 위한 업무협약(8. 13.)

1,292,225

전통시장 살리기

업무협약

∙ 대상 : 군포산본시장상점가진흥사업협동조합

√ 산본시장 일원 방역활동 실시

√ 도시락데이 추진

√ 상조회 선물 및 명절맞이 후원 행사 물품 구매

√ 2020년 산본시장 구매실적 : 105,873천원

(단위: 천원)

구분

금액

도시락데이

및 간담회

2,338

시설물 보수

및 자재 구입

68,347

설맞이

쌀후원

894

추석맞이

쌀후원

900

상조회

명절선물

6,994

온누리

상품권

25,120

기타

비품

1,280

총계

105,873

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 74

2. 경영시스템

가. 조직·인사관리

나. 재무관리

가 중 치

평가방법

지

표

명

조직‧인사관리

5점

절대5,

단계(감점)-3

지 표 정 의 공 기 업 의 지 속 가 능 한 발 전 을 도 모 할 수 있 는 조 직 인 사 관 리 의 적 정 성 에 대 해 평 가 한 다.

1. 경 영 전 략 과 연 계 된 조 직 구 조 의 적 정 성

- 내 ‧외 부 환 경 변 화 에 대 응 한 조 직 구 조 의 적 정 성 및 운 영 의 효 율 성

- 설 립 운 영 기 준 준 수 여 부 (관 리 직 비 율, 지 원 부 서 비 율 등)

- 협업을 통한 일하는 방식 및 업무프로세스 개선 등 조직혁신 노력

2. 인 사 관 리 의 합 리 성 ‧공 정 성 을 확 보 하 기 위 한 노 력 과 성 과

- 채 용 비 리 방 지 의 적 정 성 (정 량, -3.0점 )

- 중장기 인력운용계획 수립 및 운영의 적정성

- 인 사 위 원 회 구 성 ‧운 영, 인 사 규 정 (유 급 휴 가 등), 임 원 선 임 및 직 원 채 용 의 적 정 성, 승 진

및 보직관리 등

세 부

평 가 내 용

- 내부직원 만족도조사 및 결과활용

3. 직 원 역 량 제 고 를 위 한 노 력 과 성 과

- 교육훈련종합계획 등 역량강화계획 수립의 적정성 및 노력과 성과

- 인사평정에의 교육성과 활용의 적정성

- 교육시간 및 예산

4. 성 과 관 리 및 보 상 체 계 의 구 축 의 적 정 성

- 기 관 경 영 목 표 와 연 계 된 성 과 관 리 체 계 의 구 축 ‧운 영 과 결 과 활 용

5. 양 성 평 등 을 위 한 노 력 과 성 과 는 적 절 한 가 ?(정 성, 1.0점 )

- 여 성 임 원, 여 성 관 리 자 확 대 등 기 관 의 노 력

직 위 성 명 연 락 처

경 영 지 원 부 장 이 현 동 031-390-7610

인 사 총 무 팀 장 성 용 현 031-390-7612

담 당 이 태 권 031-390-7615

조직‧인사관리

Ⅰ. 지표관리방향

∙ 직무중심의 효율적 조직체계로 개편 → 지자체, 전문기관, 자체 조직진단 추진

P ∙ 2019~2023 중장기 인력운용계획 보완 → 개발사업 단계별 소요 인력 수급, 자체 조직진단 결과 반영

∙ 인사관리 체계 고도화 → 채용시스템 확대 및 개선, 여성관리자 확대 방안 선제적 추진

∙ 직무 중심의 조직체계 개편 → 기형적 본부 조직구조 개편(2본부 6부 15팀)

D

C

∙ 체계적 조직진단 및 개편을 위한 전담 조직 운영 → 혁신기획단 TFT 인사조직팀

∙ 채용시스템 확대 및 개선 → 개방형 전문계약직 제도 도입, NCS 기반 블라인드 채용시스템 개선

∙ 여성관리자 확대 방안 선제적 추진 → 여성 직원 승진소요기간 단축(3개월), 경력직 채용 시 여성 우대

∙ 지방공기업 설립 운영기준 준수 여부 → 복수본부, 상임이사 정수, 관리직 비율 등 준수

∙ 채용시스템 개선사항 공정 채용 준수 여부 → 지방공기업 인사 운영기준 및 공사 규정 준수

∙ 사회적 약자 의무고용 비율 준수 여부 → 청년, 장애인, 국가유공자 채용목표 달성

∙ 행정안전부 여성관리자 확대 5개년 계획 달성 및 목표 조정 → 2019년 조기 달성 및 2020년 유지

∙ 조직진단 결과를 반영한 조직개편 완료 → 직제규정 등 관련 규정 개정, 직원 인사발령(전보)

A ∙ 인사관리 체계 개선 → 개방형 전문계약직 채용 진행(2명), 하반기 공개채용 시 개선시스템 적용

∙ 여성관리자 확대 방안 추진에 따른 노동조합(구성원) 의견 수렴 → 대승적 차원 추진 동의

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

성과평가 결과, 직원의 직무능력 향상에

어떤 피드백이 주어지는지에 대하여 구체적

내용이 보강되면 좋을 것 같음

핵심가치 내재화를 위한 집합교육 등

혁신교육 계획과 프로그램 마련 필요

여성관리자 확대 관련 계획이 더욱

적극적이면 좋을 것 같음

조치 및 개선실적

∙ 2020년 성과목표관리제 개인목표

평가 결과 공개(희망자)

※ 2020년 성과목표관리제 평가

결과 보고서 반영(증빙자료 p. 2 참고)

∙ 2021년 성과목표관리제 개인목표

설정 시 실현 가능한 개인목표 설정

및 달성 유도(사전알림 및 부서장 교육)

∙ 직급별 리더십 워크숍 및 혁신 학습

동아리 활동 추진 (증빙자료 p. 4 참고)

∙ 공사 여성관리자 확대 방안 수립

(증빙자료 p. 11 참고)

∙ 방안 추진을 위한 규정 개정, 감사원

사전컨설팅 의뢰, 공사 주요 위원회

및 노동이사참관인 여성 위촉

(증빙자료 p. 16 참고)

개선효과

∙ 직원별 개인목표 달성 수준(평가점수)

공개로 피드백 효과, 공정한 성과평가

기여

∙ 담당 직무별 개인목표 설정에 필요한

조직 및 부서장 의도의 명확한 전달

가능

∙ 새롭게 수립된 비전․미션 등 핵심적

조직목표가치에 대한 내재화를 통해

이해공감․전파

∙ 2018년 행정안전부 여성관리자 확대

5개년 계획 조기이행을 초월한 확대

이행 정량/정성적 토대 마련

∙ 여성관리자 확대 중요성에 대한 공사

모든 임직원 공유 및 CEO 의지 인식

군포도시공사 ┃ 75

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

2020년 주요 경영실적

∙ 직무 중심, 체계적 관리 중심 조직구조 개편

개선효과

∙ 조직구조의 효율성 증대

2020년 공사 조직진단

및 개편 추진

2019~2023 공사 중장기

인력운용계획 수정

채용시스템 확대 및 개선

여성관리자 확대 방안 수립

∙ 일반직/기능직 직군 통합

∙ 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

(증빙자료 p. 19 참고)

∙ 공단→공사 전환에 따른 인력수급 반영

∙ 2020년 공사 조직진단 방향을 반영한

일자리 창출 계획 반영

(증빙자료 p. 20 참고)

∙ 개방형 전문계약직 채용 제도 도입

(개발사업부장 1명, 팀장 1명 채용)

(증빙자료 p. 30 참고)

∙ NCS 기반 블라인드 채용시스템 개선

(2020년 시의회 행정사무감사 권고사항)

(증빙자료 p. 35 참고)

∙ 공사 여성 직원 전 직급 최저 승진소요

기간 단축(3개월)

∙ 경력직 채용 시 여성 우대 검토 및 공사

주요 위원회 및 노동이사참관인 여성 위촉

(실무와 관리의 조화)

∙ 자율적 경쟁체계 마련

∙ 중요업무의 전문성 및 추진력 강화

∙ 개발사업 단계별 소요 인력 수급 예측

가능성 확보

∙ 조직진단 관련 공사 의견에 대한 합리적

근거 마련

∙ 2020년 기획재정부 인사혁신 3대 과제

선제적 이행

∙ NCS 기반 블라인드 채용 단점 극복으로

공사 맞춤형 인재 채용

∙ 행정안전부 여성관리자 확대 5개년 계획

초과 달성 여건 마련

∙ 공사 여성관리자 확대 공감대 형성 및

CEO 의지 인식

76 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

경영전략과 연계한 조직구조의 적정성

1-1 내 ‧외 부 환 경 변 화 에 대 응 한 조 직 구 조 의 적 정 성 및 운 영 의 효 율 성

가 . 내 ‧외 부 환 경 변 화 및 SW OT 분 석

내부 환경분석

BCG 매 트 릭 스 사 업 구 조 분 석

High

High

사업성: 높고 안정적

성장성: 중립적

전 략: 지속적 투자 및 개발

Low

사업성: 높지만 불안정

성장성: 매우 크며 유동적

전 략: 사업확대, 지속적 투자개발

시장

성장률

국민체육센터, 시민체육광장, 초막골캠핑장

사업성: 낮지만 안정적

성장성: 낮고 안정적

도시개발 및 재생사업

사업성: 낮고 안정적

성장성: 낮고 정체적

Low

전 략: 운영시스템개선, 수익성 제고노력

종량제봉투, 공영주차장, 공영차고지

전 략: 공공성 강화, 고객만족도 제고

환경관리소, 환경미화타운, 시외버스정류소

교통약자이동지원, 소규모 체육시설

상대적 시장 점유율

7'S 및 RWA 분 석

∙ 7’S 분석결과 5점 만점 기준 평균 3.64점으로 나타났으며, 공유가치‧

7‘S 조직역량

분석

RWA 분석

외부 환경분석

전략이 (3.84)점으로 높게 나타났으며. 스킬(2.98점)‧시스템(3.58점)‧구조

(3.65점) 순으로 낮게 나타남

⇒ 구성원의 역량, 보상체계, 역량개발, 평가제도 혁신으로 개선

∙ 공사 RWA 종합결과 3.97점이며, 경영전략에 대한 준비도는

3.93점으로 낮게 나타나고 있으며, 이는 전략을 위한 변화에

대한 두려움, 불안감의 요인으로 사료

⇒ 구성원들과의 합의와 공유를 통해 변화와 혁신 추진

정

책

경

제

∙ 지방공기업 혁신 및 사회적 책임 강화

※ 혁신과 사회적 가치 실현 책임 증대

∙ 정부 국정과제, 민선 7기 시정과제(시민 우선 사람 중심)

∙ 1기 신도시 재생 및 정비사업

∙ 국내경제 성장률 불투명: 코로나19로 인한 경제 침체

∙ 국내 및 건설 경기 불확실성 장기화

※ 저금리로 인한 비이상적 자산시장

(부동산, 주식) 형성, 가계부채 최고치 달성

사

회

기

술

∙ 코로나19 대응 및 확산 방지

※ 재난안전 대응 강조

∙ 인구구조 및 가구 구성 변화(저출산, 고령화)

∙ 주거 패러다임 변화

∙ 혁신기술 융합 활성화(제4차 산업)

※ 공공기관 혁신 및 선도 역할 증대

∙ 한국판 뉴딜정책

∙ 친환경 도시재생 강조

SWOT 분 석

S.O 전략

S.T 전략

∙ 신규사업 증가에 대비한 경영시스템(조직구조) 구축 ∙ 유관기관(시청 등) 업무 지원체계 구축

∙ 시민 참여 확대 운영 ∙ 선진화 및 사업추진으로 효율 증대

∙ 환경변화에 따른 대응력 제고 ∙ 고객만족도 향상을 위한 고객만족경영

∙ 도시개발 및 도시재생사업 추진 ∙ 전문가 집단 연계 사업추진

군포도시공사 ┃ 77

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

W.O 전략 W.T 전략

∙ 부문별 TFT 활용 및 활성화(조직 지속 혁신) ∙ 조직구조 및 기능, 인력배치 재설계 필요

∙ 직원교육 훈련 체계 재정립(선진기관 벤치마킹) ∙ 혁신과 성과를 연계 조직문화 구축으로 진취적인 추진력 확보

∙ 내‧외부 고객만족도 향상을 위한 상호연계 강화 ∙ 업무‧고객응대‧서비스 등 매뉴얼화

∙ 사회적 지원 네트워크 강화로 지역 협력 체계 운영 ∙ 공기업 이미지 개선 PR(긍정적 효과유발)

나 . 2020년 공 사 조 직 진 단 및 개 편 추 진

조직진단 및 개편 결과

신규

구 분

내 용

진단 기간 2020. 10.~2020. 12.(3개월) ※ 시청 홍보기획과 주관 진행

∙ 공단 → 공사 전환(2020. 11. 1.)에 따른 조직기능 및 역할 변화의 정체성 확립 필요

- 이질적 사업(개발사업)을 전담하는 본부 구분 설치

- 개발사업 업무와 기존의 위탁사업 업무의 연계성 모색 및 통합 운영: 시너지 효과 창출

∙ 정부 정책 및 사회적 요구(Needs) 부응(Wants)을 위한 조직역량 집중 필요

- 요구(Needs): 공공차원의 재난/안전 예방 및 대응 역량 극대화, 공공중심의

진단 방향

진단 결과

개편 결과

사회적 가치 다각화(일자리, 인권/윤리, 상생발전, 환경보전 등) 및 실현 주도

- 부응(Wants): 재난/안전 전담부서 설치, 사회적 가치 전담부서 및 인력 운용

∙ 조직 설립(2008. 6. 27.) 이후 구분된 직군 운용 통합 및 단순화 필요: 직원 차별 해소 및

기능직 위상 정립으로 조직 충성도(Royalty) 제고

- 일반정규직(일반직/기능직)의 경우 직군을 구분 운용하나 담당업무의 경계(역할과 책임) 모호

- 기능직(Skiller)과 기술직(Engineer)의 명칭상의 하위적 개념과 일반직 대비 최대승진직급 적용

(일반직 5급) 차별적 요소 해소

∙ 지방공기업 설립 운영기준을 준수한 복수본부 설치 기준 마련

∙ 본부(Headquarter) 부서(경영기획부-경영전략팀/청렴감사팀)의 실무와 관리가 조화된 직무 중심의

체계적(효율적) 조직구조로 개선

∙ 자율적 경쟁체계 조성 및 직군 단순화 개선을 위한 일반직-기능직 직군 통합

∙ 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 2개 본부 설치: 경영시설본부, 도시교통본부

∙ 정원 증원 최소화: 251명 → 260명(9명 증원)

※ 주차관리팀 선진화 사업에 따른 현장 인력(업무직) 6명 감원 → 본부 정원으로 재편(3명)

∙ 조직 기구표 변경: 1본부 5부 13팀 → 2본부 6부 15팀

- 본부 부서 중심의 개편: 1부 2팀 → 2부 4팀

- 사장 직속부서(미래기획부) 내 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 일반직-기능직 직군 통합: 정원표 매칭 통합(기능 1, 2, 3 → 일반 5, 6, 7)

※ 조직 설립(2008년) 후 13년 만의 직군 통합 달성(노동조합 의견조회, 시청 협의)

※ 군포도시공사 조직진단 연구 용역 최종보고서 별첨

조 직 개 편 전 /후 기 구 표 비 교

1본부 5부 13팀

2본부 6부 15팀

78 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

조직개편 기대효과

주요이슈

본부제 확대

경영기획부 지원기능 확대

환경사업 기능 세분화

직군 통합

개선 및 효과

∙ 복수본부 설치 운영(1본부 → 2본부)

⇒ 경영지원사업 및 사업운영의 효율적 관리와 분야별 전문성 강화

∙ 경영기획부 분리 및 팀 신설(1부 1팀 → 2부 4팀)

⇒ 적정 업무 단위별 팀분화로 인한 효율적 운영

⇒ 안전감사팀 개편으로 기관의 안전역량, 안전수준 향상

∙ 환경관리소팀 분리(1팀 → 2팀)

⇒ 환경관리소 지원 및 운영 업무 구분으로 업무 집중화

∙ 일반직(48명)-기능직(54명) 직군 통합

⇒ 자율적 경쟁체제 조성 및 직군 단순화로 조직 슬림화

⇒ 기능직 차별적 요소(하위개념 명칭, 4급 이상 승진제한) 해소로 직원 사기진작 및 화합 도모

1-2 지방공기업 설립 운영기준 준수 여부 (증빙자료 p. 37 참고)

가 . 관 리 사 무 직 과 현 업 직 의 비 율 (2 : 8) 준 수

구 분

정원

인력비율

합 계

260

100%

소계

37

14%

관리사무직

임원

1

0.4%

관리사무직

36

14%

소계

222

85.4%

현업인력

일반기술직

75

28.9%

업무직

147

56.5%

※ 관리사무직: 임원(1), 본부장(2), 팀/부장(21), 본부(미래기획부, 경영지원부) 정원(13)

※ 일반기술직: 사업부서(팀/부장 제외) 정원

나 . 지 원 부 서 인 력 비 율 (정 원 의 30% 이 내 ) 준 수

구 분

정원

인력비율

합 계

260

100%

임 원

1

0.4%

지원부서

20

7.7%

사업부서

239

91.9%

다 . 복 수 본 부 설 치 기 준 (정 원 151명 이 상 ) 준 수

정 원

260명

기 준

2본부(정원 151명 이상)

현 황

2본부(2021년 복수본부 설치)

라 . 상 임 이 사 정 수 (2명) 준 수 (상 임 이 사 직 본 부 장 -일 반 직 2급 으 로 대 체 운 영 )

정 원

0명

기 준

2명(정원 151명 이상)

현 황

0

1-3 협업을 통한 일하는 방식 및 업무 프로세스 개선 등 조직혁신 노력

가. 혁신을 선도하기 위한 시민의 참여와 협력

이용자와의 직접적인 소통으로 문제해결

∙ 추진배경 : 주민참여제안 접수 및 시의회 행정사무감사 문제점을 제기하였으며 지역숙원사업

주차장

선진화 사업

∙ 시민행복참여위원회 안건 제시(11. 17.) : 주차장 관리대책, 주차장 선진화 사업 설명회 실시

√ 추진성과 : 공영주차장 5개년 선진화 사업 추진계획 수립

신규 ⇒ 사물인터넷 기반 주차정보 공유서비스 도입 : 카카오 모빌리티 업무협약(11. 24.)

⇒ 군포시와 시의회 협력으로 2021년 2단계 사업을 위한 예산확보 : 1,352,678천원

군포도시공사 ┃ 79

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

∙ 시장, 시의회 의장 등 지속적인 소통으로 군포 관내 임대아파트에 대한 시설개선 건의

군포시

임대아파트

환경개선

국민체육센터

벚꽃동산

시민체육광장

LED램프

빛반사

초막골캠핑장

이용편의

국민체육센터

이용편의

공영차고지

이용편의

∙ 협력기관: LH 경기지역본부 / 소요예산: 119,000천원(LH지원)

∙ 추진성과

√ 부곡 2단지 환경개선(80,000천원) : 파고라 4개소 지붕교체 및 마루 설치, 보도블럭 23개소 보수

√ 가야 5단지 환경개선(9,000천원) : 아파트 내 휴게시설 설치, 산책로 계단설치 및 횡배수로 공사

√ 매화 14단지 환경개선(30,000천원) : 장애인 램프 9개소 확장 공사

∙ 추진배경 : 국민체육센터 벚꽃동산 애견공원 관련 삼성마을 입주민 대표단과 시청 민원 지속 접수

∙ 현장 소통의 날 “삼성마을 주민설명회” 실시(10. 28.) : 벚꽃동산 내 애견동산 폐지 외 3건

- 참석자: 시장, 사장, 체육문화부장, 삼성마을 주민 70여명

∙ 삼성마을 입주민 대표단과 CEO 면담 : 벚꽃동산 내 애견동산 폐지 관련 면담 실시

∙ 온라인을 통한 의견 수렴(12월) : 벚꽃동산 이용자 중 반려인들의 의견 조율 실시

∙ 시의원과의 CEO 면담(군포시의회 의장) : 벚꽃동산 관련 진행사항 보고 및 향후 조치계획 협의

∙ 시민행복참여위원회 운영 : 본래 목적에 따라 운영 및 대체 장소 검토(시 담당자 협의)

√ 추진성과

⇒ 벚꽃동산 애견공원 이용자와의 완만한 협의로 애견동산 폐지 진행 예정

∙ 추진배경 : 인근 아파트 주민들의 시민체육광장 조명탑 빛반사에 따른 민원 접수

∙ 시민행복참여위원회 안건 제시(10. 16.) : 빛반사 차단을 위한 가림막 설치 제안

√ 추진성과

⇒ 조명탑 4개소 LED램프 24개 빛가림막 설치 완료(11. 16.)

∙ 추진배경 : 주민참여제안으로 초막골캠핑장 영유아 및 장애인 동반가정 이용편의 개선 제안

√ 추진성과 : 2021년 본예산 반영 900천원

⇒ 고급글램핑 주변 인조매트 설치 및 야외테이블 보수 및 교체

∙ 추진배경 : 국민체육센터 이용시민들의 시설 및 환경 개선 요청

√ 추진성과

⇒ 실내 이용객의 먼지로 인한 민원 : 흙먼지 털이기 구입 및 설치

⇒ 국민체육센터 저류지 심야시간 조명탑 투광등 소등 민원 : 투광등 점등 타이머 설치

⇒ 축구장 면적 확장 개선 민원 : 운동장트랙 축소를 통한 공식 축구장 면적 확보

∙ 추진배경 : 운영협의회 개선 요청으로 버스 진출입로 야간 진입시 차선 안전 확보

√ 추진성과 : 대형버스 야간 운행시 안전 확보, 주유 등 주정차시 편의성 개선

나 . 외 부 기 관 (지 자 체, 산 하 및 유 관 기 관 )과 의 협 업

군 포 시 ‧시 의 회

구 분

추진성과

∙ 산하기관 정례회의 : 시장, 산하기관(군포문화재단, 군포산업진흥원, 군포청소년재단) 기관장

→ 매월 1회 / 현안 및 역정사업 보고 및 공유, 기관간 업무공유 및 협조를 통한 협력

∙ 당정협의회 : 시장, 시청국장 5명

→ GTX역사 환승센터 개발사업 보고 및 토론, 개발사업 진행보고에 따른 추진력 강화

소통 활성화 ∙ 군포시‧의회 의정협의회 : 시장, 시청국장 5명, 시의원

→ 군포시 개발사업 관련 보고 및 토론, 개발사업 진행보고에 따른 추진력 강화

∙ 시의회 정책 협의체 : 시의회 의장, 부의장, 대표의원 2

→ 공사 운영현황 및 개발사업 추진현황 보고, 군포시 관내 LH영구 임대아파트 시설개선

∙ 시청, 시의회, 국회의원, 도의원 수시적 소통 : 26회 간담회 실시

∙ 실무추진단 운영 : 군포시 건설교통국

→ 정례, 수시 회의를 통한 개발사업 추진 실시

개발사업

∙ 금정역 복합환승센터 개발사업: 금정 환승센터 입체화 사업 협약체결(군포시)

∙ 군포 노후공업지역 활성화 시범사업(2지구): 국토교통부 주관 실무협의체 참여(매월1회)

∙ 군포 스마트 물류단지 개발사업: GB해제 관련 사전협의

∙ 군포1동 복합문화복지행정타운 건립사업: 군포시 정비사업 관련 기본업무협약(군포시, LH)

코로나19 ∙ 운영장소 : 초막골캠핑장

해외입국자 ∙ 운영지원단 : 군포도시공사, 시청(재난안전과, 보건소, 교통과, 청소행정과)

임시생활시설 ∙ 총 403명 이용(12. 31. 기준) 및 시설관리를 통해 지역확산방지 기여

운영 ∙ 사회적 약자 대상 입소 무료이용 제공 : 28명

신규 ∙ 코로나19 의심자 접촉 경찰관, 소방관 임시생활시설 사용협조(34명)

(증빙자료 p. 38 참고) ∙ 해외입국자 임시생활시설 이용자 대상 해피콜 실시 : 만족 86%, 개선의견 4건 처리완료

80 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

유관기관

구 분

LH 협업

환경개선

추진성과

∙ 협업기관 : LH 경기지역본부

∙ 소요예산: 119,000천원(LH지원)

∙ 추진성과

√ 부곡 2단지 환경개선(80,000천원)

- 파고라 4개소 지붕교체 및 마루 설치, 보도블럭 23개소 보수 공사

신규 √ 가야 5단지 환경개선(9,000천원)

- 아파트 내 휴게시설 설치, 산책로 계단설치 및 횡배수로 공사

√ 매화 14단지 환경개선(30,000천원)

- 장애인 램프 9개소 확장 공사

∙ CS 협의체 : 군포도시공사, 안양도시공사, 오산시시설관리공단

협의체

√ 총 2회 운영 / CS관련 각 기관 업무 공유 / 교차 전화친절도 조사 실시

운영 ∙ 코로나19 대응 실무자 협의체 : 군포도시공사, 과천도시공사, 의왕도시공사

√ 1회 운영 / 코로나19 혁신사례 공유, 기관별 코로나19 대응방안 논의

∙ 사회공헌 및 체육시설 관련 업무협약(5. 27.) : 산업진흥원, 문화재단, 청소년재단

√ 코로나19 피해돕기 후원릴레이 캠페인 실시, 코로나19 체육시설 운영 협의

∙ 군포문화도시 업무협약(7. 30.) : 군포시, 군포도시공사 외 8

√ 문화도시 조성 사업을 위한 실무자 협의회 개최

√ 군포역 환승주차장에 한국미술협회 군포지부의 미술작품 전시회 개최

∙ 전통시장 살리기 업무협약(8. 13.) : 군포산본시장상점가진흥사업협동조합

√ 산본시장 일원 방역활동, 도시락데이 추진, 상조회 및 명절 선물 구입 등

∙ 임직원 정신건강 업무협약(10. 22.) : 군포시정신건강복지센터

업무협약 √ 코로나블루 예방 교육, 마음건강 로켓처방 무료상담서비스 실시

∙ 군포시 정비사업 업무협약(10. 30.) : 군포시, LH 본사

√ 실무협의회 구성 및 운영(2회 개최)

∙ 지역경제 활성화 업무협약(11. 4.) : 군포상공회의소 외 3

√ 군포경영인협의회 월례조회 참석, 관내기업 제품 판로개척 활동 지원

∙ 노후 공업지역 시범사업 업무협약(11. 23.) : LH 경기지역본부

√ 실무협의체 운영(3회), 사업화 방안 및 개발구상 수립 공동 수행

∙ 주차장 선진화 사업 업무협약(11. 24.) : 카카오모빌리티

√ 카카로T앱 이용 실시간 정보제공, 출차 시스템 도입 등

코 로 나19 대 응 을 위 한 ‘군 포 시 민 행 동 집 행 위 원 회 ’ 운 영 신규

∙ 협업기관: 군포시 공공기관, 민간단체 등 42개 기관 및 단체

∙ 코로나19 극복을 위한 전시적(全市的) 협력위원회로 인적/물적 자원 지원

∙ 주요성과

- 보건소 확진자/접촉자 이송 및 방역 활동: 8. 24.~9. 6.

- 해외입국자 임시 생활시설(초막골캠핑장) 운영: 4. 3.~지속

- 코로나 극복 지역경제 활성화 업무협약

∙ 군포 전통시장 살리기 업무협약: 8. 13.

코로나19 극복

군포시민행동

집행위원회

(증빙자료 p. 41 참고)

∙ 지역경제협의체(4개 협의체) 업무협약: 11. 4.

- 군포시민행동 코로나19 예방 홍보캠페인: 8. 12.

- 마스크 분실방지 목걸이 제작 지원: 7. 7.~8. 21.

- 마스크 분실방지 목걸이 무료배포: 9. 1.~10. 31.

- 마스크 착용 의무화 캠페인: 9. 9.~ 지속

- 군포/부곡 버스 공영차고지 방역 활동: 8. 5.~8. 6.

- 산본시장 일원 방역활동: 9. 23.~9. 29.

- 방역물품 지역아동센터(7개소) 기부: 5. 26.

- 재난기본소득카드 및 공적마스크 배부: 3. 30.~4. 3.

- 공적마스크 약국 판매 인력 지원: 12개소, 25명

- 지역경제 활성화를 위한 공영주차장 무료개방: 3. 24.~5. 31.

군포도시공사 ┃ 81

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

공사 내부 및 노동조합

∙ 협업: 혁신기획단 TFT

조직혁신 전담

TFT 운영

신규

(증빙자료 p. 43 참고)

고용노동부

일하는 문화혁신

우수사례 공모전

참여

∙ 공사 중장기 발전 기반을 마련할 혁신 전담 TFT 운영: 7. 27.~12.29.

∙ 단장 등 12명(혁신기획팀, 인사조직팀, 경영평가팀)

∙ 주요성과

- 혁신기획팀: 구내식당 구축, 공영주차장 선진화 사업 추진

- 인사조직팀: 공사 조직진단, 선진 인사/노무제도 시행

- 경영평가팀: 공사 新 미션/비전 수립, 경영혁신 과제

∙ 협업: 공사 노동조합

∙ 노사 공동참여와 노력으로 일‧생활 균형, 일하는 문화혁신

실천과제 추진(공모전 공동 참여)

∙ 주요성과: 고용노동부 장관상 수상, 일생활균형캠페인 참여 기관 승인

신규 (고용노동부 안양지청)

∙ 협업: 공사 노동조합

노사가 함께하는

사회공헌 활동

혁신성과

사례발굴

∙ 설/추석 맞이 노사한마음 사랑의 쌀 전달식: 1. 23./9. 29.

∙ 코로나19 피해 및 위기가정 피해 돕기 노사공동성금 기탁: 6. 8.(361만원)

∙ 코로나19 피해 노사 합동 지역 상권 살리기 경영평가급 지역

화폐(군포애머니) 지급: 186명(78,510,250원)

∙ 혁신가치 내재화 및 혁신 조직문화 운영 실시

⇒ 혁신성과 사례발굴 토론회의 4회 실시 → 23개 과제 발굴

토론회의 ⇒ 혁신성과 경진대회 실시 → 최우수 1, 우수 2, 장려 3

∙ 4개 분야 직원참여 제안제도 운영

제안제도 - 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는 방식혁신, 공공데이터 개방 등

⇒ 직원 응모 45건 → 6명 시상 실시

주니어

혁신이사회

∙ 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영을 위한 주니어혁신이사회 운영

⇒ 총 2회 운영 / 아이디어 3건 → 2건 적용, 1건 검토

신규 ⇒ 각종 간부회의 참석(주간업무, 월간업무 등), 이사회 참석 등

∙ 노사 공동 도입 필요성 인식

- 정부 100대 국정과제 및 공사 노사상생 중장기 계획 도약기 과제 적극 이행

노동이사제 도입

노력

- 노동자 대표의 공사 경영참여 및 의사결정으로 노동자 권익 대변 및 보장

∙ 노동이사제 도입 제한사항: 조례 및 정관 개정 필요

∙ 노력과 성과

신규 - 노동이사제 도입을 준비하는 노동이사참관제 도입

- 노동이사참관인 2명 선정(남성/여성) → 이사회 참석(의견제시 가능, 의결권 없음)

- 향후 노동이사제 도입을 위한 발판 마련, 노사 노동이사제 도입 사전합의

∙ 신임 CEO 취임 및 도시공사 전환 등 대내외 환경의 변화 속에

공사의 새로운 도약을 위한 新미션‧비전 및 경영전략 수립

新 미션‧비전

및 경영계획

수립

신규

기업문화 혁신

∙ 추진실적

- 新미션‧비전 TF팀 구축 및 운영 : 17명(3회)

→ 본부장, 부장‧팀장 10, 노조 2, 외부전문자 3, 담당 1

- 혁신조직문화 진단, 직원RWA/외부이해관계자 설문

- 시민 의견수렴 회의, 공모전, 외부전문가 자문(2회),

공모전 여론조사, 심의위원회 운영

- 新 미션‧비전 선포식 : 공사 창립기념일 10. 31.

∙ 사칙연산 수평적 기업문화 조성

- 소통에 존중 더하기, 상호간 권위 빼기, 혁신에 열정

곱하기, 긍정과 행복 나누기

신규 ∙ 추진실적 → 17과제 중 13개 추진완료(미추진 코로나19로 연기)

(증빙자료 p. 46 참고)

- 도시락 데이, CEO데이트, 게시판 개선, 상호존중 캠페인,

갑질 및 괴롭힘 방지, 인권퀴즈대회, 비대면 소통, 희망

보직제도, 순환근무제 활성화 등

82 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

인 사 관 리 의 합 리 성 ‧공 정 성 을 확 보 하 기 위 한 노 력 과 성 과

2-1 채용 비리 방지의 적정성

채용 비리 발생 여부

채용 비리 전수조사

지적사항 이행 여부

임직원 징계 및 자체

인사규정 정비 이행 여부

∙ 2020년  외부기관 감사 및 지적 등으로 인한 채용 비리 발생 건수 없음

∙ 2020년 평가대상 기간 내 채용 비리 발생 사실 없음

∙ 임직원 채용 비리 징계 양정 정비: 2019년 8월(2019년 경영기획부-4821호)

∙ 2019년 12월 31일자 인사운영기준 개정사항 반영 완료: 2020. 6. 15.

(2020년 경영기획부-3357호)

- 휴직 목적 외 사용금지 / 부정 합격자 채용취소 공고문 명시

2-2 중장기 인력운용계획 수립 및 운영의 적정성

가 . 2019년 ~ 2023년 중 장 기 인 력 운 용 계 획 수 립 / 수 정 (2020년 )

∙ 지방공기업법, 행정안전부 지방공기업 인사운영기준 및 설립운영기준 준수

∙ 청년 채용, 사회적 약자 일자리 창출 등 의무고용비율 준수

추진방향 ∙ 조직목적 달성에 기여할 수 있는 최적화된 인사관리

∙ 능력과 성과지향적인 투명하고 공정한 인사관리

∙ 공사 사업영역 확대 및 변화(개발사업 분야)를 고려한 예측 가능한 인사관리

∙ 대상기간: 2019년~2023년(5개년)

∙ 법령(지방공기업법) 개정사항, 조직개편, 내․외부 환경변화 등을 반영하여

주요내용

수정내용

신규

연간 인사운영 계획에 수정내용 반영(필요 시 전면수정)

∙ 내 / 외부 경영환경 변화 및 검토방안

∙ 적용범위: 채용 → 보직(배치) → 고과(평가) → 승진(보상) → 퇴직

∙ 2019. 11. 1.자 공단 → 공사 조직변경 기구표 및 정원표

∙ 2020년 공사 정기(3년) 조직진단 실시에 따른 공사 자체 조직진단 결과

반영(혁신기획단 TFT 인사조직팀 주관)

∙ 개발사업 단계별 일정 및 신규 수탁 예정사업에 따른 인력소요 예측 현황

반영(연도별 신규 일자리 창출 인력 산출)

나. 임금피크제 운영의 적정성

∙ 도입연도: 2016년

∙ 도입유형: 정년보장형(만 60세) ※ 도입 전 공사 정년 만 60세 동일

∙ 적용시기: 정년 도래 3년 전부터 적용

주요내용 ∙ 감 액 률

- 2016년~2019년: 1년차 10%, 2년차 15%, 3년차 23%

- 2019년~현재: 1년차 8%, 2년차 12%, 3년차 18%

∙ 행정안전부 임금피크제 운영지침에 의거 별도정원(청년) 채용인원 100% 이행

∙ 개선배경

2020년

개선방안 수립

- 공사 노동조합 임금피크제 운영 개선 검토 지속 요청: 노동자 의견 수렴

- 정년보장형의 경우 정년연장형과 달리 정년연장 없이 순수 임금 감액만 적용

신규 ∙ 개선사항: 임금피크제 임금 감액률 대비 근로시간 단축 적용

(증빙자료 p. 49 참고)

- 관리직(팀/부장)의 경우 3년간 총임금감액률 대비 공로연수 부여: 5개월

- 실무직의 경우 연도별 임금 감액률 대비 근로시간 단축

∙ 임금피크제 개선사항 적용과 상관없이 정부 지침인 별도정원 청년 채용 100% 이행 가능

군포도시공사 ┃ 83

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

2-3 인 사 위 원 회 구 성 ‧운 영, 인 사 규 정, 임 원 선 임 및 직 원 채 용 의 적 정 성, 승 진 및 보 직 관 리

가. 인사위원회 구성 및 운영

인사위원회 구성 현황

신규

구 분

관련근거

구성위원

위원임기

운영방법

주요내용

∙ 인사규정 제6조(인사위원회), 인사규정시행내규 제7장(인사위원회)

∙ 7명(위원장: 본부장, 당연직 3명, 위촉직 4명 중 여성위원 2명-여성 대표성 강화)

∙ 2년(연임 가능) ※ 현 인사위원회 임기: 2020. 8. 22. ~ 2022. 8. 21.

∙ 위원장(위원회 소집) / 재적위원 2/3 이상 출석과 출석위원 과반수 찬성 시 의결

역 할 ∙ 인사제도, 인사에 관한 중요 기본방침, 직원의 채용 및 승진에 관한 사항, 직원 징계에 관한 사항 등 심의․의결

인사위원회 개최 건수

2020년

2019년

전년대비

계

6

대면

5

서면

1

대면비율

83.33%

계

7

대면

4

서면

3

대면비율

57.14%

개최건수

-1

인사위원회 심의 안건 현황

구 분

건 수

계

9

기본방침

4

채용

4

징계

0

전보/승진

1

나 . 인 사 규 정 의 적 정 성 (유 급 휴 가 등 )

공 사 인 사 규 정 (취 업 규 정) 유 급 휴 가 현 황

구 분

유급휴가 현황

취업규정

∙ 연차유급휴가: 근로기준법 제28조 준용

∙ 국경일 및 법정공휴일(임시공휴일 포함)

∙ 근로자의 날, 기타 정부가 지정하는 날

※ 공사 창립기념일 유급휴가 지정 부적정으로 폐지: 2018년

∙ 출산전후휴가(90일), 유/사산휴가(5일~90일), 임산부 정기검진시간 및 수유시간(1일

2회 각 30분 이상)

∙ 공가: 병역법에 의한 소집(훈련), 공무출장, 투표 참여, 지방(국가) 주요행사 참여, 천재지변 및 재난으로

인한 출근 불가, 국민건강법시행령 제25조 건강검진

∙ 병가: 공무상 병가(연 180일), 질병에 의한 병가(연 60일)

∙ 포상휴가: 1회 2일 이내(상훈법에 의한 훈장, 포장, 국무총리 이상 표창, 모범직원 선정 표창 등)

∙ 특별휴가: 직원 경조사(장례, 결혼), 한국방송통신대학교설치령에 의한 출석 수업, 자녀돌봄휴가

(1자녀 연 2일, 2자녀 이상 연 3일)

2020년 공 사 인 사 규 정 (시 행 내 규) 개 정 현 황

구 분

인사규정

시행내규

인사규정

개정내용

∙ 채용 비위자 징계양정기준 수정

(견책→경징계)

∙ 기능직 채용 지역 제한 확대

(군포시→경기도)

개정사유

2019년 채용 비리 전수조사 제도개선 이행

일반직과 동일하게 조정(채용 기회 확대)

84 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인사규정

인사규정

인사규정

시행내규

인사규정

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

∙ 일반직 2급(임기제) 채용 가능 연령 임원과 통일

∙ 수습임용평가 후 면직 시 인사위원회 심의 추가

∙ 일반직 2급(임기제) 채용 방식을 임원 모집방식과

통일

∙ 휴직의 목적 외 사용금지 조항 신설

∙ 채용공고 시 부정 합격 확인 시 채용취소 사항

공고문 명시 조항 신설

∙ 시험위원 임명 시 제척‧기피 규정 및 블라인드

채용 가이드라인 위반자 위촉 불가 명시 조항 신설

∙ 채용 필기시험 과목에 직무수행능력(전공시험)

평가 병행 가능 추가

∙ 근무성적평정 평정자 및 확인자 체계 변경

(직급우선→직위우선)

∙ 포상자 평정점수 차별화

(시장과 사장 평정점수 차등 부여)

∙ 채용 필기시험 합격자 배수 확대(3배수→5배수)

조직‧인사관리

임기제 직원(본부장 직위)으로 임원과 준하는 경력자

채용 기회 보장

수습평가 탈락자 면직 시 인사위원회 추가 심의 필

요(고용노동부 권고사항)

임기제 직원(본부장 직위)으로 임원과 준하는 채용

절차 및 방식 적용

2020년 지방공기업 인사운영기준 개정사항 반영

2020년 지방공기업 인사운영기준 개정사항 반영

2020년 지방공기업 인사운영기준 개정사항 반영

필기시험 평가영역 다각화

복수직급제 시행에 따른 직위 중심의 평가체계 구축

기존 시장과 사장 동일 표창 점수를 차별화로 포상의

훈격 현실화

면접시험 응시 기회 확대로 직무와 조직역량 우수자

채용기반 마련

인사규정 ∙ 일반직 및 기능직 최하위직급 경력채용 삭제 청년 및 다수의 무경력자 채용지원 기회 확대

인사규정

인사규정

인사규정

시행내규

인사규정

인사규정

인사규정

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

인사규정

시행내규

인사규정

인사규정

시행내규

∙ 채용자격기준 경력직급(위) 및 연수 조정 및 통일

∙ 채용 지역제한 변경 필요 시 인사위원회 의결 및

지자체장 승인 조건 추가

∙ 시험위원 외부전문가 수 조정

(과반→1/2)

∙ 경력채용자 수습기간 미적용 기준 추가

∙ 겸직 인사발령 직종 및 직급 확대

∙ 직종별 직종 및 직위에 업무직(무기계약직) 추가

∙ 직원 신규채용 시험과목 통합(7과목→5과목)

∙ 국가유공자(취업지원대상자) 필기시험 가점 삭제

∙ 가점 대상 자격증 일부 변경(기사 자격증 신설 등)

∙ 인사기록카드 최초 작성 후 미작성

(통합인사관리시스템 활용)

∙ 여성 직원 승진소요기간 축소(3개월)

∙ 직위해제, 휴직자 복직 후 정기평정 포함 시행

채용 자격 명확한 판단으로 지원자, 평가자 정보 비

대칭성 차단

기관장 판단에 의한 채용 지역제한 임의설정 금지

2020년 지방공기업 인사운영기준 반영

경력직 채용 특성을 반영한 합리적 판단 기준 반영

자질과 능력 중심의 보직 부여 기준 적용

정원인력인 업무직을 직종 및 직위에 포함하여

소속감 고취 및 전보 근거 마련

직무수행능력평가(전공시험) 추가로 인해 기존 직업

기초능력평가을 축소

국가유공자법에 의한 당연사항으로 삭제

과거(10년 이전) 자격 가점 사항 현실화

구시대 수기기록 방식 변경(전산시스템 활용)

공사 여성관리자 확대 방안(정량적 방안) 시행에

따라 개정

직위해제, 휴직자 평정 형평성 및 신뢰성 제고

군포도시공사 ┃ 85

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

다. 임원선임의 적정성

임원선임 절차

① 임원추천

위원회 구성

∙ 의회 3명, 시청

2명, 이사회 2명

∙ 이사회 임원 중

지원 시 구성 배제

∙ 구성위원 성별

80% 초과 배제

② 임원추천

위원회 개최

∙ 공고 방법,

심사 기준 및

일정 등 결정

③ 모집공고

및 접수

∙ 시/공사 홈페이지,

클린아이, 신문 등

∙ 방문 제출 접수

④ 서류 및

면접 심사

∙ 위원회에서

의결된 기준에

의거 심사

∙ 2차: 서류심사

∙ 3차: 면접심사

⑤ 후보자 추천

및 임용

∙ 2배수 후보자

추천

∙ 사장 임명(시장)

임 명 채 용 절 차 관 련 법 령 /규 정

∙ 지방공기업법 제58조(임원의 임면 등)

∙ 지방공기업법시행령 제56조의3(임원추천위원회의 구성과 운영)

법령

/

규정

제56조의4(임원후보의 추천절차)

∙ 군포시도시공사 운영조례 제9조(임원), 제10조(임원추천위원회), 제11조(사장), 제12조(이사)

∙ 군포시도시공사 정관 제9조(임원), 제10조(임기), 제11조(임원추천위원회),

제15조(임직원의 결격사유)

∙ 군포도시공사 임원인사규정 제4조(임원의 임면), 제5조(임명자격기준), 제6조(임기 및 직무)

∙ 군포도시공사 임원추천위원회 운영규정

2020년 임 원 선 임 결 과

∙ 1차 임원추천위원회: 2020. 3. 6.(금) 10:00, 공사 2층 회의실

- 위원장 선출(호선)

- 사장 및 비상임이사 공개모집 계획(안) 의결

∙ 2차 임원추천위원회: 2020. 4. 2.(목) 10:00, 공사 2층 회의실

추진경과

- 사장 및 비상임이사 서류심사 및 합격자 결정(면접심사 대상자 결정)

- 사장 지원자 6명 중 4명 서류심사 합격, 비상임이사 지원자 12명 전원 합격

- 비상임이사 지원자 면접심사 미실시 의결(전원 추천)

∙ 3차 임원추천위원회 : 2020. 4. 8.(수) 10:00, 공사 2층 회의실

- 사장 지원자 면접심사 및 합격자 결정

- 사장 지원자 4명 중 고득점자 2명 추천대상자 의결

라. 직원 채용의 적정성

NCS 기 반 블 라 인 드 공 개 채 용 정 착

구 분

도입배경

주요내용

∙ 2018.6.22.: 대통령 수석․보좌관 회의 지시사항(블라인드 채용 전면 시행)

∙ 2018.7. 2.: 시장 지시사항(모든 채용 시 필기시험 실시)

∙ 2018.7.~9.: 행정안전부 공기업지원과 주관(한국산업인력공단 위탁) NCS기반 블라인드 채용

시스템 컨설팅 지원

∙ 2018. 8.: NCS 기반 블라인드 채용시스템 기본계획 수립

∙ 2018.10.: 채용 시 모든 전형을 채용업체 위탁을 위한 추가 경정 예산확보(4,600만원)

추진경과 ∙ 2018.10.: 공사 인사규정 및 인사규정시행내규 채용 분야 전면 개정

∙ 2018.11.: 2018년 제3차 직원 공개채용 첫 적용(모든 채용 전형 전문업체 위탁-투명성 확보)

∙ 2019년 2회(상/하반기), 2020년 2회(상/하반기) NCS 기반 블라인드 채용 진행

86 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

채용절차

구 분

선발기준

선발인원

서류전형

응시자격 적격

유무 심사

응시자격 적격자 전원

필기전형

NCS 직업기초능력 평가

(12개 직무군, 5개 영역)

3배수 이내

면접전형

직무능력 중심의 구조화된

면접

1배수

NCS 기 반 블 라 인 드 채 용 시 스 템 개 선 신규

개선배경

개선내용

∙ 2020년 군포시의회 행정사무감사 시정 및 처리 요구

∙ NCS 기반 블라인드 채용시스템 도입 3년차 시점 개선사항 도출 필요

∙ 부서별 NCS 기반 블라인드 채용시스템 의견조회: 장/단점, 발전 및 개선사항

1. 경력직 채용 시 문서상 자격사항 외에 실무능력 적극 확인 필요

2. 팀에 맞는 자격조건에 해당하는 사람을 먼저 서류전형 합격시킨 후 블라인드

채용을 해야만 팀에 도움이 될 수 있다고 판단됨.

3. 경력직 채용 시 서류상 자격사항 외에 실무능력을 적극 확인

4. 각 사업장의 업무에 맞는 인력 필요

5. 채용 시 자격요건을 세심하게 검증할 필요성이 있음

∙ 개선사항: 직무 및 사업장 업무특성에 적합한 인재 채용 필요

- 현업부서의 부합된 인재선발을 위해 면접시험 시 내부 관리직 1명 면접위원 참석

- 단순노무직 필기시험 점수 비중 경감, 실무능력 검증, NCS 직업기초능력 중심의 필기시험 부담

경감 및 면접심사를 통한 실무능력 검증을 위해 필기시험 합격자 배수 확대 (3배수 → 5배수)

- 기존 NCS 직업기초능력 필기시험 외 직무수행능력 필기시험(전공시험), PT 및 실기평가 등 2차

필기전형 평가 요소 다각화

마. 역량 중심의 공정한 승진제도 운영

승진임용 절차

①계획수립

∙ 승진 소요 발생

∙ 승진계획 수립

(사장 의명)

②승진후보자

명부작성

∙ 인사규정시행내규

제22조 적용

∙ 직급별 최저 승진

소요연수 초과직원

③인사위원회

심의

∙ 인사규정시행내규

제23조 적용

∙ 적격 유무, 승진

순위 심의

④승진대상자

선발

∙ 승진대상자(적격자)

선발

∙ 2명 이내: 3배수

3명 이상: 2배수

⑤승진자 임용

∙ 적격자 중 승진자

임용(사장)

승진후보자 명부 순위 결정 요소

근무성적평정 ∙ 비율: 45% / 평가방법: 평정자(1차, 2차), 확인자, 사장 가감점(±5)을 합산(100점 만점)

경력평정

교육훈련 및

포상평정

∙ 비율: 10% / 평정기준일 현재 승진소요연수 도달(10점) 후 초과경력(최대 5년)에 대한 점수 반영

(연 2점)

∙ 비율: 20% / 당해 직급에서 2년간 이수한 교육 실적과 포상점수 반영

성과목표(MBO) ∙ 비율: 25% / 연 1회 성과목표관리시스템을 활용한 개인성과, 조직성과, 공통성과를 평가 반영

군포도시공사 ┃ 87

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

2-4 내부직원 만족도 조사 및 결과 활용

가. 내부고객 만족도 조사 절차

① 만족도 조사

∙ 8개 요소 문항별 평가

② 조사 결과 분석

∙ 종합적 분석

∙ 문항별 분석

③ 개선과제 도출

∙ 전년 대비 비교분석

∙ 항목별 개선안 마련

④ 실행 및 환류

∙ 개선과제 실행

∙ 피드백 실시

나 . 2020년 내 부 고 객 만 족 도 조 사 결 과

2020년

내부직원

만족도

결과

(전년도 비교)

다 . 2020년 내 부 고 객 만 족 도 결 과 분 석

구 분

2020

2019

증감

종합

만족도

86.8

82.7

+4.1

기관의

성과

87.3

86.3

+1

업무

시스템

84.1

83.1

+1

커뮤니케

이션

82.4

81.6

+0.8

상사

만족도

86.1

86.4

-0.3

동료

만족도

86.5

87.4

-0.9

급여

복지

76.4

76.2

+0.2

승진

제도

79.8

74.3

+5.5

조직문화

수준

83.7

82.6

+1.1

전반적

만족도

86.6

86.3

+0.3

결과분석

문 제 점

2020년 개선성과

∙ 전년 대비 기준 종합만족도가 2019년부터 2년 연속 상승함

∙ 연령별 만족도는 20대(91.7점)>30대(89.2점)>40대(87점)>50대(85.7점) 순으로 연령층이 낮은

직원일수록 높게 나타남

∙ 직군별 만족도는 일반/기능직(92.8점)이 업무직/기간제(83.3점)보다 높게 나타났으나 전년 대비

업무직/기간제 만족도는 1.2점 상승함.

∙ 항목별 최고점은 기관의 성과(87.3점), 최하점은 전년과 동일하게 급여/복지혜택(76.4점)으로

나타났으나 전년대비 0.2점 상승함.

∙ 상사(-0.3점) 및 동료(-0.9점) 만족도는 전년 대비 소폭 하락함.

∙ 급여 및 복지혜택, 승진제도는 지속적인 노력으로 개선하고 있으나 다수의 직원을 단기간 내

만족시키는데 제도적, 물리적 한계가 있으나 CEO를 포함한 전 직원이 한계성을 공감하고 이해

하고 만족할 수 있는 방안을 마련할 필요가 있음.

∙ 전년 대비 하락한 상사 만족도는 수평적 조직문화 구현을 통해 합리적이고 올바른 상/하 관계의

정립이 필요함.

① 승진제도의 한계성을 극복하기 위한 일반직-기능직 직군 통합

② 조직진단을 통한 조직 확대(정원증원)

③ 다면평가 도입: 수평적 조직문화 구현, 상급자 갑질 예방 및 평가의 객관성 확보 노력(2021년부터 적용)

(증빙자료 p. 54 참고)

④ 직원 상하 간 오픈형 소통창구 강화를 위한 주니어혁신이사회 구성/운영 (증빙자료 p. 70 참고)

88 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

직원역량 제고를 위한 노력과 성과

3-1 교육훈련종합계획 등 역량강화계획 수립의 적정성 및 노력과 성과

가. 체계적인 교육훈련 추진전략 수립

2019년 분 석 결 과

(증빙자료 p. 73 참고)

구 분

교육실적

현황분석

∙ 총 5,087명 참석, 163,35.5시간 인정

∙ 외부위탁 직무교육(279회), 사내교육(132회), 사이버교육(498회) 등

∙ 종합교육만족도(91.78점)가 작년(84.75점) 대비 대폭 증가(+7.03점)

주요성과 ∙ 소규모 직무별 특화 집합교육을 통한 사내교육 질적 만족도 확보

∙ 교육실적 및 만족도 분석으로 개선사항 등 교육계획에 반영 추진

교육만족도 조사결과

∙ 교육 설문사항: 35개 교육과정, 표본수 47명

∙ 교육종합만족도: 91.78점

평균(=(a+b)/2)

91.78

교육만족도

95.96

교육효과

87.6

2019년 시사점

√ 업무 관련 수시호출(21.3%) 등 교육 방해 금지 및 자기 계발(37.3%) 등 교육 종류 개선(34.6%) 필요

√ 교육효과 및 만족도 제고를 위한 교육계획 수립

√ 업무직 등 현장직을 위한 교육 프로그램 필요

√ 체계적인 교육훈련 추진을 통한 교육 의무시간 준수

교 육 수 요 조 사 (증빙자료 p. 86 참고)

구 분

추진개요

추진내용

추진성과

2020년 수요조사

시사점

추진현황

∙ 추진목적: 교육훈련 관련 다양한 의견 조사 및 수요자 요구에 부응하는 내실 있는 교육 프로그램을

설계하여 2020년 교육훈련 계획에 반영

∙ 조사기간: 1. 22.~2. 4. (14일간)

∙ 조사대상: 전 직원 231명 (업무직 등 현장직 및 기간제 포함)

∙ 일반기능직, 업무직, 기간제 특성에 맞춘 온라인 설문조사 실시

∙ 조사내용

- 응답자 특성, 직무교육 필요성, 교육운영 적합시기, 교육과정 및 방법 요구사항

∙ 결과: 총 231명 중 166명(71.8%) 응답

∙ 일반직․기능직

- 현재 직무에 도움되는 직무전문(43.3%) 교육을 3~4월(33.3%) 경 외부 집합교육(68.3%) 방법

으로 희망

∙ 업무직․기간제

- 소통 및 커뮤니케이션(39.6%) 교육을 3~4월(27.4%) 경 내부 집합교육(32.1%) 방법으로 희망

√ 교육 기회 확대 요구(40%)에 따라 외부위탁 직무교육 희망자 적극 지원

√ 장기적으로 업무 수행을 위한 필요하다고 느낀 직무공통(31.7%) 및 직무전문(31.7%) 교육 욕구

반영 필요

√ 다양한 스트레스 관리 과정 및 일가족양립 인식 기반 교육과정 욕구 증대

√ 사내 집합교육의 질 증진(20%) 요구에 따른 전문강사 초빙 및 교육 커리큘럼 전문화

군포도시공사 ┃ 89

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

2020년 교 육 훈 련 추 진 전 략 수 립

인

재

(5C)

상

창조인

(Creativity)

도전인

(Challenge)

변화인

(Change-

Oriented)

섬김인

(Customer-

Oriented)

상생인

(Cooperation)

H R D

비 전

창조와 도전을 통해 변화하는 시민 지향적 인재 양성

H

추

진

R

전

D

략

조직역량 강화

직무역량 강화

소통역량 강화

∙법정교육 등 예방교육 효과 증대 ∙공통직무 과정(오피스활용능력, ∙민원대응능력 강화를 통한 고객

∙각 계층별 리더십 강화 기획보고서 작성 등) 만족 도모

추

진

과

제

∙여성 인재개발 ∙전문직무 과정(전기․기계․시설관리, ∙감정노동 및 직무 스트레스 개선

∙조직 활성화 도모 기록관리, 전산 등) ∙기타소양교육(인문학, 예술 등)

∙신규 수습직원의 역량 강화

∙벤치마킹을 통한 업무개선

실

실

적

적

관

활

리

용

성과관리를 통한 교육성과 관리

∙연간 교육훈련시간 목표설정 및 점수차감으로 개인별

교육성과 관리

훈련성적 및 인사평정 연계

∙훈련성적을 승진, 근무성적평정(개인) 및 성과관리

(부서)에 반영 (최대20점)

∙교육만족도 및 현업적용도 조사 실시

위

설

결

탁

문

과

교

조

보

육

사

고

∙교육설문사항 : 26개 교육과정, 36명 참여인원

∙교육종합만족도 : 92.34점

평균(=(a+b)/2) 교육만족도

92.34 94.83

교육효과

89.03

구분

합 계

조직역량

직무역량

소통역량

사이버교육

교

육

실

적

과정

교육인원

513

6,958

149

845

212

2,329

10

194

142

3,590

교육시간

19,417.5

2,649.5

8,559

461

7,748

구분

교육이수시간

교육인원

사내교육

신입교육

전

교

년

육

대

실

비

적

2019

2020

증감

16,335.5

19,417.5

▲3,082시간

(18.9%)

258명

287명

▲ 29명

9,777시간

10,500.5시간

▲723.5시간

55명

28명

▼27명

주요 추진성과

√ 교육종합만족도(92.34점)가 작년(91.78점) 대비 0.56점 증가

√ 수요조사에 따른 교육과정 시간 증대를 통해 직무공통․전문 분야 교육시간 대폭 증가 (▲1928.5시간)

√ 비대면 교육인 사이버교육 활성화를 통해 교육참여 인원 및 시간 증가

√ 코로나19 대응, 다양한 재택교육 및 지역주민 대상 힐링 교육과정 운영 신 규

√ 사회적 거리두기 정부방침 변동에 따라 교육 계획 재수립 신 규

√ 수요자 맞춤형 인적자원개발(HRD) 개선 계획 수립 신 규

추진성과 기반 √ 개인별 역량진단(Rolling)을 통해 역량 맞춤 프로그램 개설

발전방안 마련 √ 자격증 취득, 장기교육(석박사 과정) 지원을 통한 외부교육 전문화

√ 사내강사 양성 및 전문성 강화 등을 통한 내부교육 활성화

90 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

나. 조직역량 강화 교육

직 위 ․직 급 별 리 더 십 교 육

구 분

추진내용

∙ 임원, 부장, 팀장 12명 (’20.12.2.)

관리자 ∙ 아리스토텔레스 프로젝트를 통한 핵심가치 내재화

∙ 협업을 통한 성과 관리 및 팀원 유형별 코칭과 피드백

∙ 차장, 과장 14명 (’20.12.3.)

중간관리자 ∙ 조직 가치 인식 기반의 소통․협력 조직문화를 위한 핵심가치 내재화

∙ 조직 내 갈등관리 및 영향력 발휘를 위한 리더 역할 예습

∙ 대리, 업무직 등 26명 (’20.12.4.)

실무자 ∙ 조직 가치 인식 기반의 소통․협력 조직문화를 위한 핵심가치 내재화

∙ 스타트 팔로워의 유형 및 PDCA 전략 등 업무 전략을 통한 팔로우십 증진

√ 새롭게 수립된 미션․비전 등 핵심적 조직목표가치에 대한 내재화를 통해 조직몰입도 증가

교 육 성 과 √ 조직에 대한 소속감을 고취하여 조직 응집력 향상

√ 철저한 리더십 역량강화를 통해 조직목표 달성 가능성 증가

여성관리자 양성 및 역량 교육

구 분

여성관리자

리더십 워크숍

추진내용

∙ 정규직 여성(11명) 및 인사 관련자(4명) 총 15명, 105시간 이수 (’20.7.31.)

신규 ∙ 코로나19 위기 속 주목받는 여성 지도자의 리더십을 살펴 관리자로서의 역량 강화

(증빙자료 p. 106 참고)

성별균형 리더십

교육

∙ 총 29명, 232시간 이수, 여성(11명):남성(18명)=4:6으로 성별균형 교육 취지에 적합

∙ 팀장 이상 관리자 참여율 40%, 정규직 여성 참여율 100%

신규 ∙ 여성가족부 한국양성평등교육진흥원 여성인재부 ‘여성인재 아카데미’ 프로그램 협조를

(증빙자료 p. 111 참고)

여성리더십

외부위탁교육

교 육 성 과

통해 성별균형 핵심역량 증가를 위한 젠더 이해 및 소통 리더십 발휘 교육운영

∙ 팀장(관리자) 이상 대상, 3명, 3과정, 25시간 이수

∙ 지방공기업평가원 여성리더 역량향상과정(재택), 여성리더스포럼, 지방공사‧공단 여성관리자 리더십

심화과정(재택) 참석

√ 일반직 여성(8명) 및 기능직 여성(3명)으로 정규직 여성 직원 전원 참석

√ 사장 등 인사 관계 관리자․담당자 참석으로 실질적 여성 관리자 양성에 대한 공감대 형성

√ 여성 인적 자원개발 및 인재육성을 통해 직장 내 양성평등 문화 정착 실현

√ 여성 직원 1명 승진(과장)

사회적 가치 실현을 위한 공직가치 교육

구 분

인권․윤리교육

4대폭력

예방교육

아동학대

예방교육

추진내용

∙ 전 직원 인권교육 (256명, 8. 13.~9. 18.), 비대면(사이버)교육 실시

∙ 찾아가는 개선교육 (113명, 4개팀, ’20.11.5.), 설문조사 기반 현장 근무자 직접 교육 실시

∙ 전 직원 대상 / 1회(8. 13.~9. 18.)

∙ 성희롱‧성매매‧성폭력‧가정폭력 예방교육 비대면(사이버)교육 4시간 추진

∙ 찾아가는 성인지 판단력․감수성 개선교육 실시 (3개팀, 11. 5.~11. 6.)

∙ 전 직원 대상 / 1회(8. 13.~9. 18.)

∙ 아동학대 예방 법령, 주요사례, 신고방법 등 비대면(사이버)교육 1시간 추진

군포도시공사 ┃ 91

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

장애인인식

∙ 총 392명, 19과정, 809시간 사이버교육 이수

개선교육 ∙ 장애인 인식개선 교육 필수 내용 및 전 직원 최소 1시간 이상 이수

부패방지교육

산업안전

보건교육

개인정보

보호교육

∙ 전 직원 대상 / 1회(8. 13.~9. 18.)

∙ 청렴부패 이슈, 청탁금지법, 공익신고자 보상 등 비대면(사이버)교육 3시간 추진

∙ 6,519명, 총 12회(월 1차 안전/ 2차 보건) 추진

∙ 안전보건교육, 특별안전보건교육, 채용시 교육, 법정의무교육 등 실시

∙ 산업안전보건법 제31조 관련, 산업재해 예방 및 근로자의 안전과 보건 유지 증진

∙ 코로나19 대응 비대면 자발적 온라인 자체교육 추진, 207명(참석률 83.5%)

∙ 개인정보보호책임자․담당자 대상 교육: 개인정보보호책임자(CPO) 교육 등 3명, 9시간

∙ 보호법 주요내용 및 안전한 관리, 해킹 시연, 유․노출 사고대응 등

∙ 8명, 4과목, 59시간 사이버교육 이수

퇴직연금교육 ∙ 전 직원 대상 전자문서시스템 내 공지 및 사내게시판 퇴직연금 교육자료 게시

∙ 퇴직연금 제도의 종류와 퇴직금 수령방법 및 임금피크제 대상 DC가입자 맞춤형 프로그램 지원

사회적

가치 교육

신규

교 육 성 과

∙ 사회적 가치 함양 및 공유 교육 (31명, 7. 21.), 사회적 가치 의미의 내재화

∙ 청년인턴 대상 사회적 가치 공유 교육 (8명, 6. 2.), 공공성 증진을 위한 사회적 가치 사업 등 공유

∙ 인권영화 상영회 (25명, 7. 17.), 인권의식 성장을 통한 사회적 가치 질 향상

∙ 사회적 가치의 이해 사이버 교육 자유 이수 (93명, 7과정, 261시간)

√ 공직자로서의 가치관을 정립하고 건전한 직장문화를 구축하여 모든 근로자가 안전하게 근로할 수

있는 환경 조성

√ 사회 통념을 반영하여 법정교육을 진행함으로써 조직원의 가치관을 구축 및 조직 혁신

다. 직무역량 강화 교육

직 무 별 필 요 역 량 강 화 교 육 : 전 년 대 비 ▲ 22명 증 가

구 분

내부교육

외부교육

분야

직무교육

법정교육

신규직원 교육

학습동아리

위탁교육

법정교육

사이버교육

추진내용

∙ 기록관리, 고객만족, 사회적가치, 부패방지 등

∙ 4대폭력예방, 산업안전, 공공재정환수법 등

∙ 긱본직무교육, OJT, 멘토링 등

∙ 부서자체 및 혁신 학습동아리 운영

∙ CS, 기록관리, 노무, 리더십, 전산, 홍보 등

∙ 개인정보, 산업안전, 시설관리 등

∙ 직무교육, 공통교육 등

교육실적

776명, 1,766시간

356명, 1,069시간

55명, 1,188시간

404명, 990시간

41명, 392시간

46명, 351시간

2,097명, 4,236시간

코 로 나19 대 응 실 시 간 비 대 면 교 육 강 화 : 전 년 대 비 ▲ 220명, 1,367시 간 증 가 신규

구 분

내부교육

외부교육

분야

직무공통

직무전문

직무공통

직무전문

추진내용

∙ 가족친화교육, 스트레스관리교육

∙ 직급별 리더십 워크숍, CS교육

∙ CS, 기록관리, 노무, 리더십, 전산, 홍보 등

∙ 개인정보, 산업안전, 시설관리 등

교육실적

61명, 168시간

72명, 456시간

41명, 392시간

46명, 351시간

√ 비대면 방식으로 교육을 운영하여 코로나19 사전예방 등 교육생 안전 확보

교 육 성 과 √ 자택 등 편안한 학습환경에서 정해진 시간 교육시간 몰입도 증가

√ 강사와 교육생 혹은 교육생 간 상호교류로 대면 학습보다 교육참여도 및 학습효과 증가

92 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

적응 및 소속감을 위한 신규 입사자 교육 체계화

구 분

기본직무교육

추진내용

∙ 신규 수습직원 교육 3회(20명), 청년인턴 1회(8명) / 총 4회 수행

∙ 규정에 따라 지방공기업 기초직무교육 등 외부 기본직무교육(5일) 필수 이수

∙ 신규 수습직원 대상, 부서별 OJT 및 멘토링 4주간 추진

멘토링 교육

∙ 일정계획 수립 및

인재육성목표 설정 등

⇨

∙ 업무수행 필요 능력지도

∙ 직무관련 교육진행

∙ 결과보고서 작성

⇨

∙ 업무 및 소양에 대한

멘토링 평가

계획수립

부서업무 적응

사후평가

교 육 성 과

√ 전반적인 조직문화 이해와 모범적인 업무수행 지도를 통하여 입사초기 조직 적응에 기여

√ 지역 청년일자리사업(청년인턴)에 대한 교육으로 공공기관에 대한 이해 도모

청년인턴 역량강화 교육으로 취업 적극 지원

신규

구 분

도서지원

역량강화교육

취업진로캠프

교 육 성 과

추진내용

∙ 취업지원 목적 내에서 8개월간 총 4회에 걸쳐 전공서적, 수험서 등 희망도서지원

∙ 청년인턴 8명에게 개인당 120천원씩 총 960천원, 49권 지원

∙ 지역 공동체 의식 함양, 사회적 가치 공유, 비즈니스 매너, 셀프 리더십 개발 주제로 정기교육 실시 (4회)

∙ 사내강사(4명)를 활용하여 공공기관 및 사기업 등 범용적 취직 후 필요역량 강화

∙ 취업 프로세스 이해 및 효과적인 취업 전략 준비 지원을 위한 교육 실시 (5. 7.)

∙ 기업 선호 최신 인재상, 취업동향, 입사지원서 작성, 면접 특강, 모의 면접 실시

√ 취업 관련 교육지원을 통해 청년의 직무 및 구직 역량을 강화하고 지역 일원으로서의 공동체 의식 함양

√ 유형별 심화교육 및 컨설팅을 제공하여 청년의 구직 활동을 적극적으로 지원하고 일자리 지원에 대한

막연함 및 어려움 해소

라. 소통역량 강화 교육

직원 정신건강을 위한 스트레스 관리 교육 실시

구 분

힐링플라워

교육

코로나19,

음악치료교육

추진내용

∙ 21명(업무직 12명, 일반직 9명), 1회(11. 19.)

∙ 꽃 이야기를 토대로 행복과 스트레스를 이해하고 꽃바구니 만들기를 통해 심신

안정 도모

∙ 316명(직원 131명, 시민 및 유관기관 77명, 사회배려계층 108명), 1회(12. 10.)

∙ 계속된 코로나19 사회적 거리두기로 인한 고립감으로 늘어난 우울감을 음악을

통해 치료

신규 ∙ 유튜브 실시간 스트리밍을 활용하여 교육 희망자 누구나 참여 가능

∙ 군포시정신건강복지센터 업무협약에 따른 정신건강문제 교육 협조를 통해 전문성 확보

√ 업무로 쌓인 정신적, 육체적 스트레스를 해소하여 활력을 회복

교 육 성 과

√ 시민 및 사회배려계층에 대한 일상 생활속 활력소 역할을 통해 공사 이미지 제고 및 지역사회에 대한

공공기관의 사회적 책임성 확보

군포도시공사 ┃ 93

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

고객만족도 증진을 위한 친절 교육 실시

구 분

비대면 서비스

친절교육

추진내용

∙ 24명(업무직 11명, 일반직 13명), 1회(11. 17.)

∙ 기존 대면 서비스와는 다른 전화, 온라인 등 새로운 비대면 친절교육

신규 ∙ 비대면 시대의 불만 고객에 대한 이해 및 나만의 매뉴얼 작성 등 실습 진행

CS 마인드 강화

∙ 20명(업무직 6명, 일반직 14명), 1회(12. 14.), 비대면 온라인 교육

교육 ∙ 고객의 마음을 여는 말의 습관, 다듬어진 말투에 대한 이해 및 예시상황에 접목

부서별

친절 교육

교 육 성 과

∙ 고객 대응 접점 부서별 맞춤형 친절 교육 매월 실시

∙ 체육문화부 21과정, 332명, 547시간

∙ 교통관리부 12과정, 349명, 349시간

√ 다양한 채널에 대한 민원 발생 시 직원들의 고객응대 역량 증진 기대

√ 직원의 소통과 고객의 소통 방식을 함께 체득하여 내․외부 고객만족도 및 직원 친밀도 증가에 기여

일 ․가 정 양 립 을 위 한 조 직 문 화 교 육 실 시

구 분

일하는 문화

혁신 교육

추진내용

∙ 21명(관리자 15명, 노동조합 3명, 직원 3명), 1회(11. 24.)

∙ 노사가 함께 비대면 근무방식 등 일하는 문화의 변화에 맞춘 근무 혁신 10대

신규 과제 등 내재화

(증빙자료 p. 117 참고) ∙ ‘일하는 문화 우수사례 공모전’ 고용노동부 장관상 수상

가족 소통쿠킹

교육 신 규

고용노동연수원

∙ 총 21명(직원 15명, 직원가족 6명), 비대면 온라인 교육

∙ 케이크 만들기 과정을 통해 조직과 가족 구성원 간 소통 및 협동심 함양

∙ 공공기관 단체교섭과정 교육 참석(9. 17.~9. 18.)

노사교육 ∙ 본부장, 인사부장, 인사담당자, 노동조합 참석을 통한 노사합동 외부워크숍 실시 (6명, 84시간)

√ 관리자 교육 및 솔선을 통해 근무혁신 실천 가능성 증가

교 육 성 과 √ 일하는 자세, 방법, 문화 내 지향점을 인지하여 일․생활균형을 통한 직장 만족도 향상

√ 조직과 가족 구성원 간 소통 및 협동심 함양으로 유대관계를 다져 직원의 사기 및 직무만족도 증가

교육만족도 및 현업적용도를 통한 모니터링

구 분

추진내용

∙ 12개 지문, 표본수 36명

교육만족도 ∙ 지문내용: 프로그램 목표․내용, 교육방법․환경, 교육강사․시간, 만족이유, 개선점

∙ 교육만족도 점수: 94.83점

∙ 12개 지문, 표본수 27명

현업적용도 ∙ 지문내용: 현업 적용도, 현업적용 영향 요인, 현업적용도 촉진 및 장애요인

∙ 현업적용도 점수: 89.09점

조 사 결 과

√ 교육종합만족도 : 92.34점

√ 이후 2021년 교육훈련 계획 수립 및 교육운영

에 의견 등 반영

평균(=(a+b)/2)

91.78

교육만족도

95.96

교육효과

87.6

94 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

3-2 인사평정에 교육성과 활용의 적정성

가. 성과목표관리제 가산점 부여

구 분

성과목표관리제

계

6점 가점

교육마일리지

2점 가점

직무관련

자격증 취득

2점 가점

창의제안

2점 가점

비 고

나. 인사평정 및 승진 후보순위 결정

구 분

근무성적 평정

계

100%

근무성적

평정점

40%

경력

평정점

20%

교육훈련

평정점

20%

성과

관리제

20%

포상

평정점

가점

3-3 교육시간 및 예산

가. 전년대비 교육추진 실적

구 분

2020

2019

전년대비

교육이수시간

19,417.5

16,335

3,082.5시간 é

교육인원(명)

287

258

29명 é

1인당 이수시간

67.7

63.3

4.4시간 é

교육비 예산집행(천원)

48,122

43,593

4,529천원 é

나. 교육운영기준 운영 결과

교육운영기준 정립

구 분

의무시간

기관지정학습

전 직원 교육이수현황

일반직‧기능 1급

50시간

20시간

기능 2‧3급

30시간

12시간

구 분

일반직

기능직

업무직/기간제

직 무

사무직

사무, 현장직

사무, 현장직

대상인원

48

53

183

교육인원

48

53

183

교육시간

4,714

4,544

10,075

평균시간

98.2

85.7

55.1

교육이수율

100%

100%

100%

전 직원 기관지정학습 이수결과

구 분

일반직

기능직

직 무

사무직

사무, 현장직

대상인원

48

53

교육인원

48

53

교육시간

1,451

739.5

평균시간

30.2

14

교육이수율

100%

100%

군포도시공사 ┃ 95

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

업 무 직 ․기 간 제 지 정 학 습 이 수 결 과

구 분

업무직/기간제

직 무

사무, 현장직

대상인원

183

교육인원

183

교육시간

1,822

평균시간

10

다. 교육예산 내역

3개 년 교 육 예 산 집 행 금 액

2018년

34,199천원

2019년

43,593천원

2020년

48,122천원

2021년

122,959천원 예산확보

분 야 별 교 육 예 산 집 행 내 역 : 전 년 대 비 6,212천 원 증 가

(단위 : 원)

구분

2020년

2019년

증감

조직역량

8,830,000

8,504,005

325,995

직무역량

7,444,480

5,341,005

2,103,475

소통역량

4,400,000

639,160

3,760,840

사이버교육

2,580,000

2,558,000

22,000

성과관리 및 보상체계 구축의 적정성

4-1 기 관 경 영 목 표 와 연 계 된 성 과 관 리 체 계 의 구 축 ‧운 영 과 결 과 활 용

가. 성과관리체계 구축 및 운영 절차

Plan ∙ 계획 수립: 매년 성과목표관리제 계획 수립

Do

∙ 조직(담당부서)

- 경영평가 정량지표

- 공사 경영전략 + 공통목표

∙ 개인

- 목표배분: 경영평가 지표연계

- 목표설정: 피평가자 작성 / 평가자 승인

Check

∙ 개선과제 도출

-(내부) 전년도 운영 결과에 따른 개선과제 피드백: 지표별 담당자 회의, 부서별 의견 수렴

- (외부) 내부회의 결과를 토대로 외부검토회의 진행: 성과관리위원회

- 내/외부 회의 최종 피드백 결과를 당해연도 성과목표관리제 계획에 반영

- 수립 계획 공지 및 직원 교육: 문서 통보 및 공람, 팀/부장 주관 부서별 추진목표 및

방향 관련 교육 실시

Action

∙ 부서평가

∙ 개인평가

∙ 공통목표

⇒

∙ 평가급 차등 지급 등급 결정: 40%

∙ 승진후보자 명부 25% 반영

∙ 기타 인사 참고자료(배치, 보직부여 등) 활용

96 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

조직‧인사관리

나. 평가 기준 및 결과 활용

구 분

목표설정

주 요 내 용

∙ 조 직 : 팀별 중요 경영평가 지표(정량지표 중심)

∙ 개 인 : 개인 업무별 경영평가 지표(전년도 개선사항 반영)

∙ 공 통 : 직원 공통 및 팀별 특성 관련 사항 반영

∙ 부 장: 조직 100%

비 고

관리자와의

면담을 통한 지표 보완

목표비율

∙

∙

팀 장: 조직 70%, 개인 30%

일반‧기능직: 조직 60%, 개인 40%

동일현장 직원의

공통목표 부여

평가시기

평 가 자

평 가

가 중 치

∙ 업 무 직: 조직 100%

∙ 평가 : 2020. 1월

※조직및개인(공통포함) 목표는목표비율에따라반영

∙ 팀장: 1차 부장, 2차 본부장

∙ 담당: 1차 팀장, 2차 부장

∙ 1차평가자50%, 2차평가자50%

∙ 11개 척도(구간설정)

조직과 개인목표의

업무기여도 배분

실적위주의

평가 실시

실무자중심

평정 비율

평가척도

구간

척도

탁월

100,98

우수

95,90

보통

85,82,80

미흡

75,70

부진

65,60

점수화된

평점부여

결과반영 비율 ∙ 인사(승진): 25% • 평가급: 40% 환산점수 부여

양성평등을 위한 노력과 성과는 적절한가?

5-1 여 성 임 원, 여 성 관 리 자 확 대 등 기 관 의 노 력

가 . 2018년 행 정 안 전 부 여 성 관 리 자 확 대 5개 년 계 획 (군 포 도 시 공 사 )

구 분

전체관리자

여성관리자

여성비율

2018년

12

0

0

2019년

15

0

0

2020년

16

0

0

2021년

17

1

5.9%

2022년

18

1

5.6%

추진 성과

∙ 여성관리자 확대 계획 2021년 목표 조기 달성: 2019년 여성관리자 1명 달성

(복수직급제 시행으로 여성관리자 보직 부여 가능 인원 범위 확대)

∙ 여성관리자 목표 확대 달성을 위한 공사 여성관리자 확대 방안 수립/추진

※ 관련문서: 혁신기획단-168(2020.12.09.)호

군포도시공사 ┃ 97

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

나 . 2020년 고 용 노 동 부 적 극 적 고 용 개 선 조 치 (AA) 분 석 결 과

결과분석

제한사항

∙ 여성근로자 고용비율: 동종산업 평균(13.65%) 대비 초과 달성(36.05%)

∙ 여성관리자 고용비율: 동종산업 평균(6.99%) 대비 미달(6.67%)

∙ 동종산업 평균 대비 여성근로자는 많으나 대부분 무기계약직 및 입사 3년차 미만의 직원으로

관리자 직위 부여 제한

∙ 여성관리자 확대를 위한 정량적, 정성적 방안을 수립하고 전 직원의 공감대 형성의 노력 필요

(남성 직원의 역차별 문제 해소)

다 . 2020년 여 성 관 리 자 양 성 및 역 량 교 육 추 진 결 과

교육

분야

외부

교육

내부교

육

고육명

여성 리더

역량향상과정

2020년 지방공기업

여성리더스

포럼

지방공사/공단

여성관리자 리더십

심화 과정

여성관리자 리더십

역량강화 워크숍

성별균형

포용성장 교육

교육기간

9. 17.

~9. 18.

11. 13.

12. 10.

7. 31.

11. 4.

교육내용

∙ 지방공기업 여성관리자 육성 방안

∙ 여성관리자 업무교류 및 친목도모

∙ 여성정책방향설명, 지방공기업 여성

CEO 특강

∙ 전략적 Skill, 현장학습

∙ 지방공기업 여성 리더 역량

향상과정의 연장선 교육

∙ 여성지도자의 리더십 사례 교육

∙ 사장, 인사부서장, 인사담당자

참여(공감대 조성)

∙ 성별 균형과 남녀 차이를 이해하는

방식(포용)의 교육

∙ 여성:남성(4:6)의 비율로 참석

참여인원

박0임

박0임

박0임

사장 등

15명

경영기획부

장 등 29명

주 관

지방공기업

평가원

지방공기업

평가원

지방공기업

평가원

전문업체

위탁교육

한국양성평등

교육진흥원

(초빙)

라 . 2020년 공 사 여 성 관 리 자 확 대 방 안: 혁 신 기 획 단 -168(2020.12.09.)호 신규

∙ 공사 여성직원 최저 승진소요연수(전 직급 3개월) 축소 및 팀장 직무대행

정량적 방안

정성적 방안

검토/추진(직무대행 가능 직급자 팀장 직무대행 보직 부여)

∙ 개방형 전문계약직 및 경력직 직원 채용 시 여성 우대채용 검토(감사원

사전컨설팅 요청: 채용 시 성별 차별로 인한 채용 비리 해당 여부)

∙ 노동이사참관제(향후 노동이사제 전환 추진) 여성 직원 위촉

∙ 공사 운영 주요 위원회(인사위원회, 인권경영위원회 등) 여성위원 필수 위촉

※ 인사위원회 신규 위촉 결과: 위촉직 4명 중 2명(50%) 여성위원 위촉

⇨ 공사 여성 직원 입장 대변 및 여성 관리자 확대 기반 마련

98 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

가 중 치

평가방법

지

표

명

재무관리

6점

절대3,

단계별3

지 표 정 의

건전한 재무구조를 유지하고 경영목표 달성을 위한 사업계획을 재무적으로 뒷받침하기

위 한 예 산 ‧회 계 관 리 운 영 노 력 을 평 가 한 다 .

1. 수 익 구 조 개 선 을 위 한 노 력 및 성 과

- 새 로 운 수 익 원 창 출 및 기 존 사 업 에 대 한 수 익 /비 용 분 석 등 을 통 한 문 제 점 파 악 과

사전대처방안 수립 노력 및 성과

- 지속적인 사업비 절감노력 및 성과

- 신규사업 진출시 사업성 분석 실시 후 예상되는 문제점에 대한 사전대처방안 수립

2. 예 산 ‧회 계 관 리 운 영 의 적 정 성

- 예산과 경영계획과의 연계성 및 지방공기업예산편성기준의 준수여부

- 예 산 전 용 ‧이 월 및 예 비 비 사 용 의 적 정 성

- 예 산 및 회 계 관 리 의 전 산 화 및 결 산 서, 감 사 보 고 서, 원 가 계 산 서 등 의 회 계 규 정 과 의

세

부

부합여부

평 가 내 용

-

회계관리의 전문성과 투명성 제고를 위한 전담요원 확보 및 내부 통제 노력과 교육

훈련실적 등

3. 자 산 관 리 적 정 성

- 자산대장의 전산화 및 고정자산 건별 장부기록의 증감기록 상태

- 재 물 조 사 절 차 및 내 용, 조 사 결 과 등 의 적 정 성

- 자본적 지출과 수익적 지출의 구분관리를 통한 정확한 원가반영

4. 예 산 집 행 의 적 정 성 (정 량, 3.0점 )

- 인 건 비 인 상 률 준 수 (2.0점 )

- 평 가 급 제 도 운 영 의 적 정 성 (1.0점 )

직 위 성 명 연 락 처

경 영 지 원 부 장 이 현 동 031-390-7610

재 무 회 계 팀 장 최 중 환 031-390-7607

담 당 이 영 윤 031-390-7619

재무관리

Ⅰ. 지표관리방향

구분

P

D

C

수익구조 개선

∙ 새로운 수익원(개발)

창출 노력

∙ 효율적 예산 운영으로

비용 절감

∙ 다양한 방식의 수익원

발굴

∙ 불요불급한 경비 예산

절감

∙ 수입목표 대비

113%달성

∙ 지원예산 확보로

사업비용 절감

적정한 예산․회계 운영

∙ 경영목표와 연계한

예산반영

∙ 정부지침에 따른 예산편성

∙ 정부지침에 따른 예산

집행

∙ 예산전용․이월 최소화

∙ 예산집행률 97.3%

∙ 신속집행 139%,

재정집행102%

자산관리의 적정성

∙ 전산에 기반한 자산관리

운영

∙ 주요사업과 연계한

자산관리 추진

∙ 자산관리시스템 활용

효율적 관리

∙ 정기 재물조사 및

증감내역 관리

∙ 전산프로그램을 활용한

자산관리

∙ 정기․수시 재물조사 실시

예산집행의 적정성

∙ 인건비 인상률 준수

∙ 평가급 제도 운영의

적정성

∙ 평가기준 및 준수 여부

∙ 인건비 인상률 2.6% 준수

∙ 평가급 지급 준수

∙ 신규사업 추진을 통한

A 수익 증가

∙ 과도한 예산편성 방지

∙ 선결제 및 신속집행으로

지역 활성화 ∙ 교차점검을 통한

∙ 균형집행으로 건전한 재정 재물조사의 투명성 확보

운영

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

수입‧지출관리 각 시스템이 연결된 통합관리가

이루어지지 않고 있어 인적인 오류발생 가능성을

낮추기 위한 지속적인 노력이 요구됨

이행실적

∙ 지방공기업 예산회계시스템 활용 수입 등록 관리 (증빙자료 p. 1 참고)

- 기존 예산․지출 시스템 관리 외에 수입관련 시스템 입력 및 관리

- 수입징수 시 수입징수계획 등록 관리

- 수입조정 및 반납 시 조정결의 등록 관리

∙ 인적오류 방지를 위한 예산회계시스템 자율통제시스템 모니터링 관리

(p. 119, 증빙자료 p. 1 참고)

- 자율통제 법인카드 등록(금융거래(카드사) 등의 제공 요청)

- 자율통제 시나리오 검출(카드승인 정보 활용으로 예방프로그램 작동)

- 모니터링 승인요청 및 승인(회계담당자 승인 요청, 청렴감사팀장 승인)

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

2020년 주요 경영실적

∙ 개발사업으로 새로운 수익원 창출

개선효과

∙ 개발사업 추진으로 새로운 수익원 창출

새로운 수익원 창출

성과 및 기존사업에

대한 수익 창출

- 금정역 복합환승센터 개발사업

- 노후공업지역 활성화 시범사업 등

∙ 기존사업에 대한 수익 창출

- 재활용품선별 업무개선(효율적 감용작업)

- 초막골캠핑장 코로나19 임시생활시설 전환

- 공사 추진사업의 다각화 마련

- 향후 단계적 개발수익 기대

∙ 기존사업에 대한 수익 창출

- 재활용품선별 업무개선(37백만원)

- 캠핑장 임시생활시설 전환(206백만원)

∙ 용역과제심의위원회 적정성 판단 ∙ 위원회 운영: 50백만원, 1건 폐기

∙ 시․도 지속적 협의로 예산 지원사업 확보 ∙ 시․도 지원사업: 2,300백만원

∙ 계약 원가분석을 통한 비용절감 ∙ 계약 원가절감: 36백만원, 27건

지속적인 사업비 ∙ 소각장 능동적 운영으로 쓰레기 처리비용 절감 ∙ 쓰레기 처리비용: 610백만원, 2,442톤

절감노력 및 성과 ∙ 자금운용위원회 운영 및 유휴자금 운용 수익 ∙ 이자수익 334백만원 증가

증대

2020년 2019년

평균잔액 이자수익 평균잔액 이자수익

39,652백만원 559백만원 14,207백만원 224백만원

군포도시공사 ┃ 99

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

수익구조 개선을 위한 노력 및 성과

1-1 새 로 운 수 익 원 창 출 및 기 존 사 업 에 대 한 수 익 /비 용 분 석

가 . 수 익 ‧공 익 가 치 의 균 형 적 추 구 를 위 한 신 규 수 익 원 창 출 노 력 및 성 과

금정역 복합환승센터 개발사업

추진목표

GTX-C노선의 금정역 정차에 따라 복합환승센터를 개발하여 시민의 교통편의 및 환승시간을 단축하고

군포시 교통중심지로의 위상을 제고

∙ 위

치: 산본동 103-24 일원(금정역 삼거리)

사업개요 ∙ 사업규모: 18,000㎡(지상35층, 지하4층)

∙ 사업기간: 2019. 02. ~ 2026. 12.

∙ 2020. 3. 31.: 금정 환승센터 입체화 사업 협약체결(군포시+군포도시공사)

추진실적 ∙ 2020. 7. 6.: PFV 출자타당성 검토 및 공모지침서 작성 용역 착수

∙ 2020. 9. 23.: PFV 설립에 관한 법률자문 용역 착수

향후계획

∙ 민간사업자 선정 및 PFV 설립: 2021. 1월~8월

∙ 공사 착공(2026. 6월 준공 예정): 2022. 4월

노 후 공 업 지 역 활 성 화 시 범 사 업 (2지 구 )

추진목표 노후공업지역을 융‧복합 R&D 혁신허브로 조성하여 지역산업 발전 및 지역경제 활성화 유도

∙ 위

치: 당정동 59 일원(유한양행, 유한킴벌리 일원)

사업개요 ∙ 사업규모: 82,817㎡(2지구)

∙ 사업기간: 2020. 11. ~ 2025. 11.

∙ 2020. 03. 27.: 국토교통부 주관 실무협의체 참여 사업 추진방향 상시 검토(매월 1회)

추진실적

∙ 2020. 11. 23.: 「개발구상 및 타당성 조사 용역」 공동시행 협정 체결(LH, GUC) 및 착수

∙ 2020. 11. 26.: 「신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토 용역」 착수

∙ 2020. 12. 28.: ICT융‧복합, 비즈니스 지원시설 도입 등 복합개발구상안 제출(국토교통부)

∙ (2지구) 사업타당성 및 사업화 방안 검토: 2021 하반기

향후계획 ∙ 산업혁신구역 복합개발구상안 수립: 2021 하반기

∙ 산업혁신구역 지정 제안(국토부): 2022. 12월

100 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

스마트 물류단지 개발사업

추진목표

수도권 공급 거점지로서 광역교통망이 우수한 군포시 내 물류단지를 조성하여

물류기능을 지원하고 물류단지의 경쟁력 확보 및 지역경제 활성화 유도

∙ 위

치: 대야미동 일원

사업개요 ∙ 사업규모: 약 70,000㎡

∙ 사업기간: 2020. 11. ~ 2023. 12.

∙ 2020. 06. 04.: 「스마트 물류단지 지정 및 실시계획승인 용역」 착수(시)

추진실적 ∙ 2020. 11. 26.: 「신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토 용역」 착수

∙ 2020. 12. 17.: 개발제한구역해제 관련 사전협의[경기도 지역정책과]

∙ 물류단지 지정요청 및 실수요 검증: 2021. 4월

향후계획

∙ 도시관리계획(개발제한구역 해제) 결정(변경) 고시: 2022. 1월

∙ 물류단지계획 승인(경기도): 2022. 7월

∙ 공사 착공: 2022. 12월(2023. 12월 준공 예정)

군 포 1동 복 합 문 화 복 지 행 정 타 운 건 립 사 업

추진목표

노후화된 공공시설을 복합행정타운으로 조성하여 부족한 공공업무시설을 확보하고,

주민들을 위한 복합커뮤니티 공간마련 및 지역경제 활성화 도모

∙ 위

치: 당동 751-15 일원

사업개요 ∙ 사업규모: 3,823㎡(연면적 36,421㎡/ 지상 22층)

∙ 사업기간: 2020. 12. ~ 2027. 12.

∙ 2020. 03. 05.: 도시공사 사업참여 및 사업분담 방안협의(도시공사‧시‧LH)

추진실적 ∙ 2020. 05. 26.: 복합문화복지행정타운 건립사업 타당성조사 용역완료

∙ 2020. 12. 24.: 도시공사‧LH간 기본협약 체결

∙ 도시공사‧시‧LH간 실무협의: 2021. 1월~6월

∙ 수탁기관 공모 및 선정(시): 2021. 7월~9월

향후계획 ∙ 위수탁계약 체결(시, LH+도시공사): 2022. 11월~2023. 1월

∙ 설계공모 및 실시설계, 인‧허가: 2023. 1월~2024. 12월

∙ 공사 착공(2027. 12월 준공예정): 2025. 1월

군포도시공사 ┃ 101

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

대야미지구 공동주택 건설사업

추진목표

도심과 접근성이 양호한 지역을 활용하여 사회초년생, 신혼부부 등 젊은 계층의 주거안정과 무주택자

주택마련 촉진을 위한 공공주택 공급

∙ 위

치: 속달동 90-3 일원(B-1 블록)

사업개요 ∙ 사업규모: 36,929㎡

∙ 사업기간: 2021. 6. ~ 2024. 12.

∙ 2019. 12. 20.: 공공주택지구 지구계획 승인(국토교통부, LH시행)

추진실적 ∙ 2020. 11. 26.: 신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토용역 착수

∙ 2020. 12. 3, 29.: 공공주택지구 추진관련 업무협의(LH과천의왕사업본부)

∙ 대야미 공공주택지구 변경 승인 신청: 2021. 3월~6월

향후계획

∙ 신규투자사업 타당성 검토 수행: 2021. 6월

∙ 시 보고 및 시의회 의결: 2022. 3월

∙ 공사 착공(2025. 10월 준공예정): 2023. 4월

2030 군 포 시 도 시 ‧주 거 환 경 정 비 기 본 계 획 수 립

∙ 민간주도의 부분적 정비사업 추진으로 인한 무질서한 난개발을 방지하고 실질적인 성과를 위하여

추진목표

체계적 도시정비계획 마련 필요

∙ 맞춤형 정비기본계획을 수립하여 원주민 재정착·임시 이주단지 마련을 통한 지속 가능한 공공주도의

도시정비사업 실현 (전국 지차제 중 2번째)

∙ 위

∙ 면

치 : 군포시 시가화지역 전역 (공업지역 제외)

적 : 약 8.6㎢

과업개요 ∙ 과업기간 : 2021. 04. ~ 2022. 07.

∙ 주요내용 : 도시정비 추진전략(마스터플랜) 수립,

정비예정구역 지정, 단계별 계획 등

∙ 2020. 09. 17.: 군포시 도시정비 참여방안 제안 (LH → 시‧도시공사)

추진실적 ∙ 2020. 10. 30.: 정비사업 성공추진을 위한 기본업무협약 체결(군포시‧LH‧도시공사)

∙ 2020. 12. 11.: 정비기본계획 실무협의회 구성

∙ 정비기본계획 수립 용역 예산 확보(8.8억원)

향후계획 ∙ 2030 도시‧주거환경정비기본계획 수립용역 발주 및 제안서 평가: 2021. 3월

∙ 2030 도시‧주거환경정비기본계획 수립용역 착수(군포시‧LH‧군포도시공사 공동감독): 2021. 4월

102 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

나. 기존 사업의 업무 및 사업운영 개선을 통한 수익률 증대

사업운영 방식 개선 및 수익원 발굴 노력과 성과

∙ 추진배경: 코로나19 감염예방 및 지역사회 확산방지를 위한 캠핑장 임시생활시설로 전환

∙ 추진기간: 2020. 4. 3. ~ 상황종료 시

∙ 이용대상

초막골캠핑장

코로나 19

임시생활시설 전환

신규

(증빙자료p. 6 참고)

- 해외입국자 중 자가격리가 어려운 군포시민

- 국내 확진자의 접촉자로 격리대상자 중 격리장소가 부적합한 자

- 업무수행 중 출동현장에서 불가피하게 의심자와 접촉한 경찰관

∙ 이용요금: 670,000원(14일간, 이용자 부담)

∙ 추진성과: 코로나19 감염예방 및 지역사회 확산방지 공헌과 함께 유휴시설 이용 수익 창출

이용인원

403명

수입금액

227,800천원

비 고

소각량 능동적

상향 조정으로

열판매량 증가

∙ 추진배경: 코로나19 사회적 거리두기와 배달서비스 이용 급증에 따른 포장쓰레기 반입량 증가

∙ 추진내용

- 소각량 능동적 상향 조정: 전년 대비 소각량 2,442톤, 5.4% 상승

소각로 운전조건을 고부하운전(연소온도 980℃→1,080℃)으로 조정하여 소각량 증가

- 소각로 정기보수 일정 연기: 반입장 내 잔량을 소진하여 외부반출 쓰레기량 최소화

∙ 추진성과

(증빙자료p. 10 참고)

구분

소각량(톤)

열판매량(Gcal)

열판매금액(천원)

2020년

47,683

89,056

1,557,996

2019년

45,241

77,816

1,353,724

증감(률)

2,442(5.4%↑)

11,240(14.4%↑)

204,272(15.1%↑)

비고

외부처리 쓰레기 비용

610백만원 절감(2,442톤)

재활용품선별

∙ 추진배경: 코로나19로 혼합 폐기물 및 스티로폼 반입량 증가(197톤, 4.5%↑)로 작업효율 저하

∙ 추진내용: EPS(잉코트) 품질을 유지하면서 스티로폼 이물질 제거(테이프 및 스티커) 작업 최소화

∙ 추진성과

업무개선

(증빙자료p. 10 참고)

구분

EPS 생산량

판매금액

동일단가 적용시(884원)

2020년

180톤

98백만원

159백만원

2019년

137톤

117백만원

122백만원

증감(률)

43톤(24%)

△19백만원(19%)

37백만원(23%)

비고

코로나19로

재활용품 단가 하락

(884원/kg→537원/kg)

군포도시공사 ┃ 103

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

1-2 지속적인 사업비 절감노력 및 성과

가 . 군 포 시 ‧경 기 도 와 지 속 적 협 의 를 통 한 예 산 지 원 사 업 확 보 (시 , 도 예 산 )

(단위: 천원)

부서

국민체육센터팀

시민체육광장팀

주차관리팀

소요예산

800,000

1,050,000

50,000

80,000

100,000

80,000

40,000

17,000

75,800

8,571

주요내용

복합생활스포츠타운 축구장 인조잔디 교체

시민체육광장 공공 체육시설 개보수 공사

시민체육광장 축구장 관람석 LED투광등 교체 공사

시민체육광장 인라인장 외곽트랙 안전펜스 교체공사

시민체육광장 테니스장 LED투광등 교체 공사

송죽 공영주차장 옥상 방수 공사

당동‧당정노외 공영주차장 노면 재포장 공사

당동3 공영주차장 옥상 캐노피 설치 공사

당동1 공영주차장 옥상 콘크리트 표면 공사

군포차고지 오수처리시설 오수펌프 정비

市 담당부서

문화체육과

교통과

공영차고지팀

환경미화타운팀

합 계

19,000

42,300

2,362,671

부곡차고지 진입로 입구 횡단배수로 등 보수공사

환경미화타운 건물 아스팔트 바닥 정비

공사, 시청, 시의회 등 협의를 통한 예산 약 23억 확보

청소행정과

나. 불요불급한 경비 조정을 통한 예산 절감

∙ 예산편성단계: 사업계획에 기반한 예산편성으로 불요불급 예산의 절감

추진배경 ∙ 사업추진단계: 원가절감 및 운영방식 조정을 통한 예산 절감

∙ 추가경정단계: 계약절감 및 사업변경에 따른 예산 조정

추진방향

∙ 계획적‧합리적 예산편성으로 효율적인 재정 운용

∙ 원칙에 충실한 재정운영으로 재정 건전성 제고

∙ 용역과제심의위원회 구성으로 예산 적정성 판단

- 심의대상: 학술용역, 2천만원 이상․ 순수사업비 5억원 이상인 종합기술용역 또는 공사설계용역

- 위원회 구성: 8명 (위원장, 내부위원1명, 외부위원 6명)

- 심의결과: 13건 원안가결, 1건 안건폐기(50,000천원, 토지사용 동의서 징구 용역 자체수행)

∙ 예산편성 설명회 및 예산조정

- 예산편성기준 불부합 조정: 17,000천원(1건)

추진실적 - 사업타당성 미흡에 따른 조정: 250,000천원(2건)

- 사업비 절감을 위한 조정: 768,000천원(20건)

∙ 계약 원가분석을 통한 비용절감

- 원가계산 설계용역으로 과대계상 관리: 3,610천원(14건)

- 일정금액 이상 공사건에 대해 적정성 검토 등 계약심사 의뢰: 31,942천원(13건)

∙ 코로나19 확산방지를 위한 직원 휴업 및 휴업수당 지급

- 사회적 거리두기 캠페인에 동참 및 휴관기간 내 유휴인력 인건비 절감 및 휴식

104 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

- 공사 직원 중 희망자(11명) 및 시간제 강사(51명) 휴업수당 지급(평균임금의 70%)

∙ 소각량 능동적 상향 조정 및 정기보수 연기로 외부처리 쓰레기 비용 절감: 610백만원, 2,442톤

∙ 공영주차장 선진화 추진 절감효과(2021~2024): 1,564백만원(16명), 정년퇴직자 자연감소 인원

∙ 직급별 초과근무 한도시간 및 한도금액 설정으로 예산절감: 115,173천원

추진실적

구분

일반5급, 기능1급 이상

일반6급, 기능2급

일반7급, 기능3급

업무직

한도시간

15시간

20시간

25시간

40시간

한도금액

500천원

예산편성 심의를 통한 과대계상 사업 및 불필요한 예산 삭감

향후계획 주차장 선진화 사업(단계적 무인화) 추진으로 자연감소 인력에 대한 충원 조정

일가정 양립 문화 확산 및 불필요한 업무 줄이기 노력으로 초과근무 지속적인 자제 노력

다. 체계적 자산운용으로 운용수익 증대

자금운용위원회 개최 신규 (증빙자료 p. 19 참고)

구 분

추진일시

추진방식

자금운용위원회

2020.12.28.

영상회의(코로나19 대응단계에 따라 영상회의로 대체)

회의모습

참석인원 5명(위원장 1, 위원 4)

회의결과

2021년 자금관리 운용 계획(안) 심의: 원안가결

자금흐름을 예측 단기금융상품보다 이율이 높은 장기금융상품 가입 추진

여 유 자 금 운 용 수 익 증 대: 평 균 잔 액 25,444,794천 원 증 가, 이 자 수 익 334,999천 원 증 가 (증빙자료 p. 25 참고)

(단위: 천원)

대행

사업

개발

구분

합 계

정기예금

MMDA

정기예금

평균잔액

39,652,416

11,051,666

3,109,554

25,208,333

2020년

이자수익

559,207

182,181

8,292

368,452

수익률

1.41%

1.65%

0.27%

1.46%

평균잔액

14,207,622

12,218,333

1,989,289

0

2019년

이자수익

224,208

213,794

10,193

220

수익률

1.58%

1.75%

0.51%

0.00%

사업

MMDA

282,862

280

0.10%

-

-

-

효 율 적 자 산 운 용 을 위 한 개 발 사 업 자 본 금 운 용 계 획 수 립 (증빙자료 p. 30 참고)

구 분

기본방향

주요내용

개발사업 자본금 운용 계획 수립(2020. 8월)

도시공사의 안정적인 개발사업 추진을 위해 투자계획에 따른 자본금 소요액을 산정하고, 적정 운용 계획을

수립하여 자본금의 합리적인 운용 및 수익창출을 도모

기출자 자본금과 금회 출자 자본금에 대한 연차별 자본금 소요(예정)액 산정

금회 출자 자본금(58억원)에 대한 비용추계서(안) 및 자본금 운용 방안 수립

군포도시공사 ┃ 105

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

라 . 사 업 비 절 감 을 위 한 통 합 발 주 및 공 개 입 찰 추 진 (증빙자료 p. 36 참고)

추진배경

각 부서에서 일정 기간 동안 지속되는 물품‧용역‧공사의 연간 계약 추진 및 공개입찰 금액 하향 조정을

통하여 투명하고 합리적인 가격으로 예산을 절감하고 업무의 효율성 증대

- 공통 사업에 대한 통합발주 및 연간 계약 추진(경영기획부-6644(2019.11.12.))

• 물품: 복사용지, 화장지, 면장갑 등 10개 품목 (중증장애인판매시설 연간 단가 계약)

주요내용 • 용역: 전기안전관리, 소방안전관리, 승강기안전관리, 무인경비(전문 용역업체)

• 공사: 환경관리소 소각로 내화물 보수공사(전문 보수업체)

- 공개입찰 금액 하향 운영: 관련 법규 기준 2천만원에, 자체기준 1천만원 이상으로 운영

- 통합 발주에 따른 예산절감 실현

• 계약 절감률 21%(총 예정금액: 118백만원, 계약금액: 94백만원)

주요성과 - 공개입찰 강화를 통한 예산절감 실현

• 계약 절감률 10%(총 예정금액: 14,242백만원, 계약금액: 12,868백만원)

- 중증장애인 생산품 구매를 통한 사회적 약자 지원 강화

1-3 신규사업 사업성 분석 실시 후 예상 문제점 사전대처방안 수립

가. 신규 개발사업에 대한 사전대처방안 수립

구 분 예상 문제점 사전대처방안

금정역

복합환승센터

개발사업

노후공업지역

활성화

시범사업

(2지구)

스마트

물류단지

개발사업

∙ 개발여건 변화 등에 따른 개발비용, 편익 및 재원

조달 등 재무적 타당성 확보 어려움 예상

∙ GTX-C 건설사업 기본계획 상의 금정역사 건립

계획과 금정역 복합환승센터 개발계획 간의 원활한

동선계획 수립

∙ 노후공업지역 산업현황 및 관련정책에 부합하는

전략‧특화업종 수요 도출 어려움

∙ 용지비 등 사업비 부담에 따른 효율적인 재원

조달(확보) 방안 강구

∙ 사업효과 극대화 등 수익‧공익가치 확대를 위한

전략적인 사업화 방안 마련

∙ 진입도로 등 기반시설 설치비용 과다소요에 따른

사업성 악화 우려

∙ 사업비 조달을 위한 공사채 발행 등 금융비용

발생 예상

∙ 지장물 다수 입지로 인한 이주대책 및 보상비용

증가

∙ 주거용도 면적조정 및 근린‧상업용도 MD계획

변경 등을 통한 재무 수익구조 마련

∙ GTX-C노선 건설사업 기본계획 상의 금정역(GTX

대합실) 위치조정 및 GTX 통합역사 구상안 적용을

위한 관계기관(국토부, 국가철도공단, 민간사업자

등) 협의 및 적극 건의

∙ R&D사업‧신성장산업 등의 특화업종 분석, 실수요

조사 등을 통해 유치업종 및 적정규모 도출

∙ 토지주 및 민간사업자 협조를 통한 최적의 사업화

방안 및 복합개발구상(안) 수립

∙ 실무협의체 운영을 통해 수익구조 상시 점검 및

개선, 사업단계별 현안 검토

∙ 기반시설 확보가 용이한 적정 후보지 설정 및

관계기관 사전협의 추진

∙ 선분양 등 금융비용 최소화 방안 검토

∙ 존치시설물 검토를 통한 보상금 및 조성 비용

절감방안 검토

106 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

군포1동

복합문화복지행

정타운

건립사업

대야미지구

공동주택

건설사업

2030

도시‧주거

환경정비

기본계획 수립

∙ 사업 추진방안 및 공모방식 등에 대한

LH‧도시공사 간의 사업계획 필요

∙ 지구계획 변경(민간분양→공공분양) 승인

및 토지매입절차 필요

∙ 도시정비 추진전략(마스터플랜) 수립에 따른 기존

계획변경 및 정비기반시설 부담계획 등으로

(민간사업자 등) 민원제기 우려

재무관리

∙ 투자비 상환기간, 사업참여비율, 업무분담 등에

관한 실무협의체 구성 및 실무협의

∙ 사업구조 및 사업성 검토 등을 통하여 LH와

추진방안 및 제반사항 협의

∙ 정부정책 및 공공정비사업의 적극참여로 개발이익

지역환원 및 구도심 재생 활성화 계획 연계구상을

통해 쾌적한 주거환경 조성

나 . 공 영 주 차 장 선 진 화 추 진 에 따 른 사 업 성 분 석 및 사 전 대 처 방 안 수 립 (증빙자료 p. 51 참고)

∙ 노후된 주차관리 시스템 운영으로 효율성이 저하되어 시민 불편 및 관리의 어려움 발생

검토배경

∙ 노동기준 상향에 따른 인력관리의 어려움으로 주차장 운영의 한계 발생

→ 주차장 수익증대의 어려움 발생

∙ 지출대비 수익이 낮은 주차장에 대한 새로운 운영방안 강구 필요

∙ 추진기간: 2020. 10월 ~ 2024. 6월(5개년)

∙ 사업대상: 산본중심 지하공영주차장 등 41개(노상/노외) 공영주차장

사업개요

구 분

선진화 사업

단계

총 합계

1단계

2단계

3단계

4단계

5단계

소요예산(천원)

6,943,312

-

1,352,678

2,385,927

1,983,579

1,221,128

비

고

IoT 기반 공유주차서비스 업무협약

중심지하 등 무인화주차장 5개 구축

산본천 등 무인화주차장 11개 구축

송죽 등 무인화주차장 13개 구축

무인화주차장 12개 구축

∙ 군포도시공사 혁신기획단 TFT(혁신기획팀) 구성

- 추진목적: 공영주차장 주차시스템 선진화 추진 등

- 추진기간: 2020. 7. 27.~12. 29.

∙ 공영주차장 선진화 추진 운영효과 분석(2021~2024)

사전 대처

예상수익(A)

6,550백만원

무인화에 따른 인건비 절감(B)

1,618백만원(16명), 정년퇴직자 자연감소 인원

사업예산(C)

6,943백만원

운영효과(A+B-C)

1,225백만원

방안 수립 - 초기 투자금이 과다하게 발생하나 4년이내 투자금 회수 및 흑자 전환

- 주차장 운영시스템의 통합 연동으로 이용시민과 주차관리 직원 편의성 제공

- 무인화에 따른 유휴인력은 주차도우미, 환경정비, 타 업무에 전환배치하여 탄력적 인력 운영

∙ (1단계) 군포도시공사-카카오모빌리티 업무협약(2020.11.24.)

- 카카오T앱을 이용한 실시간 주차장 위치, 정보 제공

- 차량번호와 카드정보 등록만으로 하이패스 출차(자동정산) 제공 등

∙ (2단계) 2021년 본예산 확보(1,345백만원)

군포도시공사 ┃ 107

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

예산 ‧ 회계관리 운영의 적정성

2-1 예산과 경영계획과의 연계성 및 지방공기업예산편성기준의 준수여부

가. 경영계획과 재무목표 달성을 위한 예산편성 및 적정관리 추진

Mission 시민이 행복한 삶의 파트너

Vision 시민께 사랑받는 지속가능 군포도시공사(GUC)

핵심가치 상생‧가치 혁신‧성장 환경‧안전 성과‧책임

경영방침 고객중심 경영 스마트 혁신경영 사회적 가치경영

2020년 주요사업계획 수립

경영기획부

19개

체육문화부

18개

교통관리부

30개

환경자원부

13개

경영계획

수 립

예산편성

방 향

추진전략

경영기획부

454,950천원

사회적 책임경영 강화

사업계획 관련 예산편성 현황

체육문화부

교통관리부

788,200천원

610,100천원

사회적 가치 실현을 선도하는 군포도시공사

경영효율성 제고

환경자원부

3,853,744천원

열린혁신 추진

추진실적

∙ 일자리 창출(청년, 시니어 등)

∙ 적극행정 포상 확대

∙ 재정신속집행 추진

∙ 코로나19 지원 선구매 선결제

∙ 대행사업비 절감노력

∙ 예산 불용율 제로화 추진

∙ 주차장 선진화 사업 추진을 통한 지

속가능 성장 토대 마련

∙ NCS블라인드 채용

∙ 수의계약 개선(1천만원 이상 전자)

∙ 주민참여예산 운영

∙ 용역과제심의위원회 추진

∙ 도시개발 사업으로 균형개발 추진 ∙ 자금운용위원회 개최 ∙ 재활용품선별 업무개선

2020년

사업수입

수입목표

17,816,672천원

최종예산

수입실적

18,385,951천원

지출금액

달성율

103.2%

집행율

2020년

사업비용

31,984,402천원

30,896,886천원

96.6%

※ 자본금 30,420,000천원 제외

108 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

나. 전략목표 이행을 위한 주요사업과 예산편성 현황

기 본 방 향

∙ 주요사업 계획 및 전략과의 연동을 통한 자원 배분의 실효성 강화

∙ 핵심가치‧재정계획‧예산편성 등의 단계적 진행으로 효율적 사업추진 진행

전략 (참여와 소통의) (군포시 도시발전) (변화에 대응하는) (나눔과 상생으로)

목표 시민중심 경영체제 운영 도시개발 및 재생사업 추진 미래성장 혁신선도 사회적 책임이행

- 시민편의 서비스 제공 - 지역맞춤 개발사업 추진 - 수평적 조직문화 운영 - 인권‧윤리 사업 확대

전략 - 내부소통 및 협업 강화 - 공동주택 사업 추진 - 혁신을 통한 업무효율화 - 지역사회 공헌 확대

과제

- 외부소통 및 협치

- 시민경영 참여 확대

- 공업지역 활성화 사업

추진

- 역량 중심 교육 강화

- 친절 및 안전교육 강화

- 직‧간접 일자리 창출

- 환경 친화적 안전관리

세부실행내용

(참여와 소통의) 시민중심 경영체제 운영

- 지속가능한 윤리‧인권경영 체계 수립

- 시민우선 사람중심 고객만족경영실현

- 망고톡 시스템 유지보수

- 내‧외부 소통강화를 위한 각종 위원회 개최

추진

부서

합 계

경영기획

경영기획

경영기획

전 부 서

예산반영

(천원)

66,040

6,000

16,500

6,000

36,540

재원

조달

대행사업

- 주민참여제안 경영기획 1,000 기타영업외

(군포시 도시발전) 도시개발 및 재생사업 추진

- 금정역 환승센터 입체화 사업 사전타당성 검토 용역

- 공업지역 활성화 사업 환지구상 및 사전타당성 검토 용역

- 스마트 물류단지 조성사업 사전타당성 검토 용역

(변화에 대응하는) 미래성장 혁신선도

- 인사 및 성과목표관리시스템 고도화

- 기록관리 분류체계 고도화 용역 사업 추진

- 전산시스템의 체계적 관리를 통한 안정적인 시스템 환경 구축

- NCS블라인드 채용 위탁 용역

- 공사 경영환경에 적합한 미래 지향형 인재 육성

(나눔과 상생으로) 사회적 책임이행

- 재난안전관리시스템 효율적 운영으로 안전사고 제로화

- 사회적 약자 강습 프로그램 운영

- 공영주차장 사회적 약자 편의를 위한 승강기, 출입계단 시설 확충

- 차량배차의 효율성 증대를 위한 관제시스템 기능 개선

합 계

개발사업

개발사업

개발사업

합 계

경영기획

경영기획

경영기획

경영기획

경영기획

합 계

체육문화

체육문화

교통관리

교통관리

284,600

134,600

90,000

60,000

373,564

45,000

30,600

188,419

40,000

69,545

189,880

8,400

39,120

10,000

21,000

자본금

대행사업

대행사업

- 군포희망 청년일자리 사업 추진 경영기획 111,360 시보조금

군포도시공사 ┃ 109

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

다. 재무건전성 확보를 위한 지방공기업예산편성기준 준수

합리적 재원 조달의 근거

구 분

주 요 내 용

∙ 지방공기업법 제65조, 제71조, 제76조

∙ 지방공기업법 시행령 제58조, 제63조, 제66조, 제67조

관련근거 ∙ 행정안전부 지방공기업 예산편성기준

∙ 지방재정법 제39조[지방예산 편성 과정의 주민 참여]

∙ 지방공기업 경영과정 주민 참여‧소통 확대 방안 (행정안전부 2019.8)

∙ 사회적 가치 실현 및 공공성 제고를 뒷받침할 수 있는 지방공기업 재정 운영

지방공기업

재정운용방향

군포도시공사

예산편성지침수립

∙ 혁신 성장을 위한 경영효율성 제고 노력 및 투자 확대

∙ 윤리경영체제 확립으로 낡은 관행 개선 및 열린 혁신 추진

∙ 예산집행의 통일성을 위한 공통 지침

∙ 공사 규정의 하위 규범으로서의 세부지침

∙ 예산집행에 대한 기준을 마련하여 재정지출의 효율성 제고

예산 편성 및 재원 조달 절차

경영계획

∙경영전략에 따른

경영계획 수립

∙사업제안접수

예산안 작성

∙편성기준에 의거

사업별 예산 설정

∙주민참여예산반영

∙ 용역과제심의위원회

심의‧의결

∙공사 이사회 의결

∙군포 시의회 의결

예산운용

∙자금수요계획에

따른 분기별 교부

∙사업추진

사업별 예산 설정

집행잔액반납

∙교부자금 집행 후

잔액정산 및 반납

회

∙ 추진목적: 중장기 경영전략과 연계 경영계획을 수립함으로서 사업의 원활한 추진을 도모

∙ 추진기간: 2020.8월 ~ 2020.10월

∙ 주요내용

경영계획 - 운영절차: 계획수립 ⇒ 직원토론회 ⇒ 업무계획작성 ⇒ 보고회 ⇒ 확정

수립

-

추진실적

구분

경영계획수립

예산편성현황

경영기획부

19개

454,950천원

체육문화부

18개

788,200천원

교통관리부

30개

610,100천원

환경자원부

13개

3,853,744천원

예산편성

설명회 및

예산 조정

∙ 추진목적: 본예산 및 추경예산 수립에 있어 편성안을 사전협의하고 검토하여 예산 편성 기준에

부합하는지에 대한 검증 및 사업시행 타당성 등 검토 실시

∙ 주요내용

- 운영절차: 예산(안)작성 ⇒ 예산편성설명회 ⇒ 예산(안)조정 ⇒ 확정

- 추진실적

* 예산편성기준 불부합 조정: 17백만원(1건)

* 사업타당성 미흡에 따른 조정: 250백만원(2건)

* 사업비 절감을 위한 조정: 768백만원(20건)

110 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

∙ 공모기간: 2020.5.1.(금) ~ 5.31.(일)

∙ 접수결과: 총 20건

구분

시민

합계

20건

사회혁신

4건

맞춤형

서비스제공

9건

일하는 방식

혁신

3건

공공데이터

개방

3건

기타

1건

2020년

∙ 제안심사위원회 개최: 2020.7.8.(수) 14:00 ~ 17:00

∙ 심사위원: 7명 (위원장, 내부위원 4명, 외부위원 2명)

∙ 심사결과: 10건 부의, 예산반영 4건

(단위: 천원)

주민참여제안

(증빙자료p. 81 참고)

수상자

김○○

원○○

전○○

창 안 제 목

초막골생태공원캠핑장 영유아 및 장애인 동반가정 이용편의 개선

산본 로데오 거리 공영주차장 잔여석 알림 어플리케이션 활성화 및

무인 정산기 시스템 도입

주민과의 오프라인 소통 활성화

2021년

예산편성

900

1,345,415

1,000

용역과제

심의위원회 설치

및 개최

신규

(증빙자료p. 88 참고)

재원조달의 구조

김○○ 장애인 및 임산부 전용 특별교통수단 이용안전 개선 1,250

※ 공영주차장 선진화 사업은 군포시 숙원사업으로 주민제안과 공사의 중장기계획 일치

∙ 설치목적: 용역의 필요성과 타당성을 사전에 심사하여 공사재정이 건전하게 운영되도록 하기 위함

∙ 심의대상

- 모든 학술용역

- 용역비가 2천만원 이상이거나 보상비 등을 제외한 순수 사업비가 5억원 이상인 종합기술용역

또는 공사설계용역

∙ 위원회 구성: 8명 (위원장, 내부위원1명, 외부위원 6명)

* 심의대상이 되는 용역과제 해당 업무 부서장 당연직 참석

∙ 위원회 개최 일시: 2020.10.21.(수) 10:30 ~ 12:00

∙ 심의안건: 14건

∙ 심의결과: 13건 원안가결, 1건 안건폐기

세 입 예 산

∙ 수입금 발생시 군포시 납입: 18,386백만원

∙ 목표대비 초과 달성을 통한 시 재정 확충

⇨ 569백만원 초과달성

∙ 정기적인 실적 분석을 통한 피드백:

격월 경영전략보고회 개최

세 출 예 산

∙ 정기적인 재정현황 분석을 통하여 운영 효율성

제고: 매월 자금현황 보고 및 분기별 실적분석

∙ 계획적인 예산배분을 통한 필요 자금의 안정적

조달: 월별 집행계획 수립

재원조달 현황 (단위: 원)

구 분

계

대행사업수익

2020년

31,484,402,000

31,333,042,000

2019년

29,677,237,548

29,593,006,457

증감

1,807,164,452

1,740,035,543

비고

6% 증가

신규사업 수탁 등

장애인고용장려금

기타영업외수익

151,360,000

84,231,091

67,128,909

고용노동부장관 포상금

일경험지원사업 보조금

군포도시공사 ┃ 111

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

2-2 예 산 전 용 ‧이 월 및 예 비 비 사 용 의 적 정 성

가. 예산변경 절차의 적정성 확보

구분

관련근거

사유

처리절차

예산전용

∙ 지방공기업법 제29조

∙ 회계규정 제192조

∙ 사업목표 달성을 위해 불가피한

경우

① 전용요구(사업부서)

② 심사(예산,감사부서)

③ 사장 승인

④ 관계부서통지(예산부서)

예산이월(사고이월)

∙ 지방공기업법 제30조

∙ 회계규정 제193조

∙ 부득이한 사유로 지출원인행위를

한 경비, 지출원인행위를 하지

아니한 부대경비

① 이월 사유 발생

② 검토(예산부서)

③ 사장 승인

④ 관계부서통지(예산부서)

예비비 사용

∙ 지방공기업법 제29조

∙ 회계규정 제200조

∙ 예측할 수 없는 예산의 지출

발생 시

① 지출계획서 제출(사업부서)

② 지출계획서 검토(예산부서)

③ 이사회 의결

④ 관계부서통지(예산부서)

나 . 예 산 전 용 ․이 월 최 소 화 노 력 및 사 용 의 적 정 성

효율적 재정운영을 위한 예산변경 추진

구분

2018

2019년

2020년

(단위: 백만원)

예산전용

예산이월

예비비

예 산 전 용 현 황: 1건

309

-

-

244

-

-

40

216

-

(단위: 백만원)

전용과목

연구개발비

예 산 이 월: 3건

전용내용

개발사업부 연구개발비 부족분 전용

금액

40

(단위: 백만원)

용역명

금정역 환승센터 입체화 사업 특수목적법인 출자타당성 검토

및 민간사업자 공모지침서 작성 용역

금정역 환승센터 입체화 사업 특수목적법인 설립에 관한

법률자문 용역

신규투자사업 조사분석 및 사전타당성 검토 용역

과업기간

2020.7.6.~

2021.7.5.

2020.9.23.~

2021.7.22.

2020.11.26.~

2021.11.25.

계약금액

100

20

130

기성금

30

4

-

사고이월

70

16

130

예산이월사유

112 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

개발사업 추진일정에 차질이 생기지 않도록 연구용역 사업 착수

재무관리

2-3 예 산 ‧회 계 관 리 의 전 산 화 및 결 산 서, 감 사 보 고 서, 원 가 계 산 서 등 의 회 계 규 정 과 의 부 합 여 부

가. 회계관리의 전산화

통합고객

관리시스템

공사‧공단

징수관리 시스템

수입관리 전산화

∙ 고객관리, 수강신청

수입금 관리 등 연계

∙ 수입 징수관리 전산화

예산회계

시스템

인사‧급여

시스템

지출관리 전산화

∙ 지방공기업 재정업무

표준화 구축

∙ 인사‧급여 연동 시스템

√ 통합된 기능으로 업무 효율성 증대

추 진 성 과 √ 시스템 공동 활용으로 예산 절감 및 공기업간 정보화 격차 해소

√ 세무 관련 변동사항의 수시 반영으로 명확하고 편리한 업무 처리

나. 회계규정에 부합하는 결산 및 회계감사

추 진 방 향

관련법규 및 규정

관련법규

∙ 공정하고 투명한 회계감사인을 통한 신뢰성 확보

∙ 회계감사를 통한 기업회계 준수 등 회계처리의 적정성 확인

∙ 지방공기업법 제66조(결산), 제66조의2(예산결산에 관한 공통기준), 제76조(설립운영)

∙ 행정안전부 지방공기업 결산지침

관련규정 ∙ 기업회계기준, 공사 설립 및 운영조례, 공사 정관 및 회계규정

결산 절차

구 분

중간감사

자체결산 및 이사회보고

이사회의결 및 회계감사

군포시 보고 및 경영공시

2020년 결 산 감 사

추진기간

‘20. 9. 18.

‘21. 2. 14. ~‘21. 2. 20.

‘21. 2. 22. ~‘21. 2. 28.

‘21. 3. 02. ~‘21. 4. 30.

주요내용

연중 회계사건 검토 및 기말감사 준비사항 확인

결산보고서 작성 및 이사회 개최 전 사전보고

이사회 의결 및 외부 감사인의 결산감사

지방자치단체 보고 및 경영공시, 행안부 자료 제출

회계규정과의

부합여부

[ 감사의견 ]

우리의 의견으로는 ...(중략)... 지방공기업결산지침 및 일반기업회계기준에 따라 중요성의 관점에서

공정하게 표시하고 있습니다.

군포도시공사 ┃ 113

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

감 사 결 과

일자

2021.2.22.

감사인

삼영회계법인 김○○

감사결과

적정

이사회 의결

원안승인

다. 예산낭비 방지 및 수입금 증대를 위한 원가계산 추진

∙ 지방공기업법 제49조(설립), 제64조의2(회계처리의 원칙 등), 제76조(설립운영)

∙ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제10조(예정가가격의 결정기준)

법규 및 규정

경영분석

경영전략보고회

∙ 공유재산 및 물품관리법 제22조(사용료)

∙ 군포시주차장조례 제11조(공영주차장의 위탁관리)

∙ 공사 회계규정 제225조(경영분석), 제227조(재정상태분석), 제228조(예산분석),

제229조(원가분석)

∙ 수입분석: 사업장별 수입현황 분석 및 전월, 전년대비 비교를 통한 증감분석

∙ 지출분석: 인건비, 경비, 동력비 등 지출의 변동 상황을 파악하고 개선대책 강구

분기별 정산 보고 ∙ 사업장의 수입과 지출내역에 대한 분기별 정산자료 보고로 세외수입 자료일치 확인

원가분석보고서 ∙ 사업별 원가분석을 통해 수입, 비용 증감내역 분석으로 미진한 부분 대응방안 모색

계약 원가분석

원가계산 설계용역

(증빙자료 p. 94 참고)

계약심사 의뢰

(증빙자료 p. 98 참고)

수입 원가분석

신규사업장

수탁 타당성 검토

∙ 내용연수를 증가시키는 시설공사와 2천만원 이상 신규사업 집행시 원가계산을 통해

적정 예가 산출로 공사금액 과대 계상 관리(14건, 3,610천원)

∙ 일정금액 이상 공사건에 대한 계약심사로 금액, 설계, 공법 등 적정성 검토를 통해

계약금액 조정(13건, 31,942천원)

∙ 사업적정성, 수지분석, 조직 및 인력의 수요판단으로 효율적인 관리체계 수립

임대사업장 관리 ∙ 임대료 산정 시 감정평가를 통해 적정 사용료 부과

√ 수익강화: 사업 수익성에 대한 검토 및 목표 달성을 위한 노력 확대

추 진 성 과 √ 비용절감: 고정비 중심 비용구조 개선을 위한 사업장별 관리 강화

√ 사업별 원가분석 관리체계 확립을 통한 제약요인 도출 및 개선 추진

114 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

2-4 회계관리의 전문성과 투명성 제고를 위한 전담요원 확보 및 내부통제 노력과 교육훈련실적 등

가. 회계관리 전담인력운영으로 재무관리 업무 전문성 제고

회계전문성 확보

전문성

확보 노력

- 회계전담인력 (공사 회계규정 명시를 통한 제도적 독립성 보장)

- 회계규정 제6조에 따른 회계관계 임직원의 독립된 업무담당 관직 지정

- 수입, 지출, 계약업무의 상호 견제기능 강화를 위해 담당업무 구분지정

부서

담당업무

인력

회계전문

인력현황

경영기획부

사업부서

계약, 지출, 결산, 예산, 급여, 자산관리

감사

수입금출납, 분임회계(지출, 계약, 자산관리)

담당 4명

담당 2명

담당 12명

전담인력

자격보유

현황

부서명

경영

기획부

사업부서

담당업무

예산

지출‧결산

계약

회계

전공분야

회계 정보

1명

1명

1명

9명

경력

4년

12년

12년

8년(평균)

자격보유현황

전산세무2급, 세무회계2급, 전산회계1급

회계관리1급, ERP정보관리사 회계1급

사무자동화산업기사, 회계관리2급

전자기기기능사, 정보통신산업기사

전산회계1급, 컴퓨터활용능력 등

재무회계 학습 동호회 구성 및 운영

동호회명 재간둥이: 재무회계 담당자들의 업무 및 소통의 간극을 최소화 하기 위한 동호회

(학습기초) 회계기초이론 및 실무 교육을 통한 전문인력 양성

활동목적 (업무향상) 정부권장정책 이행: 신속집행, 재정집행, 사회적기업 등 제품구매

(친목도모) 회계관계직원간 유대감 확대 및 커뮤니케이션 활성화

∙ 총4회

- 계약실무담당자 역량강화교육(공사원가계산 및 제비율 산정 등), 자본적지출 및 수익적 지출의 구분,

예산편성변경지침 교육, 복식부기 원리 교육

∙ 정부권장정책의 이행

활동실적

구 분

경영평가 항목

법정의무비율 항목

중증

중소기업 기술개발 시범구매 혁신 사회적 여성기업 여성기업 여성기업 장애인

장애인

제품 제품 제품 시제품 기업제품 (물품) (공사) (용역) 기업제품

제품

경평(법정)

비율

달성률

85%

98%

10%

12%

1.5%

1.7%

1%

1.1%

1%

3.4%

1%

1.3%

5%

4.1%

3%

5.7%

5%

2.8%

1%

1.0%

나. 회계관리 내부통제 시스템 운영으로 투명성 강화

회계관리 감사 시스템

일상감사, 계약심사, 회계감사,

지자체 종합감사, 행정사무감사

회계관리

투명성 강화

5대 관리부분 내부통제 시스템

수입 / 예산 / 결산 / 지출 / 계약

군포도시공사 ┃ 115

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

회계관리 감사 시스템 운영

구분

주요내용

내부

∙ 지방공기업 예산회계시스템 자율통제시스템 모니터링 관리

- 자율통제 법인카드 등록(금융거래(카드사) 등의 제공 요청)

- 자율통제 시나리오 검출(카드승인 정보 활용으로 예방프로그램 작동)

- 모티터링 승인요청 및 승인(회계담당자 승인 요청, 청렴감사팀장 승인)

- 추진실적

․ 사용금지 업종에 대한 법인카드 사용 방지: 2건(이상없음)

․ 근무지 이외의 지역에서 법인카드 사용 방지: 165건(이상없음)

․ 카드승인정보를 활용한 지출결의 누락 방지: 801건(이상없음)

∙ 일상감사 (회계, 계약 전반): 2020. 연중

추정금액 2억원 이상 공사, 추정금액 7천만원 이상 용역

계약심사 추정금액 2천만원 물품 구매 및 제조

5억 이상 공사 10% 이상 증액 설계 변경

추정금액 2억원 이상 공사, 추정금액 7천만원 이상 용역

일상감사 추정금액 2천만원 물품 구매 및 제조

공유재산 중 예정가격 5천만원 이상 부동산 및 예정가격 1천만원 이상 물품의 수의계약

외부

중간감사:

2020. 9월

회계감사

결산감사:

감 사 인:

2021. 2월

삼영회계법인 김OO

감사내용: 회계 및 재무관리 전반에 대한 감사

감사일: 2020. 6월

행정사무감사 감사주체: 군포시의회

감사내용: 체육시설 이용료 관련 적정성

5대 관 리 부 분 내 부 통 제 시 스 템

구분

주요내용

주민참여예산제 운영

∙ 내용: 예산편성 시 주민의 참여와 다양한 의견 수렴을 통해 창의적

제안사업 발굴 및 효율적 예산운영

∙ 목적: 시민의 수요를 직접적으로 반영하여 주민 만족도 향상

∙ 실적: 사업선정 4건(제안접수 20건), 편성예산 1,348,565천원

예산

재정현황 분석보고(격월)

∙ 내용: 사업장별 경영수입 및 지출 현황을 파악

∙ 목적: 1인당 시설관리실적, 사업수지비율, 에너지 사용량 등을

파악하여 개선자료로 활용

∙ 결과: 과다집행 사업비에 대한 통제 실시

∙ 내용: 지출 및 수입금 정산자료 정비로 부채비율 감소 및 집행오류 점검

결산대비 지출정비계획 수립

∙ 실적: 불용액 및 예수금 최소화, 이자수익 증대로 결산부채 감소

구분 예산 자금 지출

불용(율)

결산

금액

31,904백만원

31,482백만원

30,660백만원

1,242백만원(3.9%)

수익적지출과 자본적지출의

구분관리 지침 운용

116 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

∙ 내용: 5단계 검토절차를 통해 적정한 집행이 가능하도록 관리

∙ 목적: 자본적지출과 수익적지출의 구분관리를 통해 정확한 원가

반영을 하기 위함

재무관리

직원재정보증보험 가입

법인카드 사용내역 관리

∙ 가입근거: 공사 회계규정 제13조(회계관계 직원의 재정보증)

∙ 가입현황: 95명, 보증한도: 945백만원

∙ 보 험 사: 서울보증보험(주)

∙ 점검범위: 법인카드, 유류카드, 현금영수증 카드 사용내역

∙ 점검주기: 매월

지출

∙ 실 적: ‘20. 1월 ~ ’20. 12월 법인카드 집행내역 적정성 확인

회계 업무처리 지침

자금일보 작성 및 점검

∙ 초과근무관리지침 운영, 여비집행지침 운영

∙ 피복비 집행지침 운영, 회계 업무처리 지침 운영

∙ 지방공기업 결산지침에 따른 일계표 작성 및 점검

∙ 회계프로그램입력 ⇒ 지출 ⇒ 계좌잔액확인 ⇒ 자금일보 작성 ⇒ 결재

∙ 대상: 국가종합전자조달시스템, 전자자산처분시스템

전자입찰 확대 ∙ 견적제출 및 입찰: 1천만원 이상의 물품, 공사, 용역계약

∙ 실적: 총 40건(8,754백만원) - 물품 12건, 공사 17건, 용역 11건

계약

수입

입찰정보 공개

청렴계약이행

서약서 작성

미납요금 관리시스템 및

무인정산 시스템 구축

수입금 관리강화

체육시설

무인발권기 도입 확대

∙ 전자조달시스템, 공사 홈페이지, 클린아이 수시 공개 건수: 40건

∙ 내용: 청렴계약이행서약서 징구 (모든 계약건)

∙ 실적: 562건

∙ 온라인 주차 미납요금 검색 및 결제 서비스 구축: 18. 6월

∙ 24시간 주차장 무인화 확대: (16년)10개 → (17년)12개 → (18년)13개 →

(19년)15개

∙ 주차 선진화 사업 추진(2020~2024): 31개소 단계적 무인화

∙ 내용: 주차장 수입금 금고 마련 및 수입금 당일 회수 시스템 도입

∙ 대상주차장: 19개소

∙ 수입금: 206백만원/월

∙ 목적: 대관 접수 및 승인 업무 처리의 효율성 증대, 무인(사전)예약

시스템 운영을 통한 이용 접근성 향상

∙ 국민체육센터: 유료시설의 무인발권기 운영 - 6대

∙ 시민체육광장: 유료시설의 무인발권기 도입 - 2대

∙ 송죽다목적체육관: 유료시설의 무인발권기 도입 - 1대

투명성 강화를 위한 정보공개 시스템 운영

구 분

정보공개

회계업무게시판

클린신고센터

주요내용

∙ 공개내용: 예산, 결산현황, 감사결과, 수의계약 내역 등

- 클린아이: 정기 64개, 수시 27개 항목

- 홈페이지: 경영평가결과, 수의계약, 업무추진비, 예결산 현황

∙ 목적: 재무 및 회계정보의 투명한 공개

∙ 주요내용: 세무 및 회계정보 관련 자료실을 신설하여 수시로 변경되는 법령과 지침에 신속히

대응할 수 있는 운영체제 구축

∙ 기대효과: 지식공유 및 원활한 커뮤니케이션 환경 구축으로 업무생산성 향상

∙ 이용자의 접근이 용이하도록 공사 홈페이지 내 클린신고센터 신설

∙ 신고방식: 익명 및 대리인 신고 가능

∙ 온라인 신고시스템 마련으로 청렴에 대한 경각심을 통해 비위행위 사전예방

및 문제 발생 시 즉각 대응 체계 마련

군포도시공사 ┃ 117

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

다. 회계관리 전문성 및 역량 강화 교육

회계관계 직원 연차별 특성화 교육계획 수립 및 운영

추진

배경

교육

방향

∙ 연차별 맞춤 교육으로 전문성을 높이고, 회계 업무 처리 시 발생할 수 있는 단계별 오류를

최소화하여 정확한 업무처리 능력 배양

∙ (신규자교육) 기본역량 강화 및 공기업에 대한 기본 이해 도모

∙ (전문화교육) 실무 및 사례를 위주로 기본역량 과정과 심화역량 과정으로 구분, 4년차 이상

실무자를 대상으로 분야별 특성화 과정 등을 통한 전문역량 강화

∙ 사례관리 및 현장 중심의 맞춤형(방문) 교육 실시

교육

과정

신규자교육

전문화Ⅰ

과정

전문화Ⅱ

과정

전문화교육

전문화Ⅲ

과정

전문화

특성화과정

단계별

역량

향상

계획

대상

교육

목적

신규 입사자

및 인사발령에

따른 초임자

공사에 대한

기본 이해 및

업무 수행

기반 마련

2년차 회계

담당 직원

기본역량강화

3년차 회계

담당 직원

실무역량강화

4년차 회계

담당 직원

실무역량강화

4년차 이상

경영기획부

직원

실무역량강화,

해당분야

전문성 강화

전 년 대 비 교 육 실 적 → 전 년 대 비 2명, 36시 간 증 가

구 분

계

외부교육

사이버교육

사내교육

인원(명)

96

7

52

37

2020년

시간

588

80

383

125

인원(명)

94

31

33

30

2019년

시간

552

262

186

104

전년대비 증감

인원(명) 시간

2

36

△24

△182

19

197

7

21

지 방 공 기 업 회 계 및 경 영 성 과 지 표 관 련 경 영 평 가 평 가 위 원 초 빙 심 화 교 육 (증빙자료 p. 102 참고)

구 분

추진일시

교육대상

회계 및 경영성과지표 교육

2020. 12. 16.

8명(재무회계 부서별 담당자)

교육사진

교육강사 최○○(신한회계법인 회계사)

교육내용

지방공기업 회계(재무관리 지표 관련)

지방공기업 경영평가(경영성과 지표 관련)

교 육 성 과

√ 회계 직원을 대상으로 한 단계별 역량 향상계획을 바탕으로 한 교육훈련

실시로 연차별, 직무별 맞춤 교육 실시로 만족도 및 실무처리능력 향상

√ 전년대비 내‧외부 및 사이버 교육의 전반적인 활성화로 직원 역량 강화에 도움

118 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

자산관리 적정성

3-1 자산대장의 전산화 및 고정자산 건별 장부기록의 증감기록 상태

가 . RFID 기 반 통 합 재 물 관 리 시 스 템 운 영 으 로 행 정 능 률 향 상 및 효 율 성 제 고

스 마 트 재 물 관 리 시 스 템 (증빙자료 p. 104 참고)

도

구

입

성

∙ 2018년 7월

∙ 물품관리시스템, 태그발행기, RFID리더기

자산등록

태그발행

자산관리

재물조사

자산처분

장부관리

∙ 월별, 사업장별 자산DB구축(취득가액, 위치, 내용연수 등)

∙ 물품 건별 부착

∙ 자산이관‧처분 등 이력관리, PC/모니터 개인별 이력관리

∙ 매년 12월 31일 기준 RFID 기반 재물조사 실시

∙ 내용연수, 물품상태 고려 처분결정 및 자산대장 수정

∙ 월별 자산등록 및 불용처분 즉시 장부 수정

나. 감가상각 관리 전산화 프로그램 도입 및 운영

추진배경

주요내용

운 영 성 과

∙ 공사 운영자산에 대한 물품의 수량 및 상태를 파악함으로써 적절한 물품

운용으로 행정능률 향상 도모

∙ 현재 운영하고 있는 통합재물관리시스템과 연계한 감가상각 프로그램 운영

∙ 자동 연계 프로그램을 활용하여 실시간 감가상각비 계산 및 확인

√ 실시간 감가상각 확인 시스템 구축을 통하여 합리적 물품상태 확인 및 재물 관리 효율성 제고

√ 전산화 프로그램 운영으로 수기 입력시 발생할 수 있는 오차 제거

다. 고정자산 건별 장부기록의 증감기록 상태

고정자산 취득 및 관리절차 구축

순서

1. 구매계획 수립

2. 지출결의서 작성

3. 승인 및 계약

4. 물품 구매

5. 전산입력 및 바코드 출력

6. 바코드 부착

7. 정기/수시 재물조사

8. 불용 및 이관처리

담당부서

사업부서

경영기획부, 사업부서

경영기획부, 사업부서

경영기획부, 사업부서

경영기획부

사업부서

경영기획부

경영기획부

담당자

사업부서 회계담당

계약담당, 사업부서 회계담당

계약담당, 사업부서 회계담당

계약담당, 사업부서 회계담당

자산관리 담당

사업부서 회계담당

자산관리 담당, 사업부서 회계담당

자산관리 담당, 사업부서 회계담당

군포도시공사 ┃ 119

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

자산관리시스템 관리 현황

구 분

전기이월(2019년)

취 득

당기증감(2020년)

처 분

기말현황

건수 4,204 392 115 4,481

금액(천원) 6,926,389 1,490,239 47,603 8,369,025

2020년 자 산 물 품 취 득 내 역

(단위: 건/천원)

구 분 수량 취득금액 비 고

계 392 1,490,239

공기구비품 360 372,416

기계장치 18 669,049

차량운반구 2 206,208

시설장치 5 40,138

구축물 1 16,968

무형자산 6 185,460

2020년 자 산 물 품 처 분 내 역

(단위: 건/천원)

구 분 수량 처분가액 비 고

계 115 47,603

공기구비품 113 20,301

기계장치 2 27,302

120 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

3-2 재 물 조 사 절 차 및 내 용, 조 사 결 과 등 의 적 정 성

가 . 효 율 적 자 산 관 리 를 위 한 재 물 조 사 실 시 (증빙자료 p. 107 참고)

관련근거

∙ 물품관리법 제19조(재물관리), 공사 물품관리규정 제11조(정기재물조사), 제42조, 제43조

∙ 공사 물품관리규정 제44조(재물조사 결과분석), 제45조(재물조정)

조사시기 ∙ 2020년 재물조사 기간: 2020. 1. 15. ~ 2. 7.(기준일: 매년 12월 31일 기준)

조사대상

∙

2019. 12. 31. 기준 공사 전 사업장 자산취득 물품

재물조사

절 차

계획수립

경영기획부

조사반 편성

경영기획부

각 부서

조사실시

경영기획부

각 부서

결과보고

경영기획부

후속조치

(재물조정, 불용 등)

경영기획부

각 부서

조사방법 ∙ 조사반별 해당 사업장 재물 전수 조사

∙ 모든 물품을 실제의 수량과 재물관리시스템의 수량으로 대조 확인

조사내용 ∙ 물품의 품명, 수량, 유지관리 상태 및 위치 등 파악

∙ 사용가능품, 불용대상품 구분 확인 및 과부족 수량에 대한 원인파악

구 분

계

경영기획부

국민체육센터팀

계(건)

4,204

395

1,834

활용품(건)

4,089

377

1,831

불용대상품(건)

115

18

3

조사결과

(부서별 물품 현황)

체육

문화부

교통

관리부

환경

자원부

시민체육광장팀

송죽다목적체육관

가족레저팀

주차관리팀

공영차고지팀

교통약자지원팀

환경관리소팀

환경미화타운팀

480

321

105

151

148

139

493

138

462

321

105

151

148

139

417

138

18

0

0

0

0

0

76

0

조사결과

회계장부에

반영 일치

∙ 불용품 대상 관리전환 소요조회 실시 후 최종 불용 여부 결정

향후계획 ∙ 전체 관리물품의 과반수(65%) 이상인 체육문화부 중점관리 추진

∙ 자산관리 역량 강화를 위한 교육 실시

나 . 불 용 물 품 처 리 (증빙자료 p. 112 참고)

∙ 물품관리법 제35조(불용의 결정), 제36조(매각), 제38조(불용품의 양여)

관련근거

불용결정 절차

∙ 공사 물품관리규정 제18조(불용품의 불용결정), 제19조(불용결정의 절차),

제20조(불용품의 매각), 제21조(불용품의 폐기 등)

∙ 공사 회계규정 제145조(고정자산의 처분결정)

∙ 불용 대상품 선정 → 관리전환 소요조회 → 불용결정 → 매각 → 불용품 양여 및 폐기

구 분

계

경영기획부

국민체육센터팀

계

115

18

3

사무기기

17

0

0

대상품목현황

가구류 전자제품

81 7

15 3

3 0

기타물품

10

0

0

불용처리 현황

(부서별 불용 처리

현황)

체육

문화부

교통

관리부

환경

자원부

시민체육광장팀

송죽다목적체육관

가족레저팀

주차관리팀

공영차고지팀

교통약자지원팀

환경관리소팀

환경미화타운팀

18

0

0

0

0

0

76

0

8

0

0

0

0

0

9

0

10 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

53 4

0 0

0

0

0

0

0

0

10

0

불용결과

회계장부에

반영 일치

군포도시공사 ┃ 121

Part.2 부문별경영실적/지속가능경영

3-3 자본적 지출과 수익적 지출의 구분관리를 통한 정확한 원가반영

가. 구분관리의 적정성 제고를 위한 규정 및 지침

구분

주요내용

공사

∙ 제31조 (자본적 지출과 수익적 지출의 구분)

회계규정 ∙ 제186조 (수익적 지출과 자본적 지출의 구분기준)

∙ 수익적 지출과 자본적 지출 구분관리 지침 수립: ‘18. 10월

구분관리

- 5단계 적정성 검토 체계 마련

지침수립 - 자본적 지출과 수익적 지출의 명확한 구분으로 부적정한 예산 편성을 방지

- 예산편성지침, 법인세법, 결산지침 전반에 걸쳐 명시된 구분관리 기준에 대한 정의

나 . 구 분 관 리 적 정 성 제 고 를 위 한 절 차 (증빙자료 p. 130 참고)

사업계획

사업계획서 작성 시

편성사유 명시

예산편성

예산편성 협의 및

조정기간에 필수

검토

계약시점

경제적 수리한계 및

적정성 검토

지출시점

집행적정성

검토요청서 및

확인서 작성

결산관리

결산 시 최종

점검하여 구분내역

반영

사업계획검토 경제적 수리한계 검토 집행적정성검토요청서 확인서

※ 결산시 자본적지출로 처리된 금액은 재무상태표에 수익적지출로 처리된 금액은 손익계산서에 계상

다. 자산취득비 감가상각 원가반영

(단위: 원)

취득원가

감가상각

구분

전기이월

증가

당기

감소

기말잔액

전기이월

증가

당기

감소

기말잔액

합 계 6,953,140,747 1,434,990,708 47,602,627 8,340,528,828 3,874,921,661 1,233,528,880 47,602,627 5,060,847,914

유형자산

차랑운반구

공기구비품

91,648,213

41,807,630

49,840,583

3,985,000

-

3,985,000

1,985,817

-

1,985,817

93,647,396

41,807,630

51,839,766

91,648,213

41,807,630

49,840,583

464,916

-

464,916

1,985,817

-

1,985,817

90,127,312

41,807,630

48,319,682

수탁자산 6,864,492,534 1,431,005,708 45,616,810 8,246,881,432 3,783,273,448 1,233,063,964 45,616,810 4,970,720,602

시설장치

구축물

2,815,270

127,282,220

34,980,000

-

-

-

37,795,270

127,282,220

2,815,270

123,798,887

3,967,333

3,483,333

-

-

6,782,603

127,282,220

기계장치 4,132,518,046 683,647,098 27,544,120 4,788,621,024 2,240,837,851 781,771,592 27,544,120 2,995,065,323

차량운반구 393,028,450 206,207,500 - 599,235,950 231,836,251 82,404,386 - 314,240,637

공기구비품 1,934,433,348 358,991,110 18,072,690 2,275,351,768 942,531,655 334,594,321 18,072,690 1,259,053,286

소프트웨어 271,415,200 147,180,000 - 418,595,200 241,453,534 26,842,999 - 268,296,533

122 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

재무관리

예산집행의 적정성

4-1 인건비 인상률 준수

구분

평가대상 인원 (2년 만근자)

인건비 지급총액(A)

소계(B)

성과급

가족수당

영유아보육비

자녀학비보조수당

성과연봉제 인센티브

통상임금 소송결과 증가액

2020년(천원)

56명

3,363,093

508,023

443,587

42,569

-

6,044

-

-

2019년(천원)

56명

3,153,532

436,059

372,992

43,026

-

9,357

-

-

인상율(%)

6.65%

16.50%

예산

편성

시간선택제 추가 인건비

-

-

기준상 전환형 시간선택제 근무자 대체충원 후

제외 한시적(2년) 정원 초과하는 현원 인건비

- -

최저임금 인상에 따른 인건비 증가분

특이소요 초과근무수당 증가분 등

육아휴직 대행업무 수당

-

-

2,117

-

-

-

비정규직 고용개선 및 정규직 전환 직접

소요 인건비

- -

편람상

제외

자치단체장이 인정한 추가인건비

기타

소계(C)

자연증가분

평가대상 총인건비(D=A-B-C)

13,706

-

66,904

66,904

2,788,167

10,684

-

-

-

2,717,473

2.46%

2.60%

′19년 도 총 인 건 비 가 이 드 라 인 준 수 여 부 (0.5점) … … … …

′18년 도 총 인 건 비 가 이 드 라 인 준 수 여 부 (0.5점) … … … …

4-2 평가급제도 운영의 적정성

평가급 지급 기준액

준수

준수

구분

지 급 율 ( % )

지급인원(명)

수 (20%)

269.5%

48명

우 (40%)

242.00%

97명

양 (30%)

230.00%

75명

가 (10%)

217.90%

25명

인 원 비 율 19.59% 39.59% 30.61% 10.20%

기준인원(명) 49(20%) 24.5(10%)

군포도시공사 ┃ 123

Ⅱ. 경영성과

1. 주요사업

2. 경영효율성과

1. 주요사업

가. 시설유지관리

나. 사업수입

다. 1인당관리실적

지

표

명

시설유지관리

가 중 치

5점

평가방법

절대평가

지 표 정 의

시설물 이용자의 편의와 안전을 확보하고 비용 효율적으로 시설물을 유지관리하기 위한

기관의 유지관리 노력을 평가한다.

1. 효 율 적 유 지 관 리 를 위 한 시 설 물 유 지 관 리 체 계 는 적 절 한 가 ?

- 성능평가 중심의 시설물 연간 관리계획 및 중기 관리계획 수립의 적정성

- 시설물 유지관리 조직 구성과 활용계획의 적정성

- 유지관리 예산 확보 노력의 적정성

2. 구 축 된 유 지 관 리 체 계 가 원 활 히 운 영 될 수 있 도 록 하 는 기 관 의 유 지 관 리 역 량 강 화 노 력 은

적절한가?

세

부

- 시설물 유지관리 관련 직무교육 계획 및 실행의 적정성

평 가 내 용 - 전담 인력의 전문성 향상 노력의 적정성

- 유지관리 전문기술 확보 노력의 적정성

3. 효 율 적 유 지 관 리 를 위 한 시 설 물 유 지 관 리 활 동 은 적 절 한 가 ?

- 예방적 유지관리 활동의 적정성

- 시설물 관리 정보 구축 및 활용의 적정성

- 시설물 성능평가 기반 유지관리 활동의 적정성

- 관련 안전 법규에 따른 시설물 안전점검 수행과 이에 따른 개선 이행의 적정성

직 위 성 명 연 락 처

미 래 기 획 부 장 이 현 동 031-390-7610

안 전 감 사 팀 장 이 영 남 031-390-7617

담 당 이 진 영 031-390-7608

시설유지관리

Ⅰ. 지표관리방향

∙ 성능평가 중심의 연간계획 수립 및 시설‧안전‧보건 종합관리계획 표준화(증빙자료 p. 2 참고)

∙ 전산실 재해‧재난‧위기관리 행동요령 지침 → 핵심(전산)기능의 업무연속성(COOP) 계획 수립(증빙자료 p. 5 참고)

∙ 군포도시공사 뉴딜정책 수립 → 디지털뉴딜(10개사업), 그린뉴딜(9개사업) (증빙자료 p. 7 참고)

P - 온실가스 에너지 절감 , 2009년 기준배출량 대비 33.3% 절감

∙ 시설‧환경 유지관리를 위한 부서별 세부추진계획 수립 운영 (증빙자료 p. 10 참고)

∙ 시설물관리 고도화 추진 → FMS 전산화, QR코드 활용 관리 체계 전산화 (증빙자료 p. 11 참고)

∙ 「코로나19」 대응 매뉴얼 수립 및 전담인력(12명) 배치로 감염 제로화 노력 (증빙자료 p. 14 참고)

∙ 시설‧재난안전관리 전문화 → 조직진단에 의한 「안전감사팀」 체제 정비 (용역보고서 별도 제출)

∙ 예방적 유지관리를 위한 자체점검 실시 → 368건의 지적사항 개선

D

∙ 내‧외부 근로자 보호 고소지역 “드론” 활용 안전점검 실시(2회, 13건 개선사항 도출) (증빙자료 p. 26 참고)

∙ 시설물 법정 및 정기점검 실시 (소방,전기,승강기 외) → 72건 지적사항 개선

∙ 2중 안전보건체계 구축 → 대한산업안전협회(안전), 나사렛의료재단(보건) (증빙자료 p. 33 참고)

∙ 전문기관 합동 월간 정기점검으로 사전예방 체계 구축 (증빙자료 p. 35 참고)

∙ 시설물 노후평가 및 중장기 수선계획에 의거 유지관리 예산 → 전년대비 1,323,121천원(17%증가)

∙ 부서별 수선계획으로 → 334건, 4,850,236천원 유지보수 사업 실시

∙ 내‧외부 법정 및 직무교육으로 전문자격 증가 (2020년 기준 231개, 전년대비 29개 증가)

∙ 고객소통 실시간 민원처리 시스템 도입으로 고객만족도 제고 (망고톡) (증빙자료 p. 42참고)

C ∙ 맞춤형(이용고객, 사회적약자) 참여 시설유지관리 활동 전개(150,000천원 대보수 사업 추진) (증빙자료 p. 44참고)

∙ 시의회‧LH 지속적 업무협의로 관내 임대아파트 시설 개선 사업 실시 (증빙자료 p. 48참고)

→ 3개 단지, 119,000천원 사회적약자 시설 개선 사업 실시(휠체어램프 확장 공사 외)

∙ 공사 안전사고 발생 지속적 감소 → ‘20년: 9건, ’19년: 17건 (전년대비 8건 감소)

∙ 「코로나19」 대응 유공 → 경기도지사 표창 수상[기관표창, 개인(5명)]

∙ 시설‧안전관리 중장기적 예산확보를 위한 경기도‧군포시 협조로 국비사업 적극 발굴

∙ 이용고객 중심의 환경, 안전 유지관리 체계 구축을 위한 시설개선 사업 실시 (증빙자료 p. 44참고)

A ∙ 시민과 함께하는 모의훈련 정착으로 대형재난 시 대응체계 구축 (성과목표 2점) (증빙자료 p. 52참고)

∙ 전담인력의 역량 강화를 위한 전문기관의 초빙‧집체교육 지속 실시

∙ 시설‧안전관련 시민의 행정정보 알 권리 제공 (보도자료 24건 배포)

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 124

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항 이행실적

해당사항 없음

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구 분 2020년 주요 경영실적 개선효과

시설물 유지관리 체계

유지관리 역량강화 노력

시설물 유지관리 활동

125 ┃ 군포도시공사

∙ 2020년 시설‧환경관리 기본계획 수립

(증빙 p. 56)

∙ 온실가스 에너지 절감 2009년

기준배출량 대비 33.3% 절감 (증빙 p. 65)

∙ 수선계획에 의거 334건, 4,850,236천원

시설유지관리 사업시행

∙ 안전관리자(팀장) 10명 선임 (증빙 p. 77)

∙ 시설유지관리예산 9,033,121천원 확보

∙ 군포시 협력 공공체육시설 개보수 지원

기금+시비 2,183백만원 사업시행

∙ 시설안전 전문인력 자격 취득 (별도첨부)

∙ 시설별 특성에 맞는 전담인력 배치 지정

∙ 시민+직원 비상상황 대비 모의훈련

실시 → 49회, 1,004명 (증빙 p. 52)

∙ 분야별 전문교육 113건, 619시간 이수

∙ 시설안전분야 43회 벤치마킹

∙ 신규직원 35명 업무적응도 향상 교육 실시

∙ 전 사업장 안전‧보건 전문기관 합동점검

→ 36회 점검, 40건 개선실적

∙ QR코드 장비이력수선관리시스템 운영

(증빙 p. 11)

∙ CEO, 안전전문기관 합동점검 (증빙 p. 35)

→ 14건 위험요인 개선 조치 완료

∙ 전 사업장 계절별(명절,태풍 등) 합동점검

∙ 시민과 함께하는 시설유지관리활동 전개

∙ 시의회‧LH 협업 임대아파트 환경개선 사업

→ 휠체어램프 보수 외 119,000천원

사업실시 (증빙 p. 48)

∙ 시설‧안전 단기·중장기 종합계획서 수립으로

연도별 계획의 연계성 강화 (증빙 p. 2)

∙ 태양광발전설비 구축, 전기충전소 설치

확대(12개소), 친환경소각시설 배출가스

관리로 온실가스 배출 전년대비 10% 절감

∙ 수선관리시스템 의거 58건 시설개선

∙ 안전관리자(팀장) 10명 선임으로 산업재해

“zero” 달성

∙ 시설‧재난 관련 예산 전년대비 17% 증액

∙ 지속적 업무협의를 통한 공공시설개보수

(인조잔디교체, 운동장보수, 장애인편의시설)

기금+시비(2,183백만원) 사업시행 완료

∙ 유지관리 인력의 전문자격 증가

→ ‘20년: 231개, ’19년: 202개, 14.4% 증가

∙ 조직개편 「안전감사팀」 체제 정비

∙ 신규채용을 통한 전문인력 확보

→ 에너지, 산업안전, 전기공사, 기계 기사 및

산업기사

∙ 유지관리 전문업체 이중유지관리 체계 구축

∙ 시설물 유지관리 정례화 특별점검 실시

→ 사업장 법정검사 추진완료(44건)

∙ 망고톡 연계 QR코드 장비이력관리

→ 유지보수이력, 보수금액, 보수사진 탑재가능

∙ CEO 「시설안전 경영체계」 구축

→ 상‧하반기 2회 안전전문기관 합동점검

∙ TF팀 교차 점검을 통한 시설물 유지관리

→ 점검건수: 290건, 전년대비 31% 증가

∙ 맞춤형(이용고객 참여, 사회적약자)시설유지

→ 56건, 1,509,360천원 사업시행

시설유지관리

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

효율적 유지관리를 위한 시설물 유지관리체계는 적절한가?

1-1 성능평가 중심의 시설물 연간 관리계획 및 중기 관리계획 수립의 적정성

가. 효율적 시설관리 및 수명연장을 위한 관리계획 수립

중 장 기 계 획 (‘19.10.8.), 시 설 ,안 전 ,보 건 종 합 관 리 계 획 서 수 립 (’20.12.14.)

전략목표 효율적 시설관리를 통한 수명 연장 및 안전한 시설운영

시설관리 체계화 시설관리 전문화 시설관리 효율화

전략방향

및

과제

∙ 중장기 경영계획과 연계성 강화

∙ 유지관리 예산 확보 노력

∙ 시민과 함께하는 시설환경 개선

사업 적극 추진

∙ 전산 핵심기능의 연속성 유지를

위한 대응체계(COOP)구축

∙ 생애주기별 비용 분석을 통한

유지 보수

∙ 법규에 의한 안전점검 및 자체

점검 내실화

∙ 시설물유지관리(FMS)고도화

∙ 예방적 유지관리를 위한

민‧관‧공 협력사업추진

∙ 성능평가 중심의 유지관리

(전기,기계,소방,기술진단등)

∙ 전문인력 배치, 교육 실시

연도별 시설유지관리 활동 고도화 추진

도 약 기( ~2014년) 확 산 기( 2015년~2019년) 정착/재도약기( 2020년~2024년)

∙ 전 사업장 시설물유지관리시스템 고도화

∙ 재해경감 우수기업 인증 추진(행안부)

∙ 품질환경경영시스템경영 인증

∙ 안전보건경영시스템경영 인증

∙ 시설안전 종합계획 수립

∙ 시설안전 인프라 구축

∙ 재난안전관리 매뉴얼 제작

∙ 유관기관 연계 체계 구축

∙ 시설안전경영시스템 활용 및 유지관리

∙ 신규사업 인프라 확장

(체육시설, 차고지, 캠핑장 등)

∙ 시설‧안전 중장기 계획 수립

∙ 쾌적한 환경 조성 실내공기질 인증

∙ 시설안전관리 매뉴얼 지속 보완

∙ 사장 직속 內 안전감사팀 조직 구성

∙ 안전점검 및 성능평가 중심의 유지관리

시설 안정화 진입

∙ 군포도시공사 뉴딜사업 지속 추진

- 디지털뉴딜10개, 그린뉴딜9개 사업

∙ 단기‧장기(3단계) 비용분석을 통한

체계적 유지보수

∙ 안전사고 “ZERO” 전사적 노력

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 126

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

2020년 부 서 별 시 설 ‧환 경 유 지 관 리 계 획 수 립 현 황 (증빙자료 p. 10 참고)

구분

경영기획부

국민체육센터팀

시민체육광장팀

가족레저팀

주차관리팀

공영차고지팀

환경관리소팀

환경미화타운팀

수립일자

2019. 12. 26.

6. 26.

1. 7.

1. 21.

1. 3.

1. 28.

1. 15.

1. 21.

1. 31.

제목

2020년 시설·환경관리 종합 유지관리 계획

전산실 재해·재난·위기 사고 대응 행동요령 수립

2020년 국민체육센터팀 시설·환경관리 유지관리 계획

2020년 시민체육광장팀 시설‧환경 유지관리 계획

2020년 초막골 캠핑장 시설·환경 유지관리 계획

2020년 주차관리팀 시설‧환경 유지관리 계획

2020년 공영차고지 시설·환경 유지관리 계획

2020년 환경관리소 시설·환경관리 유지관리 계획

2020년 환경미화타운 시설·환경관리 유지관리 계획

2020년 성 능 평 가 중 심 의 관 리 계 획 수 립 ‧추 진

구분

국민체육센터팀

시민체육광장팀

주차관리팀

공영차고지팀

환경관리소팀

수립일자

6. 4.

10. 21.

1. 29.

7. 15.

3. 12.

10. 5.

1. 22.

1. 21.

1. 21.

2. 17.

2019. 12. 26.

7. 23.

2019. 12. 17.

4. 13.

2019. 12. 24.

분야

건축물

소방

전기

건축물

소방

전기

가스

소방

소방

전기

전기

소방

제목

상반기 시특법 제2종 시설물 안전점검

하반기 시특법 제2종 시설물 안전점검

군포국민체육센터 소방시설 유지관리 계획

군포국민체육센터 전기설비 안전진단 용역 계획

상반기 시특법 제3종 시설물 안전점검

하반기 시특법 제3종 시설물 안전점검

시민체육광장팀 소방시설 유지관리 계획

시민체육광장팀 전기시설 유지관리 계획

시민체육광장팀 가스시설 유지관리 계획

공영주차장 소방시설 유지관리 계획

2020년 부곡차고지 소방시설관리 계획

부곡차고지 전기설비 안전진단 계획

2020년 환경관리소 전기안전관리 계획

환경관리소 2020년도 전기설비 안전진단

환경관리소 2020년 소방계획서

성능유지를 위한 시설물 점검 활동

분야

일 상 점 검

건축‧조경

전기‧소방

기계‧설비

업무

∙ 일상적 시설물 점검

∙ 건축 시설물 유지관리

∙ 옥내외 배수로 유지관리

∙ 조경분야 유지관리

∙ 특고압 수전설비 운전

∙ 비상발전기 유지관리

∙ 소방설비 유지관리

∙ 냉‧난방설비 유지관리

∙ 수영장 수질 유지관리

내용

- 시민이용시설 불편사항 위주의 점검

- 구조물 변형 및 이탈 점검 보수

- 건물 외벽, 천정재, 누수 유지보수

- 배수로 준설, 낙엽 및 담배꽁초 등 육안점검 등

- 초화류 식재 및 병충해 방제 등

- 수배전설비 상시 모니터링

- 변압기 등 온도 유지관리

- 비상발전기 시운전 점검 및 안전점검

- 소방 설비 전반(수신반, 감지기, 소화기 등)

- 보일러 및 냉동기 안전운전

- 약품관리 및 투입펌프 정비 점검

점 검 주 기

일1회 이상/수시

월1회 점검/보수

월1회 점검/수시

분기1회/수시

일1회 이상 점검

분기1회 점검/보수

월1회 점검/교체

월1회 점검/보수

월1회 점검/보수

127 ┃ 군포도시공사

시설유지관리

1-2 시설물 유지관리 조직 구성과 활용계획의 적정성

가. 시설물 유지관리 조직

사 장 직 속 시 설 ‧안 전 전 담 조 직 「안 전 감 사 팀 」 조 직 진 단 개 편

신규

- 시설유지관리 및 재난안전관리 전담조직 구성을 위한 노력

∙ 2019. 11. 1.자 공단 → 공사 조직변경 기구표 및 정원표

주요내용

∙ 2020년 공사 정기(3년) 조직진단 실시에 따른 공사 자체 조직진단 결과 반영

(혁신기획단 인사조직팀 주관)

∙ 시설유지관리 및 재난안전관리의 중요성 증대에 따른 안전감사팀 조직 개편 정비

사 장

감 사 (비 상 임 ) 이 사 회 (비 상 임 )

경영시설본부 도시교통본부

미래기획부

혁신기획팀

안전감사팀

경영지원부

인사총무팀

재무회계팀

체육레저부

국민체육센터팀

시민체육시설팀

환경자원부

환경관리운영팀

환경관리지원팀

교통관리부

주차관리팀

공영차고지팀

개발사업부

개발기획팀

개발사업팀

초막골캠핑팀

새활용타운팀

교통복지지원팀

구분

현원

주요업무

시설‧안전 팀장

1명

-

시설유지 및 안전관리 총괄

안전감사팀(5명)

(안전3명, 감사2명)

재난‧안전 담당

*코로나19 전담인력

1명

- 산업안전‧근무환경(보건,정신건강등) 계획 수립

- 사업장 패트롤 점검 및 위탁기관 합동 모니터링

- 코로나19 방역소독 및 사업장 방역점검 활동

- 시설환경(에너지)관리 계획 수립

시설‧환경 담당

*코로나19 전담인력

1명

-

시설물 정기점검, 법정검사, 시특법관련 정기안전검사

추진

안전감사팀 주요 추진실적

구분

계획

- 코로나19 대응매뉴얼 수립 및 직원관리

성과

- 재난안전기본계획 수립 - 시민합동 재난대비 모의훈련 실시(49회)

재난‧안전관리 - KOSHA18001 구축 및 인증 - 재난대응 매뉴얼 수립‧보완

- 재난 매뉴얼 관리 외 - 태풍대비 재난대책본부 추진 운영(안전사고 0건)

- 시설환경기본계획 수립 - ‘09년 기준배출량 대비 온실가스33.3%감소

시설‧환경관리 - ISO9001/14001 구축 및 인증 - 시민과 함께하는 시설유지활동 전개(7건, 15억)

- 온실가스 관리 및 절감 외 - 지속적 성능개선 예산 반영(전년대비 17% 증가)

근무환경‧보건관리

코로나19 관리

- 근무환경개선계획 수립

- 정신질환, 심리상담(EAP)

프로그램 운영 추진

- 건강검진, 특수건강검진 추진

- 코로나 대응매뉴얼 수립 외

- 직원 근무환경 개선을 위한 중장기 계획 수립

완료(2021~2023년)

- 정신질환, 심리상담 프로그램 운영(근로복지공단 연계)

- 군포시정신건강복지센터 상호협약 완료(10. 22.)

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 128

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

부 서 별 안 전 관 리 자 법 정 선 임 및 전 문 자 격 자 배 치 (증빙자료 직원자격증현황 참고)

구분

국민체육센터팀

시민체육광장팀

가족레저팀

주차관리팀

공영차고지팀

환경관리소팀

환경미화타운팀

분야

전기

소방

가스

전기

소방

소방, 기계

전기

전기, 소방

기계

기계

전기

대기‧환경

전기

담당자

김○○

조○○

이○○

한○○

이○○

김○○

이○○

남○○

이○○

정○○

변○○

오○○

김○○

임○○

주요 자격증

전기산업기사

공공기관 소방안전관리자 교육 수료

가스기능사

전기산업기사

소방안전관리자2급

가스산업기사, 공공기관 소방안전관리자

전기기사, 전기공사기사, 소방설비산업기사

전기기사, 전기공사기사, 소방(전기)설비기사

가스기사, 에너지기능사, 위험물기능사

소방설비산업기사 기계·전기분야, 가스기능사

전기산업기사, 전기공사산업기사

환경기능사, 대기환경기사, 온실가스관리기사

전기기사, 전기공사산업기사

나 . 코 로 나19 전 담 인 력 체 계 구 축 신규

코 로 나19 예 방 및 확 산 방 지 를 위 한 조 직 구 성 및 비 상 매 뉴 얼 수 립 완 료

본 부 장

사 장

코로나19 총괄 인력(2명)

(이 , 김 )

안전책임관(상황책임관)

본 부 장

부서 전담 인력(10명)

상 황 반 복 구 반 지 원 반 구 조 반 (유 관 기 관 )

반별 주요임무

구분

근무자 편성

반 장 반 원

본 부 장(사장)

안전책임관(본부장)

주 요 임 무

∙ 비상대응본부 업무총괄

∙ 감염발생현장 업무총괄 (본부장 부재 시 대체업무)

상 황 반

경영기획부장

코로나19

총괄인력(2명)

∙ 본부상황실 설치, 관리, 운영

∙ 상황접수·보고(사장), 전파 기록관리

∙ 市 보건소 협조체계 유지

복 구 반

감염발생

부(팀)장

부서별 ∙ 소독 및 방역실시, 감염예방 및 홍보

코로나대응 ∙ 유증상자 및 사업장 내 동향 즉시 보고

(10명) ∙ 대체 근무인력 확보 등 업무 연속계획 수립

지 원 반

구 조 반

(유관기관협조)

129 ┃ 군포도시공사

인사·총무 / 복지 담당

군포보건소 대응반

(이○○ 주무관)

∙ 대체 근무 인력 확보(발생 부서와 협의)

∙ 격리 기간 중 지원(필요 시)

∙ 유관기관(119, 보건소, 경찰서)

※ 감염병 전염에 따라 구조반은 유관기관 연계

시설유지관리

군 포 도 시 공 사 코 로 나19 관 련 주 요 활 동 (세 부 실 적 별 첨 ) 신규

구분

주요 내용

코로나19 대응체계

감염병 예방 캠페인 등

지역 소비·투자 확대

피해 회복 지원

지역사회 책임성 제고

(방역, 생계지원 등)

기타 사회기여

및 혁신

코로나19 전담 조직 구성, 전담 총괄 인력 구성(12명)

코로나19 예방 및 확산방지를 위한 자체 비상대응 계획 및 매뉴얼 수립

초막골캠핑장 해외입국자 임시 생활시설 운영(12. 31. 기준 403명 이용)

코로나19 극복을 위한 군포시민행동 집행위원회 발족 및 활동

코로나19 의료진에게 감사의 마음을 전하는 ‘덕분에 챌린지’ 행사(5. 11.)

코로나19 극복을 위한 군포시민행동 홍보캠페인 실시(8. 12.)

코로나19 극복 문화 확산을 위한 ‘스테이스트롱’ 릴레인 캠페인(8. 25.)

마스크 착용 의무화 캠페인 실시(9. 9.~)

사회적 거리두기 선제적 조치에 따른 재택근무 시행(전 직원 1/3 재택근무)

코로나19 마스크 분실방지 목걸이 제작·배부(2,000개)

소상공인 피해 회복지원을 위한 임대료 감면

(48,988천원 / 국민체육센터 스포츠용품점, 시민체육광장 매점, 운수업체 등)

코로나19 피해 소상공인 지원을 위한 종량제 봉투 무상지급(62,684천원, 22,820매)

경제활력을 위한 선결제, 선구매로 소비·투자 확대(2,518,498천원)

지역경제 활성화를 위한 온누리 상품권 구매(25,120천원)

지역경제 활성화를 위한 화훼농가 지원 수목구입(22,960천원)

환경관리소 가동정지 시 군포시 지역식당 이용(6,304천원, 772명)

코로나19 극복을 위한 체육강사 생계지원 휴업수당 지급

(389,287천원, 국민체육센터·시민체육광장 시간제강사 50명)

코로나19 감염병 예방을 위한 실내공기질 인증 추진, 2회 연속 획득

군포시 보건소 협업 코로나19 확진자 자택 및 세부동선 방역 소독 지원(10명)

코로나19 예방을 위한 시민 차량 소독·방역 서비스

코로나19 극복 일자리 지원을 위한 희망일자리사업 연계 추진(64명)

코로나19 극복을 위한 취약계층 어르신 가구 방문 방역

코로나19 극복 및 지역경제 활성화를 위한 산본시장 방역활동

지역경제 활성화를 위한 평가급 「군포愛머니」 전환 지급(78,510천원, 186명)

코로나19 피해 돕기 기부릴레이 나눔캠페인 참여(361만원 전달, 노사 합동 추진)

코로나19 극복을 위한 생활체육프로그램 동영상 제작 서비스

코로나19 장기화에 따른 공영주차장 무료개방 운영(3. 24.~5. 31.)

전통시장 활성화를 위한 산본시장과 업무협약 체결

지역경제 활성화를 위한 군포상공회의소 등 4개 기관과 업무협약 체결

코로나19 극복을 위한 헌혈캠페인 5회 실시

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 130

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

1-3 유지관리 예산 확보 노력의 적정성

가. 노후 시설물 시설개선 및 안전관리를 위한 사업예산 확보

시 설 개 선 ‧안 전 관 리 를 위 한 예 산 확 보 실 적 (수 선 유 지 비, 동 력 비, 위 탁 관 리 비 외 )

∙ 단 기 ‧중 장 기 개 선 을 통 한 예 산 실 적 → 전 년 대 비 1,323,121천 원, 17.2% 증 가

(단위:천원)

부서

경영기획부

국민체육센터

시민체육광장

소규모체육시설

송죽다목적체육관

가족레저

주차관리

공영차고지

교통약자지원

환경관리소

환경미화타운

총 액

2020년

502,554

619,125

444,107

54,750

196,449

93,059

402,691

215,233

73,407

5,753,032

678,714

9,033,121

2019년

378,039

779,643

458,663

101,900

130,791

124,825

394,675

256,329

44,901

4,730,939

309,295

7,710,000

증 감 율

133%

△21%

△3.2%

△46.3%

150%

△25%

102%

△16%

163%

122%

219%

117.2%

2020년 예 산 집 행 의 적 정 성

(단위:천원)

예산과목

수선유지비

동력비

위탁관리비

재료비

자산취득비

교육훈련비

총 액

예산금액

4,413,564

2,027,159

575,567

511,001

1,451,862

53,968

9,033,121

집행금액

4,393,358

1,886,389

539,225

483,061

1,447,974

48,122

8,798,129

잔액

20,206

140,770

36,342

27,940

3,888

5,846

234,992

집행율

99.5%

93.1%

93.7%

94.5%

99.7%

89.2%

97.4%

도 시 공 사 ‧시 ‧도 지 속 적 협 의 를 통 한 예 산 지 원 사 업 (시, 도 예 산 )

(단위:천원)

부서

국민체육센터팀

시민체육광장팀

주차관리팀

공영차고지팀

환경미화타운팀

총 액

소요예산

800,000

1,050,000

50,000

80,000

100,000

80,000

40,000

17,000

75,800

8,571

19,000

42,300

2,362,671

주요내용

복합생활스포츠타운 축구장 인조잔디 교체

시민체육광장 공공 체육시설 개보수 공사

시민체육광장 축구장 관람석 LED투광등 교체 공사

시민체육광장 인라인장 외곽트랙 안전페스 교체공사

시민체육광장 테니스장 LED투광등 교체 공사

송죽 공영주차장 옥상 방수 공사

당동‧당정노외 공영주차장 노면 재포장 공사

당동3 공영주차장 옥상 캐노피 설치 공사

당동1 공영주차장 옥상 콘크리트 표면 공사

군포차고지 오수처리시설 오수펌프 정비

부곡차고지 진입로 입구 횡단배수로 등 보수공사

환경미화타운 건물 아스팔트 바닥 정비

공사, 시청, 시의회 등 협의를 통한 예산 약23억 확보

市 담당부서

문화체육과

교통과

청소행정과

131 ┃ 군포도시공사

시설유지관리

나 . 핵 심 기 능 (전 산 유 지 관 리) 연 속 성 확 보 를 위 한 전 산 ‧통 신 ‧보 안 유 지 관 리 예 산 확 보

시스템 유형별 소요예산

(단위:천원)

시스템

전산시스템

보안시스템

홈페이지 및 고객관리시스템

전자결재시스템

개인정보보호시스템

네트워크(통신)설비

전산기기(컴퓨터 등)

총 액

소요예산

13,200

17,400

3,710

3,000

1,212

8,100

7,200

53,822

주요내용

서버, 백업, DB 등

방화벽, VPN, 정보보호 장비 등

홈페이지, 고객관리시스템 유지관리

전자결재, 공문서 수발신 등

업무용PC, 홈페이지 게시판 개인정보 차단 등

행정망, 외부망 등 네트워크망 유지관리

업무용PC, 프린터, 사무용SW 관리 등

유지보수방법

월/분기별

정기점검 및

필요시 긴급점검

구축된 유지관리 체계가 원활히 운영될 수 있도록 하는 기관의 유지관리 역량강화 노력은 적절한가?

2-1 시설물 유지관리 관련 직무교육 계획 및 실행의 적정성

가 . 유 지 관 리 역 량 강 화 를 위 한 공 사 교 육 ‧훈 련 전 략 수 립 실 시 (증빙자료 p. 79 참고)

직무교육 및 훈련계획 개요

《 직무능력 향상 극대화 》

유지관리능력 극대화를 위한 직무 전문지식 습득

철저한 유지관리를 위한 시설관리 능력 배양

안전사고 및 비상사태 등 유사시 대처능력 향상

사 내 교 육 (신 규 직 원 OJT) 및 훈 련 계 획

구분

친절 및 소양교육

소방교육‧훈련

교육주기

교육계획에

의거 시행

반기별 1회

교육․훈련 내용

성희롱 및 복무기강 등

행동요령, 소방설비 작동방법

피난훈련, 소방서 합동 훈련 등

교육기관

자체

소방안전관리자

(소방서연계)

비 고

전 부서

상반기-자체

하반기-합동

소방‧전기

및

안전보건교육

전력계통

정‧복전 훈련

산업안전

보건교육

분기별 1회

월 1회

정전대비 복구훈련

발전기 가동훈련

노후시설물 정비 병행(절연점검 등)

산업안전 보건 일체

전기(산업)기사

관리감독자

외부전문가

전기,기계,소방

통신, 주차 등

전 부서

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 132

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

신 규 직 원 OJT 및 설 비 (장 비) 실 무 교 육 결 과

구분

신규직원 설비(장비) 실무교육

사진대지

기 간

-

1. 8 ~ 2. 4 (4주간)

대 상(사업장) - 방○○, 김○○, 김○○(3명), 환경관리소

- 직무관련 안전교육

교육내용 - 전기, 기계설비(CCR) 감시 및 비상조치

- 크레인 운전 조작 및 기계설비 운영 등

외 부 전 문 기 관 교 육 훈 련 계 획 (법 정 교 육 )

구분

전기안전관리자 교육

교육주기

3년 1회

교육․훈련 내용

- 전기안전관리기술

- 전기설비 안전관리 등

교육기관

한국전력기술인협회

비 고(대 상)

관리자 및 관리원

대기‧수질‧폐기물 교육

3년 1회

-

-

안전관리자, 관리원 교육

환경기술 법정교육 등

환경보전협회

환경기술인

(대기, 수질, 폐기물)

소방 안전관리자 실무 교육

도시가스 안전관리자 교육

2년 1회

3년 1회

- 소방시설의 구조 및 원리

- 점검 실무 등

- 가스 기초 소양교육

- 가스 설비 안전관리

한국소방안전협회

한국가스안전공사

소방안전관리자

가스안전관리자

설 비 (장 비 )별 실 무 교 육 계 획 (직 무 교 육 )

구분

전기안전교육

자동제어 교육

조명설비 교육

수배전반설비 교육

에너지(열원)설비 교육

가스설비 교육

교육주기

매월 1회

연 1회 이상

연 1회 이상

연 1회 이상

연 1회 이상

연 1회 이상

교육․훈련 내용

- 일상적인 전기안전

- 전기화재, 감전사고 예방

- 조명, 전력, 소방, 공조 운영

및 장애조치 방법

- 투광등, 공원관리등

- 선로 구성 및 안정기 교체

- 정전작업, 활선작업 등

- 차단기 조작, 운용요령 등

- 냉난방, 태양광발전설비 등

- 가스설비 사용자 기술교육 등

교육강사(자체)

전기(산업)기사

냉동기, 보일러

가스안전관리자

직 무

전 기

기계, 소방

부 서 별 시 설 ‧재 난 교 육 실 시

부서

시민체육광장팀

시민체육광장팀

가족레저팀

가족레저팀

가족레저팀

주차관리팀

주차관리팀

주차관리팀

주차관리팀

주차관리팀

공영차고지팀

공영차고지팀

공영차고지팀

교통약자지원팀

교통약자지원팀

환경관리소팀

환경관리소팀

교육일자

9. 28

8. 25

5. 20.

11. 17.

12. 8.

3. 17.

6. 24.

10. 14.

12. 8.

12. 22.

7.23

8.26

10.26

2.18

연간

12. 2.

12. 4.

교육시간

2시간

1시간

1시간

1시간

1시간

1시간

1시간

1시간

1시간

1시간

2시간

2시간

2시간

1시간

4시간

1시간

1시간

주요내용

물질안전보건교육

하반기 소방훈련(시청각 교육)

응급처치: 화상, 뱀에 물린 경우

자체 실무교육(시설 안전운영 방안)

동절기 재난대비 대응훈련

화재 초동진화, 대피 및 소화기 사용법 교육

풍수해 대비 침수시 대처 요령 교육

무각본 소방훈련 동영상시청, 소화기 교육

폭설시 재난 대응요령 교육

상해사고대비 심폐소생술 이론 및 동영상교육

혁신 1차 학습동아리 안전교육

혁신 2차 학습동아리 안전교육

혁신 3차 학습동아리 안전교육

군포경찰서 연계 사고예방 교통안전 교육

여객운수종사자 보수교육(온라인 교육)

정비보수작업 안전대책, 코로나19 예방

고소작업 안전점검, 안전장구 종류 및 사용법

비고

안전

소방

안전

안전

재난

소방

재난

소방

재난

안전

소방

전기

가스

안전운전

안전

안전

안전

133 ┃ 군포도시공사

시설유지관리

2-2 전담 인력의 전문성 향상 노력의 적정성

가 . 시 설 관 리 의 분 야 별 전 담 인 력 지 정 운 영 (안 전 감 사 팀 장 외 20명 )

전 담 인 력 의 지 정 운 영 으 로 전 문 성 및 유 지 관 리 의 책 임 성 강 화 (증빙자료 p. 56 참고)

구분

경영기획부

(총괄)

시민체육

체육문화부

국민체육

가족레저

교통관리부

주차관리 차고지

환경자원부

미화타운 관리소

전 기

소 방

기 계

이○○

이○○

김○○

한○○

김○○

이○○

조○○

이○○

이○○

신○○

이○○

김○○

김○○

남○○

이○○

임○○

김○○

전○○

변○○

박○○

정○○

유 지 관 리 인 력 의 전 문 성 강 화 를 위 한 전 문 교 육 이 수 실 적 → “113건, 619시 간 ” 교 육 이 수

구분

위험성평가

도시공원 숲관리

재난안전관리

안전관리감독자

환경기술인(운수)

위험물 안전관리

도시가스공급

소방안전관리

건축물(수질)

폐기물처리

유해화학물질

환경기술인(대기)

교육일자

7. 21

9. 11

10. 5~6

10.~12.

5.25~6.1

8. 18.

7. 9.

12.3.~7.

9. 4.

9. 11.

12.16~17.

12.1~14.

교육시간

80시간

8시간

48시간

64시간

16시간

12시간

8시간

24시간

8시간

16시간

16시간

24시간

주요내용

위험성평가 담당자 전문교육

도시공원 조성 및 도시숲 과정

지방공기업평가원 재난안전관리

산업안전보건 관리감독자 교육

환경기술인(운수‧세차) 법정관리

위험물 안전관리자 교육

도시가스 공급시설 전문교육 보수과정

소방안전관리자 실무교육

건축물관리자(수질) 법정교육

폐기물처리담당자 법정교육

유해화학물질관리자 법정교육

전문대기환경기술인 교육

비고

전문기관

온라인

온라인

온라인

온라인

전문기관

전문기관

온라인

전문기관

온라인

온라인

온라인

선진기관 벤치마킹을 통한 업무기술 도입 및 적용사례

일자

7. 1.

9. 22.

3. 16.

8. 13.

1. 14.

4. 16.

7. 28.

11. 2.

11. 20.

11. 30.

선진기관

과천도시공사

안산도시공사

부흥스포츠클럽

부천도시공사

의왕도시공사

수원도시공사

부천도시공사

인천교통공사

안산도시공사

오산시설관리공단

안산도시공사

아산생활자원처리

목적

경영평가 우수기관

시설물유지관리 시스템 도입

인라인장 운영관련

캠핑장 운영관련

CNG충전소 안전관리 및

운영체계 전반

교통약자이동지원 운영 체계

주차장 선진화 사업

재활용선별센터 자동화시스템

원가절감 및 시설물 개선 등

적용

시설유지관리 현안토의 및 우수사례 접목

시설물 유지관리 시스템 단계별 고도화

인라인장 시설운영 및 유료전환운영 검토

캠핑장 운영 및 비수기 캠핑장 운영방안

(2020.4.3.~해외입국자 임시생활시설 운영 중)

CNG충전소 운영방식(근무편성)등 개선 적용

운영체계 개선 적용(근무편성, 지원확대 등)

주차장 미납요금 관리 및 무인화 확대 적용

자동화시스템 도입 검토, 로더 구입 검토 적용

시설물 개선(스피트셔터) 적용 검토

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 134

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

2-3 유지관리 전문기술 확보 노력의 적정성

가. 신규 인력 채용을 통한 전문기술 확보 노력

일자

12. 21.

12. 21.

1. 1.

1. 1.

11. 11.

2021. 1. 1.

부서명

환경관리소

환경관리소

환경관리소

환경미화타운

교통약자지원

환경미화타운

전문기술자격

에너지관리기사

냉동기계기사

에너지관리기사

산업, 건설안전, 기계정비 산업기사

에너지관리 기능사

전기공사기능사

컴퓨터활용능력 2급

요양보호사 자격증

직급

기능직3급

기능직3급

기능직3급

기능직3급

업무직

업무직

비 고

방○○

김○○

김○○

강○○

정○○

구○○

굴삭기 운전기능사

2021. 1. 1.

환경미화타운

건설기계 정비기능사

업무직

곽○○

자동차 정비기능사

나. 유지관리 인력 전문자격증 분야별 보유 현황

구분

기계 · 가스

전기 · 통신

환경분야

소방안전

기타(간호)

계

90

45

34

35

27

경영

기획부

3

3

4

3

1

시민

체육

4

11

0

1

3

국민

체육

3

6

1

1

1

가족

레저

3

1

0

2

0

주차

타운

4

3

4

4

1

공영

차고지

9

7

8

3

0

교통

약자

0

3

0

1

0

환경

관리소

52

7

14

17

19

미화

타운

12

4

3

3

2

합 계 231 2019: 202개 → 2020: 231개, 14.4% 증가

다. 유지관리 전문업체 연간계약으로 전문기술 확보

상호 협업을 통한 이중 시설유지관리 및 안전사고예방 체계 구축

부 서 명

체육문화부

교통관리부

환경자원부

구분

전기안전관리

소방안전관리

승강기안전관리

무인경비관리

전기안전관리

소방안전관리

승강기안전관리

무인경비관리

전기안전관리

소방안전관리

승강기안전관리

무인경비관리

전문업체

㈜제일전기안전

㈜대영하이텍

㈜신화엘리베이터

㈜에스원

㈜제일전기안전

㈜대영하이텍

㈜신화엘리베이터

㈜에스원

㈜제일전기안전

㈜대영하이텍

㈜신화엘리베이터

㈜에스원

계약금액

(천원)

4,448

4,320

6,660

12,420

7,880

15,456

6,660

23,088

1,293

2,736

1,716

7,020

실 적

- 연 24회 정기점검, 연 1회 정밀안전진단

- 연 12회 정기점검, 연 2회 종합정밀점검

- 연 12회 안전점검, 야간 휴일 긴급 출동

- 시스템 정기점검, 긴급출동(24시간)

- 연 24회 정기점검, 연 1회 정밀안전진단

- 연 12회 정기점검, 연 2회 종합정밀점검

- 연 12회 안전점검, 야간 휴일 긴급 출동

- 시스템 정기점검, 긴급출동(24시간)

- 연 24회 정기점검, 연 1회 정밀안전진단

- 연 12회 정기점검, 연 2회 종합정밀점검

- 연 12회 안전점검, 야간 휴일 긴급 출동

- 시스템 정기점검, 긴급출동(24시간)

135 ┃ 군포도시공사

시설유지관리

효율적 유지관리를 위한 시설물 유지관리 활동은 적절한가?

3-1 예방적 유지관리 활동의 적정성

가 . 계 획 수 립 을 통 한 정 기 적 자 체 점 검 실 시 → 368건 개 선 조 치

명 절 ‧주 기 별 ‧CEO, 안 전 전 문 기 관 특 별 합 동, 드 론 활 용 안 전 점 검 실 시 신규

구분

해빙기대비 점검

우기대비 점검

동절기대비 점검

명절(설날)대비 점검

명절(추석)대비 점검

사업장 위험성 평가

CEO, 안전전문기관

특별점검

점검기간

2.17~2.28

5.25~6.12

11.9~11.20

1.15~1.21

9.30~10.4

7.6~9.29

5.29

점검건수

54건

48건

61건

65건

48건

60건

14건

점검내용

- 해빙기 대비 시설물 사전안전점검

- 우기대비 점검, 상황관리체계 구축

- 동절기대비 도면 및 기초자료 활용 점검

- 설날대비 시설물 사전안전점검

- 추석대비 시설물 사전안전점검

- 시설물유지관리에 잠재된 위험요소

전반사항

- 대수선 보수공사 대비, 다발성 공사

현장 CEO특별안전점검 실시

전년대비 비교

‘20년: 54건 ’19년: 52건

‘20년: 48건 ’19년: 35건

‘20년: 61건 ’19년: 55건

‘20년: 65건 ’19년: 31건

‘20년: 48건 ’19년: 48건

‘20년: 60건 ’19년: 48건

’20년: 14건, 유해위험요인

개선 완료 신 규

드론안전점검

2회 실시

13건

- 옥상,외벽 등 고소지역에 대한 육안

점검의 한계지역 점검

’20년: 13건

신규

패트롤 불시

안전점검

5회 실시

5건

- 법규, 안전활동 이행여부/불시점검

5건의 부적합 사항

개선 조치 신 규

나 . 안 전 관 리 대 상 시 설 건 축 물 정 기 안 전 점 검 (시 특 법 2종 , 3종 시 설 물 )

구분

준 공 일

시민체육광장(1,2,3체육관)

1체육관: 1997년, 2,3체육관: 2003년

제1체육관

1156.45㎡

국민체육센터

2018. 11. 15

연 면 적

제2체육관

제3체육관

2414.02㎡

1321.43㎡

9,324.06㎡

시설범위

정기점검

3종 시설물

매년 2회 실시(상,하반기)

2종 시설물

매년 2회 실시(상,하반기)

행정사항

점검결과

점검 결과를 한국안전공단 FMS 등록 추진

B등급 (양호)

다 . 전 문 기 관 합 동 점 검 으 로 사 전 예 방 체 계 구 축 (대 한 산 업 안 전 협 회 , 나 사 렛 병 원 )

구분

재난‧안전‧시설

보건‧근로자건강관리

MSDS(위생분야)

내 용

「산업안전보건법」 안전관리지도 및 사업장 점검

「산업안전보건법」 보건관리지도 및 근로자건강관리

유해물질(MSDS) 관리실태 점검, 유해물질 모니터링

실 적

점검건수: 24회, 점검실적: 32건

점검건수: 16회, 유소견자관리

점검건수: 4회, 점검실적: 8건

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 136

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

라. 고객소통 실시간 민원처리시스템 도입 신규 (증빙자료 p. 42참고)

구분

도입일자

소요예산

기능

2020. 1. 1. ~ 현재

5,500천원

고객 불만제로 시스템 운영

대 상 전 사업장

주요내용

효 과

NFC, QR을 통해 실시간 민원처리

- 고객 불편사항 즉시 해소 및 피드백

- 시설물의 예방적 유지관리 강화

마 . 제 안 제 도 (시 민 , 직 원 )를 통 한 유 지 관 리 아 이 디 어 창 출 (시 설 ‧재 난 관 련 )

구분

외

부

내

부

등급

우수상

장려상

입 상

우수상

장려상

수상자

김○○

방○○

원○○

김○○

배○○

방○○

전○○

김○○

박○○

김○○

제 안 제 목

캠핑장 영유아 및 장애인 동반가정 이용편의 개선

시설별 편의시설 및 서비스 유무에 대한 안내

공영주차장 잔여석 알림 어플 활성화 및 무인정산기 도입

장애인 및 임산부 특별교통수단 이용안전 개선

사업장 미니문고 도서 분류 및 대출서비스

미화타운 내 업사이클링 전시 및 프로그램 운영

코로나19 대비 관리시설의 방역 정보 공개

코로나19 방역관련 고객모니터링 방안 전산화

군포도시공사 본사 버스정류장 명칭 변경

재 축출기 유출수 수위조절 장치 설치

피드백

제안내용 개선 반영

제안내용 개선 반영

선진화 사업

예산반영 추진

제안내용 개선 반영

추진중

추진중

제안내용 개선 반영

제안내용 개선 반영

제안내용 개선 반영

제안내용 개선 반영

※ 시 민 제 안 (잔 여 석 어 플 및 무 인 정 산 기 ) 반 영 → 2021년 선 진 화 사 업 본 예 산 반 영 1,352백 만 원

바. 이용고객 참여 유지관리 활동 전개 신규 → 5건, 1,509,360천 원 개 선 사 업 추 진 (증빙자료 p. 44참고)

공사명

시민중심의 반응형

홈페이지 구축

공공체육시설

대보수 공사

족구장 인조잔디

설치(그물망) 공사

탈의실 난방배관

설치 공사

놀이터 대형파라솔

설치 공사

합 계

소요예산(천원)

84,700천원

1,383,000천원

23,950천원

5,170천원

12,540천원

1,509,360천원

주 요 내 용

- 대 표 홈 페 이 지 디 자 인 전 면 개 편, 반 응 형 모 바 일 신 설

- 공공시설 사회적약자 즉시 감면 서비스 도입

- 웹 접 근 성 품 질 인 증 획 득 (과 학 기 술 정 보 통 신 부 )

- 공공체육시설 대보수 공사 일정 및 시공법 설명

- 사 회 적 약 자 (장 애 인 휠 체 어 리 프 트 설 치) 설 치 요 청

- 이용시민의 요청사항 공사 시 적극 반영 추진

- 족구장 바닥 442㎡→ 인조잔디 22㎜ 설치 완료

- 전기온돌판넬→ 난방배관 설치로 쾌적한 이용시설 제공

- 어린이놀이터 및 미니문고에 휴식공간을 위한 대형파라솔

설 치 요 청 (6개 설 치 완 료 )

참여시민,간담회

시민 2, 시청 2

간담회 1회

시민(장애인) 7

간담회 3회 추진

시민 10

홈페이지에 요청

시민 5

간담회 1회

시민 3

간담회 1회

137 ┃ 군포도시공사

시설유지관리

사 . LH와 협 업 으 로 군 포 시 임 대 아 파 트 환 경 개 선 신규 (증빙자료 p. 48참고)

w 시장‧시의회의장 등 지속적인 소통으로 군포 관내 임대아파트에 대한

시설개선 건의

w 협업기관: LH 경기지역본부

w 소요예산: 119,000천원(LH지원)

주요내용

w 추진성과

√ 부곡 2단지 환경개선(80,000천원)

- 파고라 4개소 지붕교체 및 마루 설치, 보도블럭 23개소 보수 공사

√ 가야 5단지 환경개선(9,000천원)

- 아파트 내 휴게시설 설치, 산책로 계단설치 및 횡배수로 공사

√ 매화 14단지 환경개선(30,000천원)

- 장애인 램프 9개소 확장 공사

3-2 시설물 관리 정보 구축 및 활용의 적정성

가 . 시 설 물 정 보 종 합 관 리 시 스 템 구 축 활 용 (증빙자료 p. 92참고)

전산화 시설유지관리 통합시스템으로 시설물 관리 정보 구축

구분

기능

도입일자

1. 1. ~ 현재

소요예산

4,620천원

대 상

국민체육센터, 환경관리소

∙수선, 수리내역 작성으로 관리체계 구축

∙효율적 장비시설관리로 내구수명 연장

주요내용 ∙작업이력을 통한 분석, 검토로 사전예방

∙데이터에 의한 수선 계획수립으로 예산의

효율적 활용

∙다수의 작업일지 전산화/표준화로 불필요

시간 단축

효 과

∙시설물 이력정보 등록/분석을 통한 사고예방,

관리비용절감, 체계적 자원관리 가능

∙중장기계획에 의거 FMS 단계별 고도화 추진

향후계획

※전자결재시스템 FMS 탑재 추진(2021년)

자 산 관 리 태 그 발 행 전 산 화 관 리 시 스 템 (12.31.기 준 )

신규

전산화 시설유지관리 프로그램

(단위:백만원)

구분

계

경영기획부

체육문화부

교통관리부

환경자원부

개발사업부

합계 공기구비품

수량 금액 수량 금액

4,481 8,369 4,267 2,336

569 919 553 439

2,717 1,885 2,615 1,288

494 429 467 206

635 5,109 566 375

66 26 66 26

기계장치

수량 금액

129 4,747

- -

57 267

12 62

60 4,415

- -

구축물

수량 금액

25 145

- -

19 117

6 28

- -

- -

시설장치

수량 금액

6 44

- -

5 41

1 3

- -

- -

차량

수량 금액

37 641

3 82

19 148

7 110

8 300

- -

무형자산

수량 금액

17 456

13 396

2 23

1 19

1 18

- -

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 138

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

주 요 장 비 QR(Quick Response)관 리 로 시 스 템 적 극 활 용

신규

(증빙자료 p. 11 참고)

구분

도입일자

소요예산

대 상

목 적

주요내용

기능

2020. 8. 1. ~ 현재

비예산(망고톡 연계)

공영차고지 주요장비 (34개)

주요장비 QR관리 정보 구축

①QR링크→②현장에서 실시간(스마트폰)

수리 및 정비내용, 소요예산, 정비내역,

용품 업로드→③사진촬영등 연계하여 관

QR코드 관리시스템

리시스템 적극 개선

나 . 시 설 유 지 ‧재 난 안 전 관 련 보 도 자 료 를 통 한 시 민 의 행 정 정 보 알 권 리 제 공

일자

1. 21.(화)

2. 3.(월)

2. 12(수)

5. 4.(월)

5. 11.(월)

5. 27.(수)

5. 28.(목)

6. 5.(금)

7. 6.(금)

8. 7.(금)

8. 13.(목)

8. 14.(금)

8. 21.(금)

8. 26.(수)

9. 18.(금)

9. 28.(월)

10. 5.(월)

10. 7.(수)

보도자료 제목

군포도시공사 임산부 전용차량 확대운영

코로나바이러스 총력 대응체계 구축

교통약자차량 일일(매일)방역소독

코로나19 독거노인가구 방역소독

코로나19 「덕분에 챌린지」 동참

지역아동센터 코로나19 방역용품 전달

군포시 4개 공공기관 업무협약 체결

코로나19 기부릴레이 동참

도시공사홈페이지 웹 접근성 품질인증

공영차고지 버스방역활동 실시

범죄예방 우수시설 인증 획득(2개소)

군포도시공사-군포산본시장 MOU체결

군포도시공사-한국철도공사 MOU체결

군포도시공사 스테이스트롱 캠페인 참여

군포도시공사 마스크 분실방지 목걸이 제작 배부

교통약자이동지원센터 공공서비스 품질향상 선도

군포도시공사-농협(군포시지부) 쌀 전달

군포도시공사 버스공영차고지 집중방역

주요내용 요약

경기도 공공기관 최초 임산부 전용차량 2대 운영

사업장 방역장비(열화상,손세정제 등) 방역체계 구축

감염병 취약계층 이용에따라 일일 방역 소독

복지관 연계하여 독거노인 방문(20)가구 방역 소독

캠페인 동참으로 코로나19 의료진 격려

유치원생, 초등생 감염취약계층 안전을 위한 방역용품 전달

(마스크1000EA, 손세정제300EA)

긴급재난 발생 시 시민의 안전을 위해 복구 작업 협력 등

위기가정, 소상공인지원 기부금 기탁식(361만원)

정보취약계층 원활한 홈페이지 이용

(폰트, 이미지 수정)

시내버스 200여대 코로나19 방역활동 실시

중심지하주차장에 이어 국민체육센터주차장 범죄예방 우수

시설 평가

코로나19 피해를 입은 소상공인(시장) 적극적 지원을 위한

협력체계 구축

교통약자이동지원 차량 이용고객이 지하철역에 도착하면

지하철 이용 전까지 각종 도움 서비스 제공해 편의 증진

개인위생을 철저히 하며 코로나바이러스를 이겨내자는 글로벌

릴레이 캠페인 참여

코로나19 확산방지와 마스크 착용 생활화를 위해 마스크

분실마스크 제작 배포(2000개)

추석연휴기간 21대의 특장차량을 투입해 예약운영 및 기념일 등

무료 운영

코로나19 아이들 돌봄을 위해 관내 지역아동센터 4개소 선정

쌀 100KG씩 전달

추석연휴 대비 2개월간 버스공영차고지 시내버스 대상 매일

방역 활동 실시

10. 16.(금) 버스공영차고지 야간 안전 운행 위한 표지병 설치 차고지 내 출입구부터 시작해 5~6m간격으로 60개 표지병 설치

10. 23.(금) 군포도시공사-군포시정신건강복지센터 MOU체결

생명사랑 및 직원정신건강 로켓처방을 위한 업무협약 체결

10. 28.(수)

시민체육광장 직원(2명) 신속한 심폐소생술로

운동하던 심정지 환자 살려

지속적인 심폐소생술 교육의 결과로 쓰러진 60대 남성

신속하게 심폐소생술로 기적적인 소생

12. 4.(금) 추락방지 혁신시제품 웨어러블 에어백 도입

12. 28.(월) 2회 연속 실내공기질 인증 획득

현장근로자 추락재해 예방용 웨어러블 에어백 도입 사용(4개)

코로나19로 환경 및 위생관리가 강화된 시점에서 실내공기질

우수기관으로 고객만족도 향상

12. 30.(수)

군포도시공사, 시청, 소방서 합동 소방시설물

안전점검 실시

군포 아파트 대형화재 관련으로 의무단지 및 비의무단지

옥상대피시설 전반에 대한 합동점검 실시

139 ┃ 군포도시공사

시설유지관리

3-3 시설물 성능평가 기반 유지관리 활동의 적정성

가. 성능평가 중심의 유지관리 활동 강화

건 축 물, 전 기 시 설 물, 비 상 발 전 시 설, 소 방 시 설, 체 육 시 설 물 내 진 성 능 평 가

구분

건축물

건축물

전 기

기 계

소 방

내진성능

점검주기(법령)

년/2회(상‧하반기)

환경기술 및

환경산업 지원법

제13조

2년/1회

주/1회

년/2회(상‧하반기)

5년/1회

지진대책법

대상

국민체육센터(2종)

시민체육광장(3종)

환경관리소

전 사업장

환경관리소

국민체육센터

전 사업장

시민체육광장(2017)

56,650천원

주요내용

건축물 성능평가를 위한 정기 안전점검

소각시설 장기 사용으로 사용수명 연장 및

효율적 운영을 위한 시설개선 대보수 진단

수배전설비의 작동상태 이상여부 점검

각 종 계측기의 성능판단 결과 확인 등

주/1회 무부하 상태에서 30분 이상의 시운전

점검, 비상가동 대기상태 확인점검

전문기관에 의한 소방시설물 성능검사

건축물에 대한 전반적 상태와 안정성 평가

구조해석, 구조안전성, 내진성능평가 실시

성과

B등급(양호)

간단한 보수필요

2021예산반영

135,000천원

열화상 8회 점검

12개소

보수완료

비상발전기

점검양호

32건 유지보수

완료

안전성평가

A등급(우수)

나 . 시 설 물 의 종 합 성 능 (노 후 도 평 가 ) 분 석 에 의 한 유 지 관 리 예 산 수 립 (증빙자료 p. 93 참고)

노 후 등 급 분 석 및 생 애 주 기 별 비 용 분 석: A(5점 이 하), B(6-10점), C(11-15점), D(16점 이 상 )

구분

시민체육광장

국민체육센터

송죽체육관

공영차고지

환경관리소

환경미화타운

준공연도

1997년

2018년

2019년

2015년

2001년

1997년

노후도

(경과/점수)

23

2

1

5

19

23

건축면적

(㎡/점수)

6,007/3

7,946/4

1,454/1

1,653/1

8,871/5

2,150/1

관리인원

(명/점수)

-10

-4

-1

-4

-11

-7

점수

16

2

0

2

13

17

등급

C

A

A

A

C

D

구분

주요사업 및 보수 계획

금액(천원)

비고

2020년

2021년

∙ 신규수탁 주차장 무인화 설비 구축

∙ 부곡차고지 보안 CCTV선로 개선 등

∙ 조직진단을 통한 안전감사팀 구성

∙ 재활용센터 이전 관련 타당성 용역(시청협의)

∙ 소각로 내화물 보수공사, 기술진단 추진

∙ SCR촉매 안전호이스트 제작 및 설치공사

∙ 전자결재시스템 교체 사업(고도화추진)

∙ 노후주차장 카스토퍼 및 도색(넘버링)작업

∙ 공영주차장 선진화 사업(무인화) 추진

2,695,800

3,718,100

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 140

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

3-4 관련 안전 법규에 따른 시설물 안전점검 수행과 이에 따른 개선이행의 적정성

가. 시설안전 점검 및 관리 법규 준수

구분

소 방

안 전

건축물

전 기

가 스

승강기

오염물질

수 질

놀이시설

관련근거

「화재예방, 소방시설 설치‧유지 및 안전관리에 관한 법률」제25조

「재난 및 안전관리 기본법」제25조

「시설물 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제11조

「전기사업법」제73조3

「도시가스사업법 시행규칙」제36조

「승강기시설 안전관리법」제13조

「잔류성 오염물질 관리법」제19조

「체육시설의 설치‧이용에 관한 법률」제23조

「어린이놀이시설 안전관리법」제12조

비고

해당 사업장

나. 법규에 의한 안전점검 실시 → 법적 기준치 보다 현저히 낮은 수치로 관리

구분

소 방

안 전

건축물

전 기

가 스

승강기

대기오염물질(다이옥신)

수 질

놀이시설

점검결과

조건부 합격

양호

B등급(양호)

합격

합격

합격

0.003ng-TEQ/Sm3

합격

합격

점검주기

년/2회

년/1회

년/2회

2년/1회

년/1회

년/1회

년/4회

년/12회

2년/1회

비고

전 사업장

시민체육광장 급경사지

국민체육센터(2종), 시민체육광장(3종)

전 사업장

공영차고지(부곡,군포)

국민체육, 시민체육, 주차관리, 환경관리소

환경관리소 굴뚝 및 폐수 다이옥신 측정

국민체육센터

시민체육광장

환경관리소 연도별 대기오염물질 측정결과

년도

2020년

2019년

구 분

평균

법적

CO

(ppm)

0.51

50.00

HCl

(ppm)

1.06

15.00

NOx SOx TSP 다이

(ppm) (ppm) (mg/Sm3) 옥신

23.62 0.07 1.19 0.003

70.00 30.00 20.00 0.100

CO

(ppm)

0.64

50.00

HCl

(ppm)

1.33

12.00

NOx SOx TSP 다이

(ppm) (ppm) (mg/Sm3) 옥신

20.47 0.25 1.09 0.002

50.00 20.00 15.00 0.100

다. 안전점검 개선 이행 실적

구분 부서 지적사항 개선이행

안 전 시민체육광장 ∙ 배수시설 양호하나 배수로 준설필요 - 배수로 준설작업 실시(4.6.)

∙ 스프링클러헤드 미설치 2개소 - 헤드설치완료(2020.12.19.~20 완료)

국민체육센터

∙ 프리액션밸브 세팅부적합 - 세팅배관 세척 후 정상세팅

∙ 감지기 미설치 3개소 - 감지기 설치 완료

∙ 피난기구 표지 미부착 1개소 - 완강기표지 부착완료

소 방

승강기

주차관리(당동 외4개소) ∙ 노후통로유도등 외 13건 - 유도등 교체외 13건 조치완료(5.8.)

환경관리소 ∙ 감지기교체 외 21건 - 감지기교체 외 21건 조치완료(8.10.)

주차관리(송죽 외5개소) ∙ 화재감지기(선로) 이설 외 9건 - 화재감지기(선로) 이설 외 9건 조치완료(9.7.~16.)

주차관리(당정3 외5개소) ∙ 충압펌프 누수 외 8건 - 충압펌프 누수 외 8건 조치완료(11.5.~11.)

환경관리소 ∙ 키도어, 세이프티 슈 노후화 - 노후부품 교체완료(6.25.)

국민체육센터 ∙ 휠체어리프트 빗물 유입 사항 - 빗물차단막 설치 완료(12.10.)

141 ┃ 군포도시공사

시설유지관리

라. 선진 환경관리방식 소각시설 통합환경허가시스템 도입 신규 (증빙자료 p. 97 참고)

구분

추진기간

소요예산

대 상

관련근거

주요내용

추진결과

기능

2019. 7. 1. ~ 2020. 3. 3

93,955천원

환경관리소(쓰레기소각장)

∙ 「환경오염시설의 통합관리에 관한 법률」

제7조

∙ 오염 매체별 개별적으로 허가‧관리

배출시스템 → 사업장 단위 통합 관리 개선

∙ 오염 물질이 대기‧수질‧환경과 건강에 미

치는 영향 분석→ 최적의 관리방법 적용 및

오염물질 배출 최소화

∙ 통합환경허가 인증취득(2020. 3. 3. 환경부)

주요요지

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 142

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

1. 주 요 사 업

사 업 수 입

평점 및 득점

2020년 사업수입

2019년 사업수입

목 표 설 정

(단위 : 천원)

평 가 결 과

8,838,390

11,636,572

최고목표

(B)

최저목표

(C)

12,800,230

5,818,286

가중치

평 점

득 점

0

43.23

0

사업수입 내역

(단위 : 천원)

사업별

시민체육광장

복합생활스포츠

공영주차장

공영차고지

초막골캠핑장

송죽체육관

합 계

조정전 A

121,275

313,848

2,480,983

6,046,257

266,903

12,849

9,242,115

2020년 사업수입

조정액 B

-

-191,014

-

-

-206,180

-6,532

-403,726

조정후 A-B

121,275

122,834

2,480,983

6,046,257

60,724

6,317

8,838,390

조정전 A

345,350

1,173,062

3,290,000

6,723,905

530,452

16,349

12,079,118

2019년 사업수입

조정액 B

-

-

-

-

-442,545

-

-442,545

조정후 A-B

345,350

1,173,062

3,290,000

6,723,905

87,906

16,349

11,636,572

※ 평가제외

- 복지 관련 사업 : 교통약자이동지원, 환경관리소, 종량제봉투, 환경미화타운

- 전년대비 제외사업 : 복합생활스포츠타운 내 군포국민체육센터 (2019. 4월 운영), 송죽다목적체육관(2019. 6월 운영)

연 도 별 /사 업 별 세 부 조 정 내 역

구분

국민체육센터

초막골캠핑장

송죽체육관

조정액

-191,014

-206,180

-6,532

(단위 : 천원)

2020년 조정내역

조정사유

∙ 2019년 4월 오픈(1~2월 수입 제외)

∙ 2020년 4월부터 해외입국자 임시생활시설 운영(4~12월 수입 제외)

∙ 2019년 6월 신규수탁 운영(1~6월 수입 제외)

합

계

-403,726

구분

초막골캠핑장

조정액

-442,545

2019년 조정내역

조정사유

∙ 2020년 4월부터 해외입국자 임시생활시설 운영(4~12월 수입 제외)

143 ┃ 군포도시공사

1인당 시설관리실적

1인 당 시 설 관 리 실 적

평점 및 득점

평균증가율 목 표 설 정 평 가 결 과

최고목표(B)

110

가중치

0

△12.15

평 점

63.08

최저목표(C)

50

득 점

0

세부내역

가중평균 증감률

(관리인력 단위 : 천원)

사업유형

평가지표

단위

관리

실적

(A)

2020년

관리

인력

(B)

인당

관리실적

(C=A/B)

관리

실적

(D)

2019년

관리

인력

(E)

인당

관리실적

(F=D/E)

증감율

(G=(C-F)/

F)

가중

가중치 평균

(H) 증감율

(I=G×H)

합 계(A) 　 　 　 　 　 　 　 　 △ 12.15

시 민

수 입 금 액

천원

121,275

436,483

0.28

345,350

421,573

0.82

△ 66.08

2.47

△ 1.63

체

육

광

장

관 리 면 적

㎡

81,985

436,483

0.19

81,985

421,573

0.19

△ 3.42

2.47

△ 0.08

국 민 체 육 센 터 수 입 금 액

천원

122,834

852,189

0.14

1,173,062

916,376

1.28

△ 88.74

5.48

△ 4.86

소 규 모 체 육 시 설 관 리 면 적 ㎡ 26,084 63,607 0.41 26,084 96,022 0.27 50.96 0.66 0.34

공 영 주 차 장 수 입 금 액 천원 2,480,983 1,939,901 1.28 3,290,000 1,930,402 1.70 △ 24.96 17.23 △ 4.30

공 영 차 고 지 수 입 금 액 천원 6,046,257 387,381 15.61 6,723,905 370,723 18.14 △ 13.95 13.03 △ 1.82

시 외 버 스 정 류 소 이 용 자 수 명 3,404 62,296 0.05 5,417 61,648 0.09 △ 37.81 0.51 △ 0.19

교 통 약 자 이 용 자 수 명 37,208 977,199 0.04 37,869 938,733 0.04 △ 5.61 8.55 △ 0.48

소

각

량

톤

47,683 1,823,042

0.03

45,271 1,670,024

0.03

△ 3.51

12.54

△ 0.44

환 경 관 리 소

시 설 용 량

톤

200 1,823,042

0.00

200 1,670,024

0.00

△ 8.39

12.54

△ 1.05

종 량 제 봉 투 판 매 량 천매 8,890 247,800 0.04 8,462 246,302 0.03 4.42 2.32 0.10

환 경 미 화 타 운 판 매 량 톤 1,470 1,270,216 0.00 1,522 1,170,196 0.00 △ 11.02 11.12 △ 1.23

초 막 골 캠 핑 장 수 입 금 액 천원 60,724 111,305 0.55 87,906 111,305 0.79 △ 30.92 4.42 △ 1.37

송 죽 체 육 관 수 입 금 액 천원 6,317 67,454 0.09 16,349 81,315 0.20 △ 53.43 1.17 △ 0.62

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 144

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

가중치

(단위 : 천원)

예산액(지출)

인 력

구분

가 중 치

금액(천원)

비율(%) A

인력(천원)

비율(%) B

시민체육광장 1,133,570 4.23 505,323 5.65 4.94

국민체육센터 2,782,094 10.37 1,033,465 11.55 10.96

소규모체육시설 165,281 0.62 63,607 0.71 0.66

공영주차장 3,427,632 12.78 1,939,901 21.68 17.23

공영차고지 5,828,040 21.73 387,381 4.33 13.03

시외버스정류소 88,758 0.33 62,296 0.70 0.51

교통약자이동지원 1,658,332 6.18 977,199 10.92 8.55

환경관리소 7,989,458 29.79 1,823,042 20.38 25.08

종량제봉투 500,646 1.87 247,800 2.77 2.32

환경미화타운 2,154,468 8.03 1,270,216 14.20 11.12

초막골캠핑장 864,669 3.22 502,470 5.62 4.42

송죽체육관 226,022 0.84 133,608 1.49 1.17

합 계 26,818,970 100.00 8,946,308 100.00 100.00

145 ┃ 군포도시공사

대행사업비절감률

2. 경 영 효 율 성 과

대행사업비절감률

평점 및 득점

(단위 : 천원)

2020년 대행사업비 A

2019년 대행사업비 B

목 표 설 정

평 가 결 과

22,026,673

22,789,182

최고목표

(C)

최저목표

(D)

20,518,364

34,197,274

가중치

평 점

득 점

0

88.97

0

세부내역

(단위 : 천원)

2020년 대행사업비

2019년 대행사업비

구분

조정전 A

조정액 B

조정후 A+B

조정전 A

조정액 B

조정후 A+B

경영기획부 1,804,671 - 1,804,671 1,663,248 - 1,663,248

시민체육광장 874,543 -68,840 805,703 973,568 -97,943 875,625

국민체육센터 2,399,543 -376,714 2,022,829 2,521,518 -262,517 2,259,001

공영주차장 2,927,366 - 2,927,366 2,963,834 - 2,963,834

공영차고지 5,688,418 - 5,688,418 6,640,223 - 6,640,223

시외버스정류소 76,832 - 76,832 76,975 - 76,975

교통약자 1,482,142 - 1,482,142 1,402,448 - 1,402,448

환경관리소 4,484,801 - 4,484,801 4,262,890 - 4,262,890

종량제봉투 457,225 - 457,225 355,113 - 355,113

환경미화타운 1,758,257 - 1,758,257 1,708,520 - 1,708,520

소규모체육시설 103,996 - 103,996 156,014 - 156,014

초막골캠핑장 726,767 -438,141 288,626 787,868 -507,187 280,681

숭죽체육관 238,659 -112,851 125,808 168,705 -15,094 153,610

합 계 23,023,220 -996,546 22,026,673 23,680,924 -882,741 22,798,182

시민이 행복한 삶의 파트너 ┃ 146

Part.2 부문별경영실적/경영셩과

연 도 별 /사 업 별 세 부 조 정 내 역

(단위 : 천원)

2020년 조정내역

구분

조정액

조정사유

시민체육광장 -68,840 ∙ 눈썰매장(20명) 단기 아르바이트 인건비 제외

국민체육센터 -376,714 ∙ 2019년 4월 오픈(1~2월 제외)

초막골캠핑장 -438,141 ∙ 2020년 4월부터 해외입국자 임시생활시설 운영(4~12월 제외)

송죽체육관 -112,851 ∙ 2019년 6월 오픈(1~6월 제외)

합계 -996,546

2019년 조정내역

구분

조정액

조정사유

시민체육광장 -97,943 ∙ 물놀이장(16명), 눈썰매장(20명) 단기 아르바이트 인건비 제외

국민체육센터 -262,517 ∙ 2019년 4월 오픈(1~2월 제외)

초막골캠핑장 -507,187 ∙ 2020년 4월부터 해외입국자 임시생활시설 운영(4~12월 제외)

송죽체육관 -15,094 ∙ 2019년 6월 오픈(1~6월 제외)

합계 -882,741

147 ┃ 군포도시공사

노동생산성

평점 및 득점

(단위 : 천원)

구분 2020년 2019년 목 표 설 정 평 가 결 과

부가가치

임직원수

노동생산성

2,258,968

109

20,666

2,978,054

108

27,634

최고목표

최저목표

30,397

13,817

가중치

평 점

득 점

0

41.31

0

세부내역

부가가치

구 분

노동생산성

부가가치

사업수지

사업수입

대행사업비용

인건비

순금융비용

2020년

9,503

1,038,710

△4,970,703

8,838,390

13,809,093

5,954,921

-

(단위 : 천원)

2019년

23,584

2,514,658

△3,374,568

11,636,572

15,011,140

5,827,852

-

직원수

임차료 - -

세금과공과 54,493 88,374

감가상각비 - -

(단위 : 명)

구 분

1월초

2020년

102

2019년

106

구 분

7월말

2020년

111

2019년

109

1월말 102 109 8월말 112 109

2월말 102 106 9월말 112 108

3월말 105 106 10월말 112 108

4월말 109 106 11월말 115 108

5월말 110 109 12월말 119 108

6월말 110 109 평균 109.31 107.77

Ⅲ. 사회적 가치

1. 일자리 확대

1. 일자리 확대

가. 일자리 창출 및

일·가정 양립

지

표

명

일자리 창출 및 일‧가정 양립을 위한 노력

가 중 치

8점

평가방법

절대4, 정량4

산 식 = 3점 × □ (단, 만 점 인 3점 을 초 과 할 수 없 음 )

지 표 정 의

세 부

평 가 내 용

공 기 업 의 신 규 일 자 리 창 출 및 일 ‧가 정 양 립 (일 자 리 질 개 선 포 함 )을 위 한 노 력 및

실적을 평가한다.

1. 청 년 의 무 고 용 비 율 달 성 도 (정 량, 3.0점 )

청년고용비율

청년의무고용비율

2. 일 자 리 창 출 을 위 한 노 력 과 성 과

- 일 자 리 창 출 을 위 한 자 체 인 력 운 용 계 획 수 립 (중 장 기 인 력 운 용 계 획 의 포 함 여 부), 신 규

채 용 인 원 의 연 도 별 증 감 추 세, 신 규 채 용 시 정 규 직 채 용 여 부, 결 원 대 비 신 규 채 용 비 율

등

3. 일 ‧가 정 양 립 및 일 자 리 질 개 선 을 위 한 노 력

- 일 ‧가 정 양 립 노 력 과 성 과

- 기존 근로자의 일자리 질 개선 및 전환근로자에 대한 처우개선 노력과 성과

- 근 로 기 준 법 (근 로 시 간 단 축) 준 수 (정 량, -1.0점)

4. 파 견 용 역 근 로 자 정 규 직 전 환 추 진 실 적 (정 량, 0.5점 )

5. 사 전 심 사 제 운 영 실 적 (정 량, 0.5점 )

직 위 성 명 연 락 처

경 영 지 원 부 장 이 현 동 031-390-7610

인 사 총 무 팀 장 성 용 현 031-390-7612

담 당 이 태 권 031-390-7615

일자리 창출 및 일‧가정 양립을 위한 노력

Ⅰ. 지표관리방향

∙ 사회적 약자 고용 비율 준수 → 청년, 장애인, 국가유공자 고용 비율 준수 및 확대

P ∙ 일‧가정 양립 지원 확대 → 일하는 문화 개선 공모전 참여, 가족 친화 인증, 일하기 좋은 기업 인증

∙ 일자리 질 개선 지속 추진 → 비정규직의 정규직 전환 정책 선도적 이행

∙ 일자리 창출을 위한 경로 다각화 → 대한민국 일자리 엑스포 참가, 지자체, 유관기관과 연계한 일자리 창출

D

C

A

∙ 일‧가정 양립 달성 과제 추진 → 고용노동부 일‧가정 양립 캠페인 참여(승인) 고용노동부 주최 일하는

문화 우수기업 사례 공모전 참여, 여성가족부 가족 친화 인증 및 경기도 일하기 좋은 기업 인증 신청

∙ 비정규직의 정규직 전환 정책 지속 추진

∙ 청년 의무고용 비율 초과 달성 → 의무고용인원 4명 대비 8명 채용(200% 초과 달성)

∙ 장애인 의무고용 비율 초과 유지 → 의무고용인원 9명 대비 23명 고용(255% 초과 달성)

∙ 고용노동부 주최 일하는 문화 우수기업 사례 공모전 참여 → 고용노동부 장관상 수상

∙ 비정규직의 정규직 전환 정책 100% 준수 → 전환대상 비정규직 ZERO, 비정규직 채용 사전심사제 정착

∙ 신규사업 발굴 및 수탁 지속 추진 → 일자리 창출을 통한 청년채용 및 지역경제 활성화

∙ 사회적 약자 의무고용 비율 유지/확대→의무고용 필요 시 제한경쟁 추진(사회적 약자 우선 채용)

∙ 비정규직의 정규직 전환 정책 선도적 이행 지속 추진

∙ 2018~2022 노사상생 중장기 계획과 연계한 일자리 질 개선 추진

군포도시공사 ┃ 149

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

일자리 창출에 중점을 두어 인력운영

실태분석을 보완하고 이에 따라 중장기

인력운용계획을 보완할 것을 권함

연차휴가 촉진제도를 시행함에도

5일분의 연차미사용수당 지급은

연차휴가 촉진제도의 취지와 맞지

않으므로 이에 대한 개선 및 연차휴가

사용률을 높이기 위한 노력이 필요함

조치 및 개선실적

∙ 공사 중장기 인력운용계획 보완 완료

∙ 공단 → 공사 전환에 따른 인력수급

반영

∙ 2020년 공사 조직진단 방향을

반영한 일자리 창출 계획 반영

(증빙자료 p. 2 참고)

∙ 공사 연차유급휴가 개선 방향 검토

(노사협의 및 직원 제안 채택)

∙ 연차저축제도 시행 계획 수립

(2020. 12. 9.)(증빙자료 p. 12 참고)

개선효과

∙ 개발사업 단계별 소요 인력 수급

예측 가능성 확보

∙ 조직진단 관련 공사 의견에 대한

합리적 근거 마련

∙ 연차저축제도 시행을 통해 연차유급

휴가 모두 사용하기라는 의미 부여

(묻지도 따지지도 않고 연차 사용)

∙ 연차수당 지급 관련 노사 갈등, 직원

불만 해소 및 예산 절감

(2021년 시행)

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

2020년 주요 경영실적

개선효과

청년 일자리 확대 방안

추진

일자리 창출 경로 다각화

일하는 문화 혁신을 통한

일‧가정 양립

정규직 중심의 채용문화

정착

∙ 최근 3년 중 최대 청년 의무고용 비율

달성(7.8%)

∙ 전년 대비 청년인턴 확대 운영(8명 8개월)

∙ 저소득층 공공근로, 코로나19 극복

희망일자리 사업 참여

∙ 2020년 대한민국 일자리엑스포 채용

설명회 및 상담 참가 (증빙자료 p. 15 참고)

∙ 2020년 고용노동부 일하는 문화 혁신 사례

공모전 참가(고용노동부 장관상 수상)

∙ 가족친화 인증, 경기도 일하기 좋은 기업

인증 취득

∙ 연차저축제도 시행 계획 수립

∙ 유연근무 자율목표 초과 달성(10%→33%)

(증빙자료 p. 17 참고)

∙ 정규직 전환 완료(2017년), 파견용역

근로자 ZERO

∙ 비정규직 채용 예외 사항 해당자 채용 시

비정규직 채용 사전심사 100% 실시

∙ CEO 현장 체험 및 현장 근로자

(전환근로자, 기간제) 의견 수렴

∙ 청년 의무고용인원 200% 초과 채용

∙ 지역 청년 취업난 해소 기여

∙ 지역 내 간접일자리 창출 및 코로나19

관련 구직난 해소 기여

∙ 공사 채용정보 확산 및 지방공기업

일자리 창출 의지 피력

∙ CEO 중심의 일하는 문화 혁신을 통한

일‧가정 양립 중요성 전 직원 공감대

형성(직원 만족도, 업무 효율성 증가)

∙ 공기업으로서 일하는 문화를 선도함으로써

지역 내 유관기관 및 민간 기업에게 긍정적

효과 기여

∙ 비정규직 제로화로 공공부문 비정규직의

정규직 전환 선도적 이행

∙ 비정규직 채용 사전심사제로 관행적

비정규직 채용 근절(정규직 중심 채용 정착)

150 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

일자리 창출 및 일‧가정 양립을 위한 노력

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

청년 의무고용비율 달성도

정 원

(A)

102

청년채용인원

(B)

8

청년고용 비율

(C=B/A x 100)

7.84

목표달성도

(D=C/3 x 100)

261.43

득점

(E=D/100 x 3)

3.00점

일자리 창출을 위한 노력과 성과

2-1 일 자 리 창 출 을 위 한 인 력 운 용 계 획 수 립 (중 장 기 인 력 운 용 계 획 )

∙ 지방공기업법, 행정안전부 지방공기업 인사운영기준 및 설립운영기준 준수

∙ 청년 채용, 사회적 약자 일자리 창출 등 의무고용비율 준수

추진방향 ∙ 조직목적 달성에 기여할 수 있는 최적화된 인사관리

∙ 능력과 성과지향적인 투명하고 공정한 인사관리

∙ 공사 사업영역 확대 및 변화(개발사업 분야)를 고려한 예측 가능한 인사관리

∙ 대상기간: 2019년 ~ 2023년(5개년)

∙ 법령(지방공기업법) 개정사항, 조직개편, 내․외부 환경변화 등을 반영하여 연간 인사운영 계획에

주요내용

수정내용

신규

수정내용 반영(필요 시 전면수정)

∙ 내 / 외부 경영환경 변화 및 검토방안

∙ 적용범위: 채용 → 보직(배치) → 고과(평가) → 승진(보상) → 퇴직

∙ 2019. 11. 1.자 공단 → 공사 조직변경 기구표 및 정원표

∙ 2020년 공사 정기(3년) 조직진단 실시에 따른 공사 자체 조직진단 결과 반영

(혁신기획단TFT 인사조직팀 주관)

∙ 개발사업 단계별 일정 및 신규 수탁 예정사업에 따른 인력소요 예측 현황 반영

(연도별 신규 일자리 창출 인력 산출)

2-2 신규채용 인원의 연도별 증감추세 및 정규직 채용 여부

가 . 최 근 3개 년 (2018~2020) 채 용 현 황

구 분

채용인원

증감추세

정규직 채용인원

2018년

27

기준

27

2019년

29

+2

28

2020년

28

+1

20

비 고

임원 1

정규직 외 채용인원

-

기간제(60세 이상) 1

본부장(임기제) 1

기간제(60세 이상) 4

개방형 전문계약직 2

※ 정규직: 공사 정년(만 60세)을 적용(보장)받는 직종

군포도시공사 ┃ 151

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

나 . 최 근 3개 년 (2018~2020) 채 용 현 황 분 석

구 분 내 용

∙ 2018년(27명) 대비 2019년(29명) 채용인원 증가 요인: 정원증가(237명 → 251명)

∙ 2019년(29명) 대비 2020년(28명) 채용인원 감소(-1명) 요인

인력구조적 측면

조직운영적 측면

- 2019년 대비 정원 동일 및 2019년 대비 정년퇴직 인원 감소

- 2020년 일자리 창출 노력 방안: 고령자 채용(4명) 확대 및 공공기관 3대 인사혁신 방안

선제적 도입을 통한 개방형 전문계약직 채용(2명)

- 정원 대비 현원(결원율) 대폭 감소: 2018년(8%)→2019년(7.2%)→2020년(2.8%)

∙ 공공부문 정규직 전환 1단계 완료(2017년) 이후 정규직 채용 100% 유지(임기제, 인적 및 업무적

속성 예외 사항 제외)로 인한 단발성 채용 지양

- 단발성 채용으로 채용인력의 양적 성과보다 질적 성과(정규직 채용) 지향

- 질적 성과 달성(정규직 채용)을 통한 공공기관 일자리 분야 사회적 가치 구현

∙ 임금피크제(정년보장형) 적정성 유지: 공사에 할당된 별도정원(청년) 100% 채용

2-3 결원 대비 신규채용 비율

구 분

정 원

현 원

결원율

2018년

237

218

-19(8%)

2019년

251

233

-18(7.2%)

2020년

251

244

-7(2.8%)

비 고

※ 결원율: 매년 12월 31일 기준 적용

2-4 일자리 창출을 위한 노력 및 성과

가. 유관기관과의 협업을 통한 일자리 창출

구 분

내 용

청년인턴

(행정안전부, 군포시)

(증빙자료 p. 24 참고)

코로나19 희망 일자리

(행정안전부, 군포시)

기타 일자리

(군포시노인복지관,

한국환경공단)

∙ 2020년 행정안전부 주관 청년 일자리 경험사업 참여

∙ 2020년 운영실적: 8명/8개월(2019년 운영실적: 7명/3개월)

∙ 추진사항

- 지역 내 미취업 청년에게 공공기관 일자리 경험 기회 제공

- 경험을 바탕으로 취업에 필요한 직무역량 습득(지역 공기업 일자리 분야 사회적 가치 구현)

- 인턴 기간 내 취업 역량교육(강사 초빙 및 내부교육), 자격증 취득 지원 도서 구매 지원으로

향후 취업 디딤돌 역할 수행

∙ 코로나19로 인한 취약계층 등에 공공일자리 제공(생계지원 및 지역경제 활성)

∙ 운영기간: 2020. 9. 1. ~ 12. 18. / 운영인력: 52명

∙ 코로나19 예방 생활 방역 및 시설관리업무 등

∙ 2020년 공공근로 사업

- 운영기간: 2020. 1. 2. ~ 12. 18. / 운영인력: 71명

- 공사 미화 및 시설관리 업무 수행

∙ 노인 일자리 사업

- 지역 노인복지관 연계 어르신 일자리 지원: 22명

- 공사 운영사업장 환경정화 활동

∙ 재활용품품질개선 지원사업 참여(한국환경공단)

- 선별장 자원관리도우미 4명 채용, 출‧퇴근 확인 및 작업전 안전교육 실시

152 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

일자리 창출 및 일‧가정 양립을 위한 노력

나. 일자리 창출을 위한 채용 기회 및 정보제공 확대

구 분

개방형 전문계약직

채용제도 도입

신규

(증빙자료 p. 27 참고)

2020년 대한민국

일자리 엑스포 참가

신규

내 용

∙ 2020년 기획재정부 공공기관 인사혁신 3대 과제 선제적 이행

∙ 추진사항

- 공사 계약직 관리 규정 개정: 개방형 전문계약직 운영 근거 추가

- 전문성이 요구되는 직무분야(개발사업-건축, 토목, 도시계획) 채용

※ 전문계약직 가급(개발사업부장), 전문계약직 나급(개발사업팀장)

∙ 대통령 직속 일자리위원회 주최, 행정안전부 주관 2020년

대한민국 일자리엑스포 참가

∙ 추진사항

- 일자/장소: 2020. 11. 10./코엑스

- 참가인원: 사장 등 9명

- 채용설명회 프레젠테이션(온/오프라인) 및 질의응답

- 부스 활용 공사 홍보 및 최근 채용 관련 상담

- 공사 홍보물 및 기념품(EM 비누) 배부 및 타 공공기관 부스 참관

다. 사회적 약자 고용 현황

구 분

2020년

2019년

증 감

국가유공자

(취업지원대상자)

11명

11명

-

장애인

23명

22명

+1

고령자

24명

13명

+11

비 고

※ 장애인 의무고용 비율(8명 대비 23명) 초과 및 지원자 없음으로 미채용

일 ‧가 정 양 립 및 일 자 리 개 선 을 위 한 노 력

3-1 일 ‧가 정 양 립 노 력 과 성 과

가 . 일 ‧가 정 양 립 관 련 인 증 및 수 상 실 적

여성가족부 가족 친화 인증

구 분

인증기관

∙ 여성가족부

주 요 내 용

심사기관

∙ 한국건강가정진흥원

∙ 최고경영층의 리더쉽

∙ 자녀출산 및 양육지원

심사내용 ∙ 유연근무제도

∙ 가족친화 직장문화 조성

∙ 가족친화경영 만족도

인증기간 2019. 12. 1.~2022. 11. 30.

군포도시공사 ┃ 153

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

「2020년 일 하 는 문 화 혁 신 우 수 사 례 공 모 전 」 고 용 노 동 부 장 관 상 수 상 신규

구 분 주 요 내 용

∙ 고용노동부 일생활 균형 캠페인 참여 기관 승인

∙ GUC 스튜디오 운영

∙ 유연근무 자율목표제 시행

주요실적 ∙ 직장어린이집 협약 추진

∙ 가화만사성 프로그램 운영

∙ 건강한 일터만들기 사업 추진

∙ 임직원 휴양지 할인협약 추진

수상일 2020. 11. 24.

경기도 일하기 좋은 기업 인증 신규

구 분

인증기관

∙ 경기도

주 요 내 용

심사기관

∙ 경기도 경제과학진흥원

∙ 최고경영층의 관심 및 실행의지

∙ 기업 대외 신인도

심사내용 ∙ 기업의 안정성

∙ 가족친화 실행사항

∙ 가족친화경영 실행실태

인증기간 2020. 12.~2023. 12.

나 . 일 ‧가 정 양 립 을 위 한 자 구 적 노 력 및 성 과

구 분 현황분석

∙ 중장기 유연근무 목표율

구분

현원

유연근무 사용자

현원(목표) 활용율

2018년

252명

13명

5.1%

실적

2019년

261명

13명

4.9%

2020년

260명(예정)

26명

10%

2021년

목표

260명(예정)

39명

15%

2022년

260명(예정)

52명

20%

유연근무자율

목표제

신규

∙ 유연근무 활성화 계획

- 개인별 근무시간 자율 설계

- 유연근무제를 집단적(부‧팀)으로 활용: 환경미화타운팀

- 부(팀장) 솔선수범 및 주기적인 유연근무 활용실적 점검

∙ 유연근무 활용현황

구분

활용인원(활용률)

2019년

14명(4.9%)

2020년

87명(33%)

증감(증감률)

+73명(28.1%)

∙ 시행성과: 경영계획과 직원 니즈가 잘 부합되어 단기간에 중장기 목표 초과 달성

154 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

직장어린이집

협약

신규

(증빙자료p. 32 참고)

일자리 창출 및 일‧가정 양립을 위한 노력

∙ 운영목적: 직원들의 육아지원을 통해 영유아들의 건전한 성장과 발달을 도모하고,

부모의 사회‧경제적 활동을 효과적으로 지원하여 아동 및 가족복지 실현

및 가족친화적 조직문화 조성

∙ 협약기관: 군포산업진흥원 두드림어린이집

∙ 어린이집 환경: 보육실, 놀이터, 보건/위생공간, 조리실, 급식공간, 도서공간 등

∙ 운영방법: 군포산업진흥원과 공동운영협약 체결

∙ 사업기간: 2020. 10. 21. ~ 계속

∙ 임직원 휴양지 할인협약 추진현황: 1기관 → 4기관으로 확대

휴양시설

할인협약 확대

구분

동작휴양소(기존)

알펜시아타운

문경관광진흥공단

여수예술랜드

협약기간

2019.4월 ~ 별도 해지 시까지

2020.7월 ~ 별도 해지 시까지

2020.7월 ~ 별도 해지 시까지

2020.7월 ~ 별도 해지 시까지

협약내용

동작구민 요금 적용(약 25%)

숙소 30%~78% 할인

일~목요일 숙박 20% 할인

문경새재유스호스텔 10% 할인

숙박요금 (52% ~65% 할인)

휴양포인트

사용업종 확대

∙ 추진배경

- 코로나19로 타지역 방문 자제 권고

- 2020.9월말 기준으로 숙박포인트 64% 미사용

- 2020년 제3회 노사협의회 안건으로 채택하여 노사합의

∙ 변경계획

변경전

변경후

▸허용업종: 숙박업만 해당

* 숙박만 소명신청 가능

▸허용업종: 복지포인트 업종과 동일

* 숙박 외 카테고리로 소명신청 가능

√ 2021년 복지포인트 배정 시 일반포인트와 통합하여 배정함으로 휴양포인트 사용 편의성을 높여

내부 직원 만족도 향상

∙ 2021년 환경자원부터 현장직 파상풍 예방접종 예산 편성

신규

직원 건강관리 및

환경개선 노력

가족 친화 및

힐링교육 다각화

- 총 4,560천원 예산편성: 환경관리소 2,400천원, 환경미화타운 2,160천원

- 2020년 2분기 산업안전보건위원회 안건 채택

∙ 공사 본부 구내식당 설치 신규

- 설치목적: 직원 복리후생 증진 및 근무 여건 개선(운영개시일: 2021. 1. 4.)

- 설치장소: 공사 본부 3층(국민체육센터 내)

- 식수인원: 46명(경영기획부, 국민체육센터팀, 개발사업부)

∙ 단기‧중기 안전‧보건‧근무환경 종합개선 계획 수립

- 수립범위 : 2021년~2023년(3개년)

- 안전‧보건교육 특별전담반 운영, 대민업무 근로자 마음건강 프로그램 운영

- 근무자 작업환경 및 건강증진 활동 강화, 사업장 휴게공간 조성 및 사무실 개선 등

∙ 여성가족부 가족 친화 기본과정 온라인 교육 실시 : 69명/345시간 이수

∙ 노사가 함께 배우는 문화 혁신(일하는 문화 개선)교육: 21명/42시간 이수

∙ 우울증 타파 음악치료 교육: 131명/393시간 이수

∙ 가족과 마음을 보듬는 소통 쿠킹 교육: 21명/42시간 이수

∙ 나만의 행복을 피우는 힐링플라워 교육: 21명/48시간 이수

군포도시공사 ┃ 155

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

육아휴직 기간

연장 및

자동육아휴직제도

운영

(증빙자료p. 35 참고)

출산휴가

∙ 육아휴직 1년 → 3년으로 연장

∙ 자동육아휴직제도: 출산휴가 휴직원에 육아휴직 미사용 사유를 기재하지 않은 경우 육아 휴직 1년도

같이 신청한 것으로 간주함

- 인원 충원 없이 출산휴가, 육아휴직 중인 직원의 업무를 대행하는 직원에게 업무대행 수당 월 20만원 지급

∙ 출산휴가 사용현황: 1명 (2019. 10. 21.~2020. 1. 18.)

사용현황 ∙ 배우자 출산휴가(10일) 사용현황: 2명

육아제도

사용현황

여성 휴게실 신규

확충

신규

연차저축제도

계획 수립

신규

∙ 육아휴직 사용현황 : 4명 (여 2명, 남 2명)

∙ 자녀돌봄휴가 사용현황: 44명, 866시간 사용

∙ 육아기 근로시간 단축 사용현황: 1명

∙ 본부 1층 여성 휴게실 신규 확충(기존 외부 컨테이너 휴게실 활용)

∙ 여성 직원 기호와 취향을 최우선으로 고려하여 확충 및 기자재 배치

∙ 최대 3년간 최대 20일까지 연차 이월 저축 가능(3년 경과 시 소멸)

∙ 연차사용의 유연성 확보(장기휴가, 육아, 가족 간호 등에 사용)

※ 관련문서: 혁신기획단-167(2020.12.09.)호 / 시행연도: 2021년부터

다 . 일 ‧가 정 양 립 을 위 한 법 적 기 준 사 항 준 수

구 분 규 정 준수여부

주 40시간 근로시간 기준 준수 취업규정 제17조(근무시간) 준수

18세 미만 근로자와 임산부에 대한

야간, 휴일근로 제한

보건휴가 (또는 생리휴가)

임산부 근로 보호

임신기간 중 근로시간 단축 제도

취업규정 제17조 2(근로제한)

취업규정 제27조(법정휴가)

준수

준수

유급 수유시간 보장

가족돌봄휴가 취업규정 제35조(특별휴가) 준수

배우자 출산휴가 취업규정 [별표2] 준수

태아검진 시간 허용 보장 유연근무제 시행내규 제27조(태아검진시간 부여) 준수

직장 내 성희롱 금지 복리후생규정 제20조(직장내 성희롱 금지) 준수

직장 내 성희롱 예방 교육 복리후생규정 제21조(직장내 4대폭력 예방) 준수

육아휴직제도 인사규정 제40조(휴직) 준수

육아기 근로시간 단축 청구 인사규정 제40조 2(육아기 근로시간 단축) 준수

가족돌봄휴직 및 휴가제도 유연근무제 시행내규 제19조(가족돌봄휴직제) 준수

직장 내 괴롭힘 금지 취업규정 제61조의 2(직장 내 괴롭힘의 금지) 준수

156 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

일자리 창출 및 일‧가정 양립을 위한 노력

라 . 일 ‧가 정 양 립 을 위 한 조 직 문 화 개 선 (고 용 노 동 부 캠 페 인 참 여 승 인 ) 신규

구 분 추진내용

오래일하지 않기

정시퇴근

퇴근 후 업무 연락 자제

업무집중도 향상

∙ 가족사랑의 날 지정/실천: 매주 수/금요일 정시퇴근 의무화

∙ 월 단위 초과근무 한도 시간 설정/준수

∙ 결재단계 축소: 신속한 결재로 업무처리 시간 단축

똑똑한 희의‧보고 ∙ 주간업무계획 작성으로 실무자 회의 대체

∙ 코로나19 관련 영상회의 실시(GUC 스튜디오)

똑똑하게 일하기 명확한 업무지시 ∙ 사장 지시사항 문서 알림 및 인트라넷 게시

∙ 코로나19 관련 재택근무 시행: 사회적 거리두기 2.5단계

유연한 근무 ∙ 유연근무 자율목표제 시행으로 활용률 대폭 증가

∙ 연차사용 신청 시 사유 작성란 비활성화

제대로 쉬기

연가사용 활성화

건전한 회식문화

쉴 권리 지켜주기

∙ 하계휴가 사용 촉진: 최소 5일 이상

∙ 육아기 근로시간 단축, 태아 검진 시간 보장 등 근로기준법, 남녀 고용평등법

상 임신/출산/육아 지원제도 100% 취업규칙 적용

∙ 배우자 출산휴가 확대: 5일 →10일

∙ 자동육아휴직제 도입: 2019년

∙ 가족돌봄휴직 및 유급 휴가제도 시행: 휴직 3개월(무급), 휴가(1자녀 2일,

2자녀 3일)

∙ 사내 동아리 활동 정기적 지원 및 가족 초청행사 실시

∙ 임직원 휴양시설 지원: 휴양포인트 10만원 제공 및 할인 제휴기관 협약 체결

3-2 기존 근로자의 일자리 질 개선 및 전환근로자에 대한 처우개선 노력과 성과

가 . 비 정 규 직 의 정 규 직 전 환 성 과: 2017년 정 규 직 전 환 완 료

※ 공공부문 비정규직 채용 전환 예외 사유(인적속성, 업무특성)를 제외한 100% 정규직 재직

나 . 일 반 직 -기 능 직 직 군 통 합 신규 (증빙자료 p. 38 참고)

구 분

직군 통합

개선 및 효과

∙ 일반직(48명)-기능직(54명) 직군 통합

⇒ 자율적 경쟁체제 조성 및 직군 단순화로 조직 슬림화

⇒ 기능직 차별적 요소(하위개념 명칭, 4급 이상 승진제한) 해소로 직원 사기진작 및 화합 도모

다 . 무 기 계 약 직 (업 무 직 ), 전 환 근 로 자 , 기 간 제 근 로 자 처 우 개 선 노 력 : 동 일 노 동 / 동 일 가 치 개 념

적 용 (처 우 및 차 별 해 소 )

구 분 내 용

∙ 명절상여금 증액(80만원 → 160만원)

∙ 정액급식비 13만원 신설, 휴양포인트 신설(93천원), 복지포인트 인상(10만원)

정규직 전환 완료 후 ∙ 육아휴직 기간 연장(1년 → 3년)

처우개선 사항

∙ 업무직근로자 수당 신설 내용 : 장려수당(월 5만원), 운전수당(월 2만원)

∙ 기간제 차별요소 해소의 일환으로 전환 및 기간제근로자 경영평가 평과급 지급

∙ 복지포인트 추가 인상(5만원), 휴양포인트를 일반포인트에 통합 배정 신 규

군포도시공사 ┃ 157

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

3-3 근 로 기 준 법 (근 로 시 간 단 축) 준 수

근로기준법 근로시간(주 40시간) 준수 및 위반사항 없음

※ 근로시간(주 40시간) 취업규정 명시 및 근로시간 변경 등으로 법령 준수

파 견 용 역 근 로 자 정 규 직 전 환 추 진 실 적: 해 당 없 음

공사 파견용역 근로자 없음: 과거 채용 및 운용 이력 없음

비 정 규 직 채 용 사 전 심 사 제 운 영 실 적 : 100% 운 영 신규 (증빙자료 p. 39 참고)

사전심사제

도입여부

비정규직 채용횟수 (A)

사전심사 횟수

(B)

제도 운영 비율

(=B/A×100)

득점

도입(2019. 1. 11.) 6 6 100% 0.50점

158 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

2. 사회적 책임

가. 소통 및 참여

나. 윤리경영

다. 인권경영

라. 재난·안전관리

마. 지역상생발전

지

표

명

소통 및 참여

가 중 치

5점

평가방법

절대4, 단계1

지 표 정 의

내 ‧외 부 고 객 (고 객, 주 민, 노 사 등 )에 게 경 영 정 보 를 제 공 함 으 로 써 소 통 과 경 영 에 참 여

시켜 만족도 제고 및 노사상생 발전을 위한 공기업의 노력 및 성과를 평가한다.

1. 고 객 및 주 민 의 경 영 참 여 등 의 견 을 적 극 적 으 로 수 렴 하 고 공 기 업 경 영 에 적 극 적 으 로

반영하는가?

- 고객 및 주민의견의 경영계획 반영 실적

- 고객 및 주민참여를 통한 제도 개선 및 기관개선 실적

- 고객 및 주민 만족도 평가와 환류체계 구축

2. 상 생 과 협 력 의 공 공 노 사 관 계 를 구 축 및 유 지 노 력 은 적 절 한 가?

- 노사 상생과 협력 관계를 구축하기 위한

- 노사갈등 사전예방 및 사후해결 시스템

발생시 신속한 해결과 파급효과 최소화

합리적 전략과 목표 설정 및 실천 노력과 성과

구 축 ‧운 영 노 력 과 성 과 (노 동 쟁 의 및 쟁 의 행 위

노력과 성과 포함)

세 부

평 가 내 용

3. 단 체 협 약 내 용 의 합 리 성 과 단 체 교 섭 및 노 사 협 의 회 운 영 의 적 절 성 및 단 체 협 약 개 선 을

위 한 노 력 또 는 성 과 는 적 절 한 가?

- 단 체 교 섭 과 노 사 협 의 회 를 실 질 적 ‧효 율 적 으 로 운 영 하 기 위 한 노 력 과 성 과

- 단체협약 중 불합리한 내용을 개선하기 위한 노력과 성과

- 노사협의회를 통한 상생과 협력의 노사관계 증진 노력과 성과

- 과도한 복리후생 정상화 노력

4. 지 방 공 기 업 통 합 경 영 공 시 업 무 매 뉴 얼 등 을 준 수 하 고 충 실 한 가 ?(정 량, 1.0점 )

- 공 시 항 목 및 자 료 입 력 기 간 준 수 여 부 및 입 력 자 료 의 충 실 성 (0.6점 )

- 클 린 아 이 잡 플 러 스 채 용 정 보 입 력 준 수 및 입 력 자 료 의 충 실 성 (0.2점 )

- 사 전 정 보 공 표 항 목 및 내 용 의 충 실 성 등 (0.2점 )

직 위 성 명 연 락 처

미 래 기 획 부 장 이 현 동 031-390-7610

혁 신 기 획 팀 장 박 인 희 031-390-7611

인 사 총 무 팀 장 성 용 현 031-390-7612

담 당 이 슬 희 031-390-7609

담 당 이 태 권 031-390-7615

소통 및 참여

[외 부 ]

P

Ⅰ. 지표관리 목표 및 방향

∙ 시민과 함께하는 중장기 경영계획 수립

∙ 시민참여경영 실현을 위한 소통채널 확대 : 시민참여기구 재정비 및 활성화

∙ 주민참여제안 공모전 추진

∙ 내부역량 전문화를 위한 CS교육 강화, CS협의체 체계화

∙ 고객참여 경영 인프라 구축 : 시민행복 참여위원회 구축, 주민참여예산제

D ∙ 고객중심의 서비스 선진화 : 맞춤프로그램 개설, 고객편의 제도개선, 코로나19 온라인 서비스 발굴

∙ 내부역량 고도화 : CS고객응대 매뉴얼 수정보완, 고객서비스품질 관련 인증 추진

∙ CS시민참여위원회 2회 개최 → 시민행복 참여위원회 발족 및 2회 개최

C

A

[내 부 ]

∙ 한국서비스품질 우수기업 인증(4연속) / 웹 접근성 품질 인증

∙ 고객만족도 전년대비 2.4점 감소(87.1점)

∙ CS협의체 전화친절도 교차점검 : 군포(90.3점), 안양(87.7점), 오산(88.4점)

∙ 고객만족도 향상을 위한 상시 점검 및 교육으로 체계적 관리

∙ CS협의체 규모 확대로 교차모니터링 고도화

∙ 고객참여 확대를 위한 다양한 제도 마련 : 코로나19 관련 비대면 참여 방안 마련

∙ CS보상 체계 확대(직원, 부서)

∙ 2018~2022 노사상생 중장기 계획 도약기 과제 추진

P ∙ 상생과 협력의 우호적 노사관계 구현

∙ 노사 역량 강화 및 참여 증진

∙ 노사 단체교섭 및 협약 내실화 → 2020년 단체협약 체결, 노사협의회 정례화

D ∙ 노사 공동참여 활동 강화 → 노사 협력을 통한 사회적 가치 구현 지향

∙ 노사 교육 및 참여 확대 → 노동이사제 도입 검토, 노사 합동 교육 확대

∙ 2020년 단체협약 체결 → 2018년 단체협약 대비 유니온숍 적용 등 8개 개선

C

∙ 노사인권경영 선언, 노사 지역사회 공헌 활동 참여, 노사 합동 특별 안전점검 실시

∙ 한국고용노동교육원, 노사발전재단 교육 수료 → 노사 대표, 조합 집행부, 노무담당자 등 참여

∙ 노동이사참관제 도입 → 여성 1명, 남성 1명 노동이사참관인 위촉(이사회 참석, 노동자 의견 대변)

∙ 2018~2022 노사상생 중장기 계획 도약기 과제 완성

A ∙ 노사 협력과 상생 관계 강화를 통한 사회적 가치 실현 과제 발굴

∙ 노사 역량 강화 방안 확대, 노동이사참관제를 기반한 노동이사제 도입

군포도시공사 ┃ 159

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

주민참여예산제 이외에

사업주기별로 고객과의 양방향

의사소통체계가 미흡하므로 이의

개선을 권함

쟁의행위 발생 시 정상적 공사

운영을 위한 매뉴얼 보완을 권함

노사협의회 회의록에 협의사항에

대하여만 기재하고 보고사항 및

합의사항에 대한 기재는 누락되어

있는 바, 회의록 작성 시 협의사항

뿐 아니라 보고사항 및

조치 및 개선실적

∙ 시민행복 참여위원회 발족

- 시민, 외부전문가로 구성된 인력풀을

구성하여 사업계획, 과정, 결과, 환류

등의 공사 경영활동에 참여

∙ 쟁의행위 대응 매뉴얼 보완

(쟁의 사전예방 및 준비사항, 쟁의로

인한 사업장 파업 시 단계별 대응체계)

(증빙자료2 p. 2 참고)

∙ 노사협의회 결과 보고서 보완

(협의사항, 보고사항, 합의사항 구분 명시)

(증빙자료2 p. 4 참고)

개선효과

√ 시민의 직접적인 공사 경영 참여

기틀을 마련하여 시민중심경영

경영체계의 정착

∙ 쟁의로 인한 파업 시 정상적 공사 운영

여건 확보

∙ 노사협의회 결과 공유 시 명확한 회의

결과 이해 가능

합의사항도 기재하도록 개선을

권함

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

시민참여경영 실현

고객서비스 품질의

대외 인증

서비스품질관리

온라인 공공서비스

2020년 주요 경영실적

∙ 시민행복 참여위원회 발족

신규

∙ 한국서비스품질우수기업 인증

∙ 웹 접근성 품질인증 신 규

∙ 중장기 CS경영계획 재수립

신규

∙ 고객응대서비스매뉴얼 재제작

신규

∙ 전화친절도 교차점검

∙ 홈핏(Home Fitness) 동영상 강좌

∙ 온라인 교육 진행(음악치료교육)

신규

신규

개선효과

√ 시민의 의견이 공사 운영에 적극적으로

반영될 수 있는 플랫폼 구축

√ 전사적 서비스 마인드 제고 및 대외 역량

강화

√ 인증을 통한 지속적 고객서비스 관리 및

약점 개선

√ 고객중심경영 실현을 위한 체계적 시스템

구축

√ 현장 중심 밀착형 서비스 전략 수립

√ 포스트 코로나 시대 시민들에게 온라인을

통한 새로운 고객서비스 창출

우호적 노사관계 증진

활동 다각화

노사발전을 위한 활동

전개

∙ 노동이사참관제 도입 (증빙자료2 p. 8 참고)

∙ 신임사장 노사상생 의지 표명

∙ 2020년 단체협약 체결 (증빙자료2 p. 11 참고)

∙ 노사 공동 인권경영선언 (증빙자료2 p. 13 참고)

∙ 2020년 고용노동부 일하는 문화 혁신 사례 공

모전 참가(고용노동부 장관상 수상)

∙ 노사 역량 강화(교육) 확대

∙ 노사가 함께하는 사회적 가치 실현

√ 새로운 노사관계 형성으로 긍정적 변화

기회 마련

√ 노사상생과 협력의 기틀 마련

√ 노사 양측 노력과 적극적 참여로 일하는

문화 혁신을 통한 일‧가정 양립 중요성

전 직원 공감대 형성(직원 만족도, 업무

효율성 증가)

√ 공공기관 노조의 특수성을 이해하고

발전시키기 위한 기반 강화

160 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

소통 및 참여

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

고객 및 주민의 경영참여 등 의견을 적극적으로 수렴하고 공기업 경영에 적극적으로 반영하는가?

1-1 고객 및 주민의견의 경영계획 반영 실적

가 . 고 객 중 심 (CS) 중 장 기 경 영 전 략 고 도 화

대 ‧내 외 고 객 의 유 형 분 류 를 통 한 맞 춤 형 추 진 사 업

서비스 생산

서비스 소비

서비스 창출고객

(서비스 직접생산)

서비스 영향고객

(CS정책 영향고객)

(이해관계자)

서비스 구매고객

(서비스 최종구매)

서비스 잠재고객

(예비 수요자)

∙ 공사가 제공하는

고객

분류

∙ 내부임직원

∙ 외부강사

∙ 외부협력업체

∙ 군포시청

∙ 군포시의회

∙ 외부협력업체

∙ 기타 공사 운영에 영향을

주는 유관기관 등

∙ 시민참여기구

시설이나 서비스 이용자

- 군포국민체육센터

- 시민체육광장

- 송죽다목적체육관

- 초막골캠핑장

- 공영주차장

- 공영차고지

- 교통약자이동지원센터

- 환경관리소

∙ 현재 공사서비스를

이용하고 있지 않으나

잠재적으로 이용할 수

있는 잠재 수요고객

- 군포시민

- 시설 인근 거주자,

통학/통근자

- 차량 소유자

- 환경미화타운

∙ 도시개발을 통한 삶의

요구

가치

∙ 근무환경 개선

∙ 성과와 연계된 보상 등

∙ 원활한 업무협조

∙ 수익창출

∙ 공공성 증진

∙

∙

∙

∙

쾌적한 시설환경

친절한 직원

저렴한 시설이용 요금

불편사항 신속 개선

질 개선

∙ 공기업으로서의 사회적

책임

∙ 지역 내 주거환경

개선에 기여

∙ VOC 중점관리(온‧오프라인) 연중

대내적

고 객

∙

∙

전사적 친절교육 실시

고객만족 실천과제 발굴 및 추진

반기별

분기별

경영기획부

사업부서

∙ 고객서비스헌장 운영‧관리 연중

∙ 시민행복 참여위원회 분기별 시민고객

대외적

고 객

∙

∙

∙

이용시민 간담회 및 고객모니터단

전화친절도 모니터링

행정안전부 고객만족도 조사

반기별

연 1회

연 1회

경영기획부

시민고객

타 지역(시민, 직원)

지방공기업평가원

∙ 주민참여제안 제도 연 1회 시민고객

군포도시공사 ┃ 161

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

고객중심경영 중장기 전략

미 션 시민이 행복한 삶의 파트너

비 전 시민께 사랑받는 지속가능 군포도시공사(GUC)

고객불만이 접수되는 즉시

신 속 고객 불만이 접수되는 즉시 접수 사실을 고객에게 통보하고 불만이 신속하게 처리될 수 있도록

관련 업무 지침 및 관련 규정을 준수하여 처리

맞춤형

친 절

고객의 특성에 맞추어 대응

고객의 요구에 적합한 가치가 있는 것을 소비자의 특성에 맞추어 제공

핵

심

이

념

공 정

동일한 기준에 따라 공평하게

모든 소비자를 대함에 있어 동일한 기준에 따라 공평하게 대함

고객에게 효용가치를 전달할 수 있는 기간 내에 서비스 제공

적 시 공사의 민원처리규정에서 명시한 불만처리기간인 7일이 초과하지 않더라도 소비자에게 효용가치를 전달

할 수 있는 기간 내에 서비스를 제공함

경 영 목 표 고객중심경영(CCM) 서비스 실현을 통한 가치창출

중

경

영

장

전

기

략

고객만족

인프라 확대

인적역량 강화

서비스

품질관리

대외 이미지

제고

지역사회 공헌

세

실

행

과

부

제

• 고객만족 조직문화

형성

• 고객만족 조직운영

• 고 객 서 비 스 헌 장 및 • 내 부 CS전 문 가 양 성

서비스 이행기준 정립 • 현 장 근 무 자 및

• 고객군에 맞는 경쟁력 외부강사 전문성 확보

있는 프로그램 개발 • 성과보상을 통한

• 시설/환경 유지관리 및 동기부여

개선

• 고객 삶의 질 향상을

위한 개발사업 계획

• VOC 통합관리시스템

운영

• 전략적인 평가체계

강화

• 대외 인증을 통한

신뢰도 제고

• 고객관리를 넘어선

고객 관계

관 리 (CRM )

• 경쟁력 있는 홍보

활성화

• 공공기관 경영평가

패러다임 변화

• 시민행복 실현을 위한

지역사회공헌 추진

전략

• 사회적 가치 유형에

따른 부서별 추진과제

• 고객 및 지역사회를

위한 사회공헌활동

추진

도입기(2020) 성장기(2022) 정착기(2024)

• CS전담 추진조직 구성 • 서비스차별화 실현 • 전사적 CS전략, 목표 관리

• 고객중심 목표에 따른 실천력 확보 • 시민맞춤형 공공서비스 확대 • 지속적인 전략과제 개발을 통한

• 고객중심 교육 및 마인드 내실화 • 동기부여 활성화 및 내부고객 관리 고객만족 실현

• VOC관리체제 정착 • CS경영체제 최적화 실현

162 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

소통 및 참여

나. 고객만족 인프라 확대

고객만족 조직문화 형성

CS비전 설정

고객중심 업무개선

고객가치 발굴

VOC시스템

전부문 확산

고객감동

CS 문화정착

고객감동 서비스

실현을 통한

가치창출

CS경영 조직문화 조성 프로세스 혁신 고객서비스 혁신 이미지 개선

- CCM리더 전문성 양성 - 전사적 업무 프로세스 개선 - 고객서비스 품질 개선 - 실천내용 및 성과 분석

- CS교육체계 수립

- 내‧외부 고객만족도

정기적 조사

- 고객중심적 재설계

- 고객만족 평가에 의한

BSC성과체계 정립

- 서비스품질 평가체계 구축

- VOC시스템 구축

- CRM 구축

- 차기 전략 수립

- 고객감동으로 희망주는

공기업 위상 정립

소통기구를 통한 의견 반영한 주요실적

구 분 추진실적

시민행복

참여위원회 신 규

(前CS시민참여위원회)

(증빙자료1 p.1 참고)

∙ 당말주차장 주차부스 설치

∙ 당동3 공영주차장 입‧출구 불법주정차 단속 검토

∙ 산본중심지하주차장 출구방향 표식 4개

추가설치

∙ 송죽다목적체육관 자동심장충격기 비치, 대피용

완강기 설명서 부착

∙ 환경관리소 반입장 옥내 소화전 유도등 교체

∙ 시민체육광장 족구장 조명 빛반사 가림막 설치

∙ 복합생활스포츠타운 운동장 주변 각종 안내

표지판 정비

∙ 초막골생태공원 쉼터 제공을 위한 파라솔 설치

∙ 공영주차장 선진화 사업(2020~2024) 설명회

∙ 공사 중장기 경영계획 피드백

∙ 공사 지역사회공헌활동(봉사활동, 후원 활동,

코로나19 대비 활동) 피드백

고객모니터단

이용고객 간담회

(탁구, 배드민턴,

테니스, 송죽)

주민참여제안

공모전

(증빙자료1 p.21 참고)

주민설명회

(증빙자료1 p.26 참고)

∙ 국민체육센터 미니문고 자원봉사자 배치

∙ 헬스장 기구 추가 비치, 어린이 농구‧수영‧탁구 프로그램 개설, 샤워실 이용자 빨래‧때밀기 제재,

스피닝 공간 확장 검토 등

∙ 송죽주차장 화장실 보수공사, 철쭉공원 주차장 누수방지 공사, 중심지하주차장 과속방지턱 교체,

군포고가밑 볼라드 공사 등

∙ 노후 탁구대 교체, 음향시설 개선, 냉난방기 썬팅보수, 방풍창 교체, 출입구 문턱 제거, CCTV

추가 설치 등

∙ 군포시 원로테니스회 요금부과 등 이용 관련 의견수렴, 크랙 보수 요청, 테니스장 온기쉼터 설치

요청 등

∙ 장애인 배구 및 일반단체 대관시간 조정 협의, 청소년 배구교실 운영 검토 등

∙ 대관 방식 변경 요청, 장애인화장실 설치 및 바닥공사, 야외클럽 행사 일정 조율 등

∙ 산본중심공영주차장 잔여석 알림 어플리케이션 도입 및 무인 정산기 시스템 도입

∙ 초막골캠핑장 영유아 및 장애인 동반가정 이용편의 개선

∙ 환경미화센터 내 업사이클링 전시 및 프로그램 운영

∙ 코로나 대비 관리 시설의 방역정보 안내

∙ 문화체육관광부 주관 ‘국민체육 100’사업 유치

∙ 군포국민체육센터 미니문고 도서 분류 및 대출서비스 도입

∙ 삼성마을 주민과 함께하는 현장 소통의 날

- 저류지 시설물 부분보수 협의, 벚꽃동산 내 애견동산 폐지 협의, 삼성마을 주민 강습우선권

일정 비율 부여 협의, 관외 시민 이용제한 강화 등

군포도시공사 ┃ 163

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

고객 및 주민의견을 반영한 경영계획 주요실적

구 분

추 진 성 과

∙ 주민참여예산 공모전 추진

- 추진기간: 5. 1.~5. 31.

경영기획부 - 추진성과: 공사 운영시설에 대한 사업 제안 총 65건 중 10건 반영

∙ CS시민참여위원회 개최

체육문화부

(증빙자료1 p.29 참고)

∙ 시민행복 참여위원회 개최

신규

∙ 코로나19 여파로 휴관기간 중 홈핏(HomeFitness) 동영상 서비스 제공

신규

∙ 국민체육센터 내 스포츠 매장 사용중단 기간 사용료 면제 및 50% 감면 복합적용

- 9,690,390원(2. 1.~12. 31.)

∙ 시민체육광장 매점 사용중단 기간 사용료 50% 감면 적용

신규

- 1,637,370원(2. 1.~12. 31.)

∙ 송죽다목적체육관 헬스장 조성

신규

∙ 동절기 초막골캠핑장 야영객 일산화탄소 경보기 무료대여

신규

∙ 한국철도공사 수도권서부본부 업무협약 체결

신규

신규

- 군포시 지하철역(산본역, 금정역, 수리산역, 대야미역, 군포역, 당정역)을 기반으로 교통약자차량

이용 고객 도움서비스(안내 및 휠체어 서비스 제공)연계

교통관리부

∙ 코로나19 관련 버스공영차고지 공유재산 사용 임대료 감면

신규

(증빙자료1 p.45 참고)

환경자원부

- 10,538천원(1차) +27,122천원(2차) = 37,660천원 감면

∙ 군포역 환승주차장 미술 전시 신규

- 한국미술협회 군포시지부의 미술작품 전시회 개최(11. 29.~12. 9. 11일간)

∙ 환경관리소 웨어러블 에어백 도입 신규

- 보수공사 현장 최접점 근로자의 안전을 확보하고 추락재해 없는 안전일터 조성

※ 산업용 추락보호 에어백으로 추락 시 머리, 목, 등, 척추 등을 보호하고 담당자 휴대폰으로

사고 내용 자동 전송으로 빠른 응급조치 가능

- 대형폐기물 스티커 5,000원권 신설

∙ 지역사회 발전을 위한 지역 현안사업 적극 추진

- 금정역(GTX) 복합환승센터 개발사업

개발사업부 - 군포 노후공업지역 활성화 시범사업

- 군포 스마트 물류단지 개발

- 군포1동 복합문화복지행정타운 건립사업

신규

∙ 공영주차장 선진화 추진

신규

혁신기획단

(증빙자료1 p.47 참고)

- 2020~2024 5단계 추진사업으로 사물인터넷(IoT) 기반 주차정보 공유서비스 도입, 전 주차장

무인화 주차장, 하이패스 요금 정산 및 즉시 감면적용 시스템 도입

∙ 공공위생을 위한 화장실문화품질(TCQ) 인증 도입

신규

√ 시민 의견 적극 반영을 통한 시민중심의 공사 운영으로 만족도 제고

추진성과 √ 시민 소통기구 지속적인 운영과 활성화로 체계적인 시스템 운영

√ 시민과 함께하는 공사 이미지 구축으로 신뢰도 향상

164 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

소통 및 참여

라. 이용자와의 직접적인 소통으로 문제해결

∙ 추진배경 : 주민참여제안 접수 및 시의회 행정사무감사 문제점을 제기하였으며 지역숙원사업

주차장

선진화 사업

군포시

임대아파트

환경개선

(증빙자료1

p.66 참고)

국민

체육센터

∙ 시민행복참여위원회 안건 제시(11. 17.) : 주차장 관리대책, 주차장 선진화 사업 설명회 실시

√ 추진실적 : 공영주차장 5개년 선진화 사업 추진계획 수립

⇒ 사물인터넷 기반 주차정보 공유서비스 도입 : 카카오 모빌리티 업무협약(11. 24.)

⇒ 군포시와 시의회 협력으로 2021년 2단계 사업을 위한 예산확보 : 1,352,678천원

∙ 시장, 시의회 의장 등 지속적인 소통으로 군포 관내 임대아파트에 대한 시설개선 건의

∙ 협력기관: LH 경기지역본부 / 소요예산: 119,000천원(LH 지원)

∙ 추진실적

√ 부곡 2단지 환경개선(80,000천원) : 파고라 4개소 지붕 교체 및 마루 설치, 보도블럭 23개소 보수

√ 가야 5단지 환경개선(9,000천원) : 아파트 내 휴게시설 설치, 산책로 계단설치 및 횡배수로 공사

√ 매화 14단지 환경개선(30,000천원) : 장애인 램프 9개소 확장 공사

∙ 추진배경 : 국민체육센터 벚꽃동산 애견공원 관련 삼성마을 입주민 대표단과 시청 민원 지속 접수

∙ 현장 소통의 날 “삼성마을 주민설명회” 실시(10. 28.) : 벚꽃동산 내 애견동산 폐지 외 3건

- 참석자: 시장, 사장, 체육문화부장, 삼성마을 주민 70여명

∙ 삼성마을 입주민 대표단과 CEO 면담 : 벚꽃동산 내 애견동산 폐지 관련 면담 실시

∙ 온라인을 통한 의견 수렴(12월) : 벚꽃동산 이용자 중 반려인들의 의견 조율 실시

벚꽃동산 ∙ 시의원과의 CEO 면담(군포시의회 의장) : 벚꽃동산 관련 진행사항 보고 및 향후 조치계획 협의

∙ 시민행복참여위원회 운영 : 본래 목적에 따라 운영 및 대체 장소 검토(시 담당자 협의)

√ 추진실적

⇒ 벚꽃동산 애견공원 이용자와의 완만한 협의로 애견동산 폐지 진행 예정

시민

체육광장

LED램프

∙ 추진배경 : 인근 아파트 주민들의 시민체육광장 조명탑 빛반사에 따른 민원 접수

∙ 시민행복참여위원회 안건 제시(10. 16.) : 빛반사 차단을 위한 가림막 설치 제안

√ 추진실적

빛반사 ⇒ 조명탑 4개소 LED램프 24개 빛가림막 설치 완료(11. 16.)

초막골캠핑장

이용편의

국민

체육센터

∙ 추진배경 : 주민참여제안으로 초막골캠핑장 영유아 및 장애인 동반가정 이용편의 개선 제안

√ 추진실적 : 2021년 본예산 반영 900천원

⇒ 고급글램핑 주변 인조매트 설치 및 야외테이블 보수 및 교체

∙ 추진배경 : 국민체육센터 이용시민들의 시설 및 환경 개선 요청

√ 추진실적

⇒ 실내 이용객의 먼지로 인한 민원 : 흙먼지 털이기 구입 및 설치

이용편의 ⇒ 국민체육센터 저류지 심야시간 조명탑 투광등 소등 민원 : 투광등 점등 타이머 설치

⇒ 축구장 면적 확장 개선 민원 : 운동장트랙 축소를 통한 공식 축구장 면적 확보

공영차고지

∙ 추진배경 : 운영협의회 개선 요청으로 버스 진출입로 야간 진입시 차선 안전 확보 요청

이용편의 √ 추진실적 : 대형버스 야간 운행시 안전 확보, 주유 등 주정차시 편의성 개선

√ 이용자와의 직접적인 소통을 통한 문재해결로 시민중심 경영체제 운영

추진성과 √ 이용자의 의견을 적극 반영하여 이용자의 서비스 충족으로 만족도 향상

√ 이용자와 함께 지역 숙원사업 해결하여 사회적 책임 이행

군포도시공사 ┃ 165

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

1-2 고객 및 주민참여를 통한 제도 개선 및 기관개선 실적

가. 시민소통으로 함께 만드는 제도개선 사항

의 견 청 취 실 태 조 사 개선안 검토 및 추진

∙ VOC, 언론보도 등 시민 의견

수렴 및 분석

∙ 주민참여 과제 발굴

구 분

∙ 추진실적

∙ 관련 자료 수집

∙ 시민‧이해관계인 실태 조사

주 요 내 용

∙ 간담회‧전문가 자문회의 개최

통한 개선방안 검토

∙ 제도개선 및 사업계획 검토

지역화폐

(군포愛머니)

공영주차장 적용

신규

(증빙자료1 p.67 참고)

기 간

9. 3.

9. 7.~9. 18.

9. 21.~9. 22.

9. 22.~9. 23.

9. 22.~9. 24.

추진내용

시민의견 반영사항으로 지역경제과 업무협의

유․무인주차장 신용카드 단말기 서비스대행사 지역화폐 사용여부 승인 검토

유인주차장(중심지하, 산본천, 문화, 송죽, 당동2) 적용

무인주차장(당동1외 14개소) 적용

스마트폰(PDA) 단말기 적용(산본시장1~6, 중심1,2,3, 군포역1길, 군포고가1, 행복)

홈핏(Home Fitness)

서비스 도입

∙ 추진성과: 주차요금 결제 편의 제공 및 지역화폐(군포愛머니) 이용 활성화

∙ 추진실적

- 기 간: 2020. 4월~9월(시즌1~4 제작)

- 종 목: 수영, 근력강화요가, 댄스스포츠, 방송댄스, 필라테스, 라인댄스, 줌바, SNPE

- 주요내용: 군포도시공사 유튜브 채널을 활용하여 영상을 송출(문자메시지,

신규 홈페이지 팝업을 통한 홍보)

∙ 추진성과: 포스트 코로나 시대 대비하여 체육시설 휴관기간 중 동영상 서비스 제공으로

시민들의 건강증진에 기여

∙ 추진배경

- 군포시의 지속적인 지역 숙원사업으로 시민들의 주차장 이용 불편 호소

- 외부이해관계자 설문조사 “향후 공사 목적사업중 강화될 부문”에서

주차공간의 부대시설 확보 및 현대화가 2번째로 높은 비중 차지

- 2020년 시의회 행정사무감사 문제점 제기

∙ 추진실적

공영주차장 선진화

(2020~2024

5단계 사업)

군포시 체육선수단

시설 무료개방

체육레저시설

안심콜 서비스

- 1단계(2020): 사물인터넷(IoT) 기반 주차정보 공유서비스 도입

∙ 카카오내비 연동 목적지 주차장 조회 및 검색

∙ 주차요금 자동결제를 위한 하이패스 서비스 제공

- 2~5단계(2021~2024): 2단계 사업을 위한 2021년 본예산 확보(1,352,678천원)

∙ 무인화주차장 점진 확대(41개소), 언덕길 주차장 출‧입구 사고 방지를 위한 위치 변경

∙ 산본시장 월정기 주차장 → 시간제 주차장 전환 및 24시간 운영

∙ 주차관리팀 상황실 내 통합관제실 구축, 감면대상자 자동감면 시스템 정착

∙ 추진성과

- 카카오모빌리티 업무협약 체결(11.24)로 공유서비스 시스템 도입

- 주차요금 모바일 결제서비스를 위한 카드가맹점 계약

∙ 추진실적

- 다목적 체육관 시설개방: 군포시장애인농구협회 선수단(3개월), 군포시장애인

배구협회 선수단(5개월), 리듬체조 및 탁구 선수단(2개월)

∙ 추진성과: 전문선수 경기력 유지, 학생선수 진학지원 및 대회 출전 대비 정기훈련 지원

∙ 추진실적

- 추진대상: 국민체육센터, 시민체육광장, 송죽다목적체육관, 초막골캠핑장

- 주요내용: 발신전화를 통해 방문기록을 남김, 5초 내 인증완료 후 통화 종료(12. 30)

∙ 추진성과: 코로나19 확진자 동선 파악 및 개인정보 유출 위험 방지, 노약자‧장애인 등

디지털 취약계층을 위한 방문등록 서비스 보완

166 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

관내 지역사회

소비 확대

군포시

임대아파트

환경개선

소통 및 참여

w 추진결과

- 지역경제 활성화를 위한 5자간 업무협약체결(11. 4.)

- 주요내용: 관내 중소기업‧사회적기업‧여성기업 제품의 판로개척 활동 지원,

공사 2020년 관내 기업 구매 실적 및 2021년 구매계획 설명

w 추진성과: 관내 제품(여성‧중증장애인‧사회적‧마을‧중소기업 등)의 최우선 구매로

경제활동 지원 → 1,292,225천원

∙ 추진배경: 시장, 시의회 등과의 소통으로 군포 관내 임대아파트 시설개선

∙ 추진결과: LH경기지역본부와 협업을 통한 관내 영구임대 환경개선

∙ 추진성과

- 부곡 2단지 환경개선(80,000천원) : 파고라 4개소 지붕교체 및 마루 설치,

보도블럭 23개소 보수

- 가야 5단지 환경개선(9,000천원) : 아파트 내 휴게시설 설치, 산책로 계단설치 및

횡배수로 공사

- 매화 14단지 환경개선(30,000천원) : 장애인 램프 9개소 확장 공사

나. 통합민원관리 시스템 운영

VOC 분 석 체 계

VOC 수집 VOC 분류 VOC 분석 VOC 활용

∙ 통신, 인터넷, SNS ∙ 요구유형별 ∙ VOC 패턴분석

∙ 방문 ∙ 발생원인별 (접점별/시기별/원인별)

∙ 고객모니터링 ∙ 접점유형 ∙ 제도개선관련분석

∙ 고객만족도 조사 ∙ 처리유형 ∙ VOC 종합관리

∙ 행정안전부 평가

∙ 자체평가

∙ 성과목표평가

홈

전

구

페

분

이

지

화

처리 및 대응체계

접수-답변등록-처리결과통보

접수-담당자이첩-즉시처리-처리결과 통보

처 리 기 한

접수일부터 3일 이내

즉시 처리

우 편 / 팩 스 접수-답변발송-처리결과 통보 접수일부터 3일 이내

현 장 민 원 접수-친절응대로 민원요지파악-즉시처리-처리결과 통보 즉시 처리

고 객 소 리 함

고객모니터링

고객만족도조사

접수-사안별처리-처리후 결과 통보

내용분석-처리방안마련-시행-자체측정 및 만족도 조사

확인 후 즉시 처리

자료분석 및 방안 모색

VOC 종 합 분 석 실 시 : 총 90건

사업별 등록인원

등록채널

발생유형별

처리기한

국 민 체 육

43

홈 페 이 지

55

불

만

32

1 일 이 내

27

시 민 체 육

가 족 레 저

24

9

전

화

12

제

안

46

2 일 이 내

25

S

N

S

0

주 차 관 리

차 고 지

13

0

이

첩

23

질

의

9

3 일 이 내

20

교 통 약 자

1

고객소리함

0

기

타

0

3 일 초 과

18

군포도시공사 ┃ 167

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

∙ 3년간 민원추이는 2018년 40건, 2019년 436건, 2020년 90건으로

민원건수는 감소하였으나 지속적인 관리필요

∙ 국민체육센터는 2019년 신규사업 사업장으로 전년대비 민원건수가 크게

분석결과

감소하였으나 전체 민원 중 48% 차지

∙ 코로나19로 인한 중복민원이 많이 발생하고 이에 따른 제안성 민원이 다수

발생

∙ 코로나 관련 시설 미운영으로 시설개방에 대한 민원이 주요 민원사항으로

파악되어 코로나가 지속될 경우 해당민원이 지속적으로 발생

√ 고객 접점부서별 해피콜 시행으로 이용고객의 불편 해소 실시

환류 √ 코로나19에 따른 민원 해결을 위한 홈핏 서비스 제공 및 공유 활동 강화

√ 소통기구 운영체계 활성화 및 시민의견 적극반영 서비스 개선

1-3 고객 및 주민 만족도 평가와 환류체계 구축

가. 고객 및 주민 만족도 평가 환류체계도

추 진 방 향

∙ 시민 관점에서의 주요 서비스 평가로 시민 눈높이 반영 노력

∙ 모니터링 분석을 통한 시민 서비스 개선방안 도출 및 공사 사업 적용

서비스품질 모니터링 시민참여 모니터링 외부기관 전문 모니터링

∙ 고객접점 친절점검

∙ 사업장 시설 모니터링

∙ 서비스품질 인증

∙ 공사 명예감사관

∙ 시민행복 참여위원회

∙ 부서별 고객모니터단 및

이용고객간담회

∙ CS협의체 교차모니터링

∙ 행정안전부 고객만족도

∙ 위험성평가 합동점검

2020년 경 영 평 가 고 객 만 족 도 조 사 결 과

- 고 객 만 족 도 조 사 결 과 : 87.1점 (코 로 나19 영 향 에 의 함 )

구 분 종합만족도 국민체육센터 시민체육광장 공영주차장 교통약자 초막골캠핑장

2020 87.1 87.7 84.3 87.9 -

사 업 별 만 족 도 조 사 를 통 한 환 류 (증빙자료1 p.70 참고)

∙ 조사결과 : 만족도 94.9% → 개선‧제안사항 10건 조치완료

국민체육센터

“해피콜 제도”

이용시설

계

축구장

풋살장

상담인원

246명

75명

171명

만족도

94.9%

94.8%

95.0%

이용만족

245명

74명

171명

상담대상 고객

불만족

13명

4명

9명

미통화

78명

21명

57명

∙ 조사결과: 만족도 86% → 개선‧제안사항 18건 조치완료

시민체육광장

“해피콜 제도”

구 분

계

만족

불만족

계

308

265

43

축구장

17

16

1

1체육관

20

17

3

탁구장

78

77

1

배드민턴장

59

51

8

테니스장

88

61

27

소규모

(송죽/대야미)

46

43

3

168 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

소통 및 참여

∙ 조사결과(해외입국자 임시생활시설 이용자): 만족도 86% → 개선‧제안사항 4건 조치완료

초막골캠핑장

“해피콜 제도”

이용시설

글램핑

상담인원

22명(100%)

만족

19명(86%)

불만족

3명(14%)

∙ 조사결과 : 만족도 91.9% → 개선‧제안사항 10건 조치완료

교통약자이동지원

고객만족도 조사

구 분

계

상담원 만족도

운전원 만족도

계

538명

269명

269명

매우 만족

347(64.5)

167(62.1)

180(66.9)

만족

154(28.6)

80(29.8)

74(27.5)

보통

33(6.1)

20(7.4)

13(4.8)

불만족

3(0.6)

2(0.7)

1(0.4)

매우 불만족

1(0.2)

0(0)

1(0.4)

CS협 의 체 (군 포 ‧안 양 ‧오 산 )를 통 한 고 객 접 점 서 비 스 점 검

∙ 추진목적: CS협의체(안양‧오산) 업무협약의 일환으로 전화친절도 측정을 통해

고객응대 현황을 점검하여 친절도 평가 및 맞춤형 교육자료로 활용

∙ 추진대상: 국민체육센터, 시민체육광장, 송죽다목적체육관, 초막골캠핑장,

공영주차장, 교통약자지원

∙ 추진방법: 각 기관에서 모니터요원이 고객으로 가장하여 타 2개의 기관에 대해

각각 전화친절도 조사 실시하고 3개 기관의 평균값으로 측정

CS협의체

∙ 추진결과

교차모니터링

연

도

군

포

안

양

오

산

2020

2019

90.3

99.6

87.7

94.2

88.4

93.7

환 류

√ 고객접점지역 직원 전화응대 매뉴얼 비치 및 숙지

√ 부서별 전화‧대관 업무 등 고객응대 관련 CS교육 실시

나. 고객만족도 향상을 위한 내부시스템 강화

실 행 력 강 화 를 위 한 혁 신 기 획 단TFT 운 영

팀별

업무

혁신기획팀

인사조직팀

경영전략팀

∙ 혁신기획단 TFT: 사장 직속편제

- 혁신기획단 TFT 단장: 경영기획부장

- 운영기간: ‘20. 7. 28. ~ 12. 31.

- 운영규모: 1단 3팀 / 12명(단장 1, 팀장 3, 팀원 8)

∙ 운영배경

- 조직진단 전 혁신 담당 별도의 TFT 운영필요

- 구시대적 조직문화, 업무시스템 개선 및 혁신

- 지방공기업 혁신 가이드라인 선도적 이행

∙ 공사 미래 발전 및 운영 전반 업무개선 과제 구상 및 기획

∙ HRM / HRD / 노사상생 개선방안 구상 및 기획, 공사 조직진단 및 개편

∙ 혁신실행 계획에 따른 업무수행 점검 및 시행, 총괄 운영

군포도시공사 ┃ 169

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

조직개편을 통한 사장직속 고객전담 체계 강화

1본부 5부 13팀

2본부 6부 15팀

∙ 경영기획부 분리 및 팀 신설(1부 1팀 → 2부 4팀)

- 미래기획부 : 혁신기획팀, 안전감사팀(사장 직속 편재) / 경영지원부 : 인사총무팀, 재무회계팀

⇒ 기존 CS와 사회적가치 병행에서 CS와 사회적가치 분리

⇒ 사장 직속 편제와 혁신기획팀 소속으로 고객 전담체계 구축

고객 중심경영을 통한 내외부고객만족도 체제 정비

구 분

新 미션‧비전 공모전

신규

포상확대를 통한

동기부여 신 규

(증빙자료1 p.89 참고)

주요내용

∙ 新 미션‧비전 공모전 운영(36건 접수)

- 미션: 시민이 행복한 삶의 파트너

- 비전: 시민께 사랑받는 지속가능 군포도시공사(GUC)

∙ 혁신기획단 TFT 운영에 따른 포상지급

- 활동기간 : ‘20. 7. 27. ~ 12. 29.(6개월)

∙ 팀별 혁신성과 우수사례 발표를 통한 우수 과제 선정

∙ 4개 분야 직원참여 제안제도 운영(45건)

- 사회혁신, 맞춤형 서비스 제공, 일하는 방식혁신, 공공데이터 개방 등

∙ 월 1회 우수직원 정기표창 수여(8월부터 시행)

- 성과부문, 적극행정부문, 친절봉사부문 등 3개 부문 표창 실시

- 인사승진 가점 부여

∙ 직원의 역량강화를 통한 목표 달성

- 전년대비 교육실적 : 전년대비 18.9% 증가 → ‘21년 교육예산 122,959천원 확보

구 분

2020

2019

교육이수시간

19,417.5시간

16,335.5시간

교육인원

287명

258명

사내교육

10,500.5시간

9,777시간

신입교육

28명

55명

내부고객 역량강화

지역발전을 위한

인적‧물적 인프라 확보

170 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

증감 ▲3,082시간 ▲ 29명 ▲723.5시간

∙ 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영을 위한 주니어 혁신이사회 운영

∙ 기존 학습동아리 운영 개편⟶ 전 부서 학습동아리 운영

- 404명, 990시간

∙ 혁신사례 토론회의: 혁신가치 내재화 및 혁신 조직문화 운영 실시

- 혁신성과 사례발굴 토론회의 4회 실시 ⟶ 23개 과제 발굴

- 혁신성과 경진대회 실시

∙ 코로나19 대응조직 체계마련: 군포시민행동 집행위원회(42개 기관)

∙ 지역사회경제공헌을 위한 대외기간 업무협약

- MOU 체결 9회 실시

▼27명

근무환경 개선

소통 및 참여

∙ 본부 구내식당 설치 운영(공사 창립 13년만에 설치 운영)

∙ 단기‧중기 안전‧보건‧근무환경 종합개선 계획 수립

- 근무자 작업환경 및 건강증진 활동 강화, 사업장 휴게공간 조성 및 사무실 개선 등

∙ 직원 휴게실 확보 : 교통복지지원팀 휴게실 남녀 휴게실 분리, 본부 남녀 휴게실 확보

∙ 지방공기업 경영평가 2년 연속 우수공기업 달성

∙ 일하는 문화 혁신 고용노동부 장관표창

추진성과 ∙ 코로나19 관련 유공표창(4회)

∙ 코로나19 지원 감사패(5회)

∙ 고객서비스 강화 및 만족도 향상을 위한 인증(5회)

상생과 협력의 공공 노사관계 구축 및 유지 노력은 적정한가?

2-1 노사상생과 협력 관계를 구축하기 위한 합리적 전략과 목표 설정 및 노력과 성과

가 . 2020년 노 사 상 생 전 략 과 제 설 정(2018~2022 노 사 상 생 중 장 기 계 획 도 약 기 과 제 반 영) (증빙자료2 p. 17 참고)

외 부

내 부

환 경 분 석

∙ 소득주도성장을 위한 일자리 경제 중요성 대두 ∙ 공공기관 사회적 책임 및 가치 실현 중요성 확대

∙ 노동시장의 불합리한 관행 및 제도 개선 중요성 확대 ∙ 비정규직의 정규직 전환, 노사상생의 방향 모색

이 해

정부‧고용노동부

∙ 공공기관의 공공성과 효율성 동시 추구

∙ 주52시간 근로시간 정착, 양질의 일자리 창출 노력

군포시

∙ 중앙정부 정책을 실현하기 위한 지속적 변화 추구

∙ 신뢰를 기반으로 한 협력적 노사관계 요구

관

계

자

군포시민

노동조합

∙ 양질의 공공서비스에 대한 기대치 향상

∙ 지역 공공기관 일자리 참여 욕구 확대

∙ 처우개선 및 근로조건 향상 지속 요구

∙ 조합 의견수렴 및 경영참여 확대 요구

전 략 목 표 하나 되는 노사, 신뢰와 협력을 담는 상생의 노사문화 실현

2 0 2 0 년

전 략 과 제

우호적 노사관계 증진

∙ 2020년 단체협약 체결

∙ 신임사장과의 우호적 관계 조성

∙ 노사 상호 소통 강화로 오해와 불신

노사 역량 강화 확대

∙ 노사가 함께 참여하는 교육으로

공공기관 노사관계 이해

∙ 노사 공동의 사회적 가치 실현

노동이사제 도입 노력

∙ 100대 국정과제 및 공사 노사상생

중장기 계획(도약기) 이행

∙ 노동이사참관제 도입

차단(노사인권경영선언 등)

나 . 2020년 노 사 상 생 전 략 과 제 노 력 과 성 과

∙ 2020년 단체협약 체결: 10. 27.(화)

※ 단체협약 사전 실무교섭 4회 진행으로 원만한 단체협약 도출

우호적

∙ 신임사장 취임 노사 초도간담회 진행: 5. 11.(월) ※ 취임일자: 5. 1.

노사관계 증진 - 신임사장 노사관계 기본방향 설명 및 협조 요청, 노동자위원장 의견수렴

신규

※ 노사관계는 공사 경영의 양대축으로 공동목표 달성 지속 노력

∙ 노사 대표 차담회 정례화: 주 1회 이상 수시

∙ 노사인권경영선언: 6. 29.(월) ※ 2분기 노사협의회 병행 추진

군포도시공사 ┃ 171

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

∙ 한국고용노동교육원(구. 고용노동연수원) 사이버 교육 수료

- 코로나19로 사이버 교육 참여: 사장, 노조위원장 등 7명

- 교육내용: 직원과 사장이 함께 보는 근로기준법

∙ 한국고용노동교육원 집합교육 수료(공공기관 단체교섭과정)

- 집합교육 참석: 본부장, 경영기획부장, 노무담당자, 노동조합위원장, 부위원장, 사무국장

- 단체교섭(단체협약, 노사협의회 등) 실무기법 및 노하우 습득

∙ 노사발전재단 사이버 교육 수료(노사상생플러스교육)

- 코로나19로 사이버 교육 참여: 노동조합 부위원장, 노무담당자

- 교육내용: 노사상생협력프로그램(변화된 노동정책 및 제도, 노사상생 방안 등)

노사 역량 강화

확대

신규

노동이사제

도입 노력

∙ 노사 지역사회 공헌 활동(공공기관 노사 사회적 책임 이행)

- 설/추석 맞이 노사한마음 사랑의 쌀 전달식: 1. 23./9. 29.

- 코로나19 피해 및 위기가정 피해 돕기 노사공동성금 기탁: 6. 8.(361만원)

- 코로나19 피해 노사 합동 지역상권살리기 경영평가급 지역 화폐(군포애머니)

⇒ 지급: 186명(78,510,250원)

∙ 노사 합동 특별 안전점검(대한산업안전협회 지원): 12. 4.

- 점검인원: 10명(사장, 노동조합위원장, 대한산업안전협회 부장 및 관계자 등)

- 점검장소: 환경관리소(군포시 소각장)

- 점검내용

∙ 소각시설 근무자 작업 동선 내 유해 위험 요소

∙ 산업안전보건법 안전기준 적합성 여부

∙ 화재, 붕괴 등 기타 위험 요소

∙ 노사 공동 도입 필요성 인식

- 정부 100대 국정과제 및 공사 노사상생 중장기 계획 도약기 과제 적극 이행

- 노동자 대표의 공사 경영참여 및 의사결정으로 노동자 권익 대변 및 보장

∙ 노동이사제 도입 제한사항: 조례 및 정관 개정 필요

신규 ∙ 노력과 성과

(증빙자료2p. 22참고)

일하는

문화혁신

공모전 노사

공동 참여

- 노동이사제 도입을 준비하는 노동이사참관제 도입(2020. 12. 1.)

- 노동이사참관인 2명 선정(남성/여성) → 이사회 참석(의견제시 가능, 의결권 없음)

- 향후 노동이사제 도입을 위한 발판 마련, 노사 노동이사제 도입 사전합의

∙ 노사 공동참여와 노력으로 일‧생활 균형, 일하는 문화혁신

실천과제 추진(공모전 공동 참여)

∙ 주요성과

신규 - 고용노동부 장관상 수상, 일생활균형캠페인 참여 기관 승인 (고용노동부 안양지청)

노사발전재단

노사파트너십

프로그램

참가/선정

∙ 노사파트너십 강화 및 공공기관 노사 사회적 책임 구현을 위해 노사발전재단 노사

파트너십 프로그램 참가/선정(2021. 4월)

∙ 추진과제: 공사 주관의 군포시 산하기관 노사상생파트너십 구축, 노사 역량 강화 초빙교육 및 워크숍 진행,

신규 노사 합동 지역사회 공헌 활동 전개 등

172 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

소통 및 참여

2-2 노 사 갈 등 사 전 예 방 및 사 후 해 결 시 스 템 구 축 ‧운 영 노 력 과 성 과

가 . 2020년 노 사 갈 등 및 쟁 의 (진 정, 구 제 신 청, 소 송 등) 발 생 현 황 : 0건

나. 노사 갈등 사전예방 노력과 성과

∙ 공사 노사문화 개선 컨설팅 통한 노사관계 진단(설문) 진행(KSA 한국표준협회)

외부 전문가

활용

∙ 자문노무사를 활용한 노사관계 자문 및 협력과 상생 방향 지원

∙ 고용노동부 안양지청 간담회 진행 (증빙자료2 p. 25 참고)

신규 - 공사, 노동조합, 안양지청 근로개선과 노사화합 및 상생 방안 간담회: 7. 7.

- 공사 노사발전을 위한 전문기관 관계자 자문 및 협력 지원 요청

∙ 노사 공동교육, 지역사회 공헌 활동 참여 확대

※ 전략과제 노력과 성과 참조

∙ 노사관계 실무자 간담회 정례화

- 노사협의회, 기타 단체교섭 전 노사관계 실무자(노무, 예산, 복지 관련)

노사 공동참여

및 소통 확대

정식 간담회 진행

- 실무자 간담회를 통해 사전 실무중심의 소통과 정보 공유로 원활한 노사

단체교섭 진행 및 오해와 불신 해소

∙ 비공식 소통 채널 확대/유지

- SNS 활용 실시간 정보 공유 및 노사업무 소통

- 공사 인트라넷 공지사항을 활용한 노사 관련 사항 전 직원 공유

다 . 노 사 쟁 의 발 생 시 대 응 매 뉴 얼 (보 완 )

∙ 2020년(2019년 귀속) 경영평가 권고사항 이행

대응 매뉴얼

보완

신규

- 기존의 공사 노사쟁의 발생 시 대응 매뉴얼 보완 필요

- 권고사항: 쟁의행위 발생 시 정상적 공사 운영을 위한 매뉴얼 보완

∙ 보완내용[관련문서: 경영기획부-7147(2020.12.07.)호]

- 쟁의 사전예방 및 준비사항 추가

- 쟁의로 인한 사업장 파업 시 단계별 대응체계 마련

단체협약 내용의 합리성과 단체교섭 및 노사협의회 운영의 적절성 및 단체협약 개선을 위한 노력 또는 성과는 적절한가?

3-1 단 체 교 섭 과 노 사 협 의 회 를 실 질 적 ‧효 율 적 으 로 운 영 하 기 위 한 노 력 과 성 과

가. 단체교섭과 노사협의회 효율적 운영 프로세스

∙ [환경분석] 정부 정책, 공사 경영환경, 노동계 동향 등

∙ [자료검토] 기존 협약서, 타 기관 사례 조사 등

준비단계

∙ [역량제고] 노사관계 이해를 기본으로 노무관리 역량 강화

※ 노사 역량강화(전문기관 위탁 및 초빙교육)

∙ [외부자문] 합리적 의사결정을 위한 전문기관 및 전문가 의견 검토

군포도시공사 ┃ 173

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

∙ [사전교섭] 노사관계 실무자 간담회, SNS 활용 비공식 사전 소통

∙ [성실교섭] 사용자대표 단체교섭 100% 참석 및 적극적인 교섭 수행

교섭단계

∙ [소모적 교섭 지양] 효율적인 교섭을 위한 실무위원회 적극 활용

∙ [적극대응] 주요 안건별 담당자 중점 대응 분야 발언 등

∙ [진심성 제고] 진심을 다한 소통으로 노사 이해 및 상호 배려

※ 공공기관 노사관계의 특수성 이해

체결단계 ∙ [합의도출] 협약 잠정안에 대한 사전 협의 및 상호협의로 절차와 원칙에 기반한 협약 체결

∙ [구체화] 노사 실무사항 협의 및 세부 실천계획 수립

이행단계 ∙ [제도화] 합의사항에 대한 관련 규정 개정‧공포‧시행

∙ [공유화] 합의사항 등 내부 전자결재를 통해 공유 활성화

나 . 타 임 오 프 제 (근 로 시 간 면 제 제 도 ) 운 영 현 황

∙ 운영기준: 고용노동부 근로시간 면제한도 적용 매뉴얼

∙ 면제한도: 조합원 100명~200명(최대 3,000시간 이내)

∙ 운영방법: 노동조합 사용 사전요청(문서 발송) → 사용 승인 및 부서장 협조 요청문서 발송

운영 현황

→ 사용 시간 정산(문서 수/발신)

※ 우발적 상황(조합원 애사 참석 등)의 경우 사후승인 진행

∙ 2020년 사용현황: 총 1,136시간 사용

※ 원활한 노동조합 활동 여건 100% 보장: 특별한 사유가 없는 한 100% 승인

다 . 2020년 단 체 협 약 , 노 사 협 의 회 운 영 현 황

∙ 관련기준: 노동조합법 제3장 단체교섭 및 단체협약

∙ 협약 체결일: 10. 27.

단체협약 ∙ 사전 실무교섭 진행

- 교섭횟수: 4회

- 교섭대상자: 노사 양측 부위원장, 사무국장, 노무 담당자 등 6명

∙ 운영기준: 근로자참여법, 공사 단체협약, 공사 노사협의회 운영 내규

노사협의회

∙ 운영위원: 노사 양측 동수위원 6명(총 12명)

∙ 2020년 운영횟수: 분기별 1회(연 4회)

∙ 2020년 협의안건: 12건

3-2 단체협약 중 불합리한 내용을 개선하기 위한 노력과 성과

가 . 기 존 단 체 협 약 (2018년 체 결) 중 법 규 , 제 도 상 불 합 리 한 내 용 미 도 출

나 . 2020년 단 체 협 약 관 련 사 장 방 침 : 제 도 적, 법 률 적 문 제 가 없 는 요 구 사 항 100% 반 영

구 분

유니온숍 적용

조합 집행부(3명) 인사발령 시

사전 통보

174 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

개선사항

단체협약 체결 후 입사하는 직원부터 적용

위원장, 부위원장, 사무국장 인사발령 시 사전 통보(전보인사 등)

소통 및 참여

구 분

시설편의 제공 가능 명시

조합원 징계 시 조합대표

참석(대변)

우선 승진소요연수 명시

산업재해 사망 시

장례비(유족위로비 지급)

순직 시 특별공로금 지급

비상시 지불

개선사항

원활한 조합활동을 지원하기 위한 차량, 시설 등 조합요청 시 지원

조합원 징계 시 노동조합위원장 징계위원회 참석

최하위 직급에서 승진하지 못한 직원에 한해 적용(우선 승진 검토)

산업재해로 사망한 경우 공사 차원의 별도 비용 지급 가능

조합원 순직 시 특별공로금 지급 가능

조합원이 필요(일정기준)에 의해 요청 시 기존 임금 사전 지급 가능

3-3 노사협의회를 통한 상생과 협력의 노사관계 증진 노력과 성과

일 시

1분기(3. 24.)

2분기(6. 29.)

3분기(9. 25.)

4분기(12. 27.)

협의사항(12개 안건)

∙ 민원업무수당 신설

∙ 다면평가제도 부활

∙ 2020년 업무직 임금 조정

∙ 사업장 내 직원 휴게공간

확보 및 근무환경 개선

∙ 업무직 급여 항목 중 조정

수당 기본급 삽입

∙ 전환 및 기간제근로자 정액

급식비 인상

∙ 임금피크제 감액분에 대한

보전 방안 요구

∙ 2020년 미사용 숙박포인트

일반포인트 전환

∙ 특정업무수당 지급범위 확대

∙ 분기별 호봉승급 월별 변경

요청

∙ 특정업무수당 지급범위 확대

(재요청)

∙ 임금피크제 개선 계획, 연차

저축제도 시행 계획 의견

수렴

합의사항

내부검토 후 재논의

(2020.11.13. 시행 계획 수립)

※ 신임사장 다면평가 합의

∙ 2020년 업무직 임금 조정

(합의)

∙ 사업장 내 직원 휴게공간

확보 및 근무환경 개선(합의)

∙ 업무직 급여 항목 중 조정

수당 기본급 삽입(검토)

∙ 전환 및 기간제근로자 정액

급식비 인상(합의)

∙ 임금피크제 감액분에 대한

보전 방안 요구(합의)

∙ 2020년 미사용 숙박포인트

일반포인트 전환(합의)

∙ 특정업무수당 지급범위 확대

(검토)

∙ 분기별 호봉승급 월별 변경

요청(합의)

∙ 특정업무수당 지급범위 확대

(검토 결과 불가)

∙ 임금피크제 개선 계획, 연차

저축제도 시행 계획 의견

수렴(합의)

보고사항

∙ 2020년 노사상생 및 협력

발전방향 논의

∙ 노사상생 중장기 계획 공유

및 추진 방향 논의

∙ 공사 창립 1주년 행사 계획

∙ 노사인권경영선언

∙ 조직진단 관련 정보공유 및

조합 의견 수렴

∙ 노사 간부 합동 교육 계획

∙ 2021년 공사 본예산 수립

∙ 조직진단 관련 정보공유 및

조합 의견 수렴

∙ 2020년 경영평가 결과 공유

∙ 종무식 행사 계획

∙ 공사 자본금 증가 관련 보고

∙ 2021년 타임오프제 한도

시간 조정 논의

군포도시공사 ┃ 175

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

3-4 과 도 한 복 리 후 생 정 상 화 노 력: 해 당 사 항 없 음

※ 2014년 기 관 별 복 리 후 생 정 상 화 계 획 지 적 사 항 없 음

지방공기업 통합경영공시 업무매뉴얼 등을 준수하고 충실한가

4-1 공시항목 및 자료입력기간 준수 여부 및 입력자료의 충실성

가 . 공 시 기 한 준 수 (정 기 공 시 )

공시대상 항목

정기(연간) 공시 기한

정기(반・분기) 공시

나 . 공 시 자 료 정 합 성 (정 기 및 수 시 공 시 )

준수여부

준수

0

득점

0.10

0.10

공시대상 항목

합계

공시기준일

-

공시일

-

위반내용

-

위반건수(B)

0건

득점

(=0.4-0.05×B)

0.40

4-2 클 린 아 이, 잡 플 러 스 채 용 정 보 입 력 준 수 및 입 력 자 료 의 충 실 성

공시대상 항목

합계

공시기준일

-

공시일

-

위반내용

-

위반건수(A)

0건

득점

(=0.2-0.05×A)

0.20

4-3 사전정보공표 항목 및 내용의 충실성 등

행정안전부 평가결과 득점

73.95점 0.15

176 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

지

표

명

윤리경영

가 중 치

2점

평가방법

절대평가

지 표 정 의

각 종 불 공 정 행 위 나 부 정 ‧부 패 행 위 근 절 등 공 정 사 회 를 구 현 하 기 위 한 노 력 과 성 과 를

평가한다.

1. 윤 리 경 영 체 제 구 축 ‧운 영 및 노 력 과 성 과 는 적 절 한 가 ?

- 관련 내 부규정 제도화 (임직원 업 무관련 범 죄 고발규 정, 비 리(불공 정) 행위자 처 벌규정 등 )

및 내부통제시스템 구축의 적절성

- 윤리경영 및 부패방지 교육 등 예방노력

- 성범죄 등 비윤리 행위 방지 노력 및 사후조치 적절성

세

부

- 도덕적 해이나 관리소홀 등으로 언론 및 지역사회 여론 등에 물의를 야기한 바는

평 가 내 용 없는지 여부

2. 기 관 의 투 명 성 과 경 영 책 임 성 을 높 이 기 위 한 기 록 관 리 개 선 노 력 과 성 과 는 적 절 한 가 ?

- 기 록 관 리 정 책, 전 략 을 수 립 하 고 그 전 략 에 따 라 기 록 관 리 체 계 구 축 및 운 영 등 을

위한 기관의 노력과 성과

- 기록물관리 전담인력 지정 여부

직 위 성 명 연 락 처

미 래 기 획 부 장 이 현 동 031-390-7610

안 전 감 사 팀 장 이 영 남 031-390-7617

담 당 황 기 성 031-390-7606

담 당 임 선 정 031-390-7634

윤리경영

P

D

Ⅰ. 지표관리방향

∙ 신임 사장 취임에 따른 조직에 대한 개혁 조치 및 윤리경영 정착의 의지 표명

∙ 군포도시공사 윤리경영 계획 수립

∙ 윤리경영 전략체계 수립

- 부패방지경영시스템 운영

- 성희롱‧성폭력 예방

- 윤리경영 활성화

- 윤리경영 체계화

∙ 기록관리 기본계획 및 분류체계 고도화 계획 수립

∙ 부패방지경영시스템(ISO 37001) 운영

- 부패방지준수담당자(내부 심사원) 양성

- 부패방지경영시스템 매뉴얼 및 지침 업그레이드

- 부패방지경영시스템 내부심사 실시

- 부패방지경영시스템 사후심사 수검

∙ 자체 정기 감사 실시

∙ 다양한 점검활동 실시

- 복무점검 및 화장실 불법촬영 점검 등

∙ 윤리경영 활성화

- 내부 청렴도 조사 최초 실시

- 청렴인권안전 퀴즈대회 개최

- 기업문화혁신 관련 윤리인권 공동체 캠페인

- 윤리적 인센티브 제도 도입

- 윤리경영 발전을 위한 반부패‧윤리‧인권경영 협의체 구성

- 윤리적 운영(공개‧소통)을 위한 주니어 혁신이사회 발족

∙ 신규 제도 및 시스템 도입

- 모바일 신고센터 및 이해관계자 신고센터 도입

- 적극행정 운영계획 수립에 따른 면책제도 제정 및 VR제도 도입

- 갈등관리시스템 구축

∙ 윤리경영 관련 제도화

- 임직원 행동강령 개정, 부패영향평가 운영내규 제정, 윤리헌장 개정

- 용역과제 심의위원회 설치, 사회적가치평가 운영내규 제정 등

∙ 윤리경영을 위한 다양한 교육훈련

- 청렴 리더십 교육(CEO 이수) 및 부패방지교육, 공공재정환수법 교육, 청탁금지법 교육 등

∙ 성희롱‧성폭력 예방

- 성희롱‧성폭력 고충심의위원회 구성 및 운영내규 제정

- 전직원 대상 설문조사 실시 및 찾아가는 개선교육 실시

- 성인지 감수성 교육 및 4대폭력 예방교육 실시, 성별균형 포용성장 교육 등

∙ 기록관리

- 기록관리 관련 규정 마련

- 기록물관리책임자 교육

- 기록물 분류체계 고도화

∙ 2020년 윤리경영 종합 결과보고서 발간

C ∙ 2020년 성희롱‧성매매‧성폭력‧가정폭력 예방조치 결과보고(여성가족부 보고)

∙ 기록물 분류체계 고도화 결과 보고

∙ 2020년 윤리경영 종합 결과보고에 따른 개선사항 발굴

A

∙ 청렴도 조사 재실시를 통해 청렴도 발전성과 가늠

∙ 지속적인 윤리경영 활성화 추진

∙ 기록관리를 위한 체계적 발전계획 수립

군포도시공사 ┃ 177

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

• 윤리헌장을 제정하여 공표하지

않음

- 대내외적으로 공표할 필요가

있음

조치 및 개선실적

• 신규 미션‧비전이 수립됨에 따라 미션

‧비전을 추가하여 윤리헌장 개정

• 전국 공공기관 103개 기관 전파 및 공유

• 공사 홈페이지, 클린아이 게시

• 공사 본부 안내실에 윤리헌장 전시 및

개선효과

• 공사 윤리경영 가치를 공유‧전파

• 윤리경영 발전을 위한 원동력으로 작용

유인물 비치

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

2020년 주요 경영실적

개선효과

(내부)청렴도 조사

부패방지경영시스템

사후심사 수검

(ISO 37001)

정기 감사

신규제도 도입 및

제도개선

기록물 관리

• 공사 최초 청렴도 조사 실시

- 종합점수 7.67점(10점 만점)

- 청렴문화‧업무청렴 지수 41문항

- 타 기관 대비 종합점수 비교

(공사 7.67점 / 타 기관 7.50)

• 공사 부패방지경영시스템 최초 사후심사

• 심사방법

- 요구사항 범위 내에서 확인

- 문서화, 이행상태 효과성

- 지표관리, 실적관리 등

• 심사결과

- 중‧경부적합 없음

- 권고사항(개선사항) 2건

• 정기(자체)감사 실시

- 대상 : 공사 전부서

- 범위 : 2019.1.1 ~ 2020.8.31

- 방법 : 서면 및 실지감사 병행

• 감사결과

- 주의조치 : 10건

- 현지시정 : 16건

- 신분상조치 : 11건

• 수범사례 발굴 : 각 팀별

• 모바일 신고센터

• 이해관계자 불편사항 신고센터

• 윤리적행위 인센티브 제도

• 적극행정 운영계획(면책제도 제정)

• 윤리헌장 개정

• 감사 협의체 구성 계획 수립

• 부패영향평가 실시

• 성희롱‧성폭력 고충심위위원회 구성

• 기록관리 관련 규정 마련

• 기록물관리책임자 교육 추진

• 전담인력으로 전문요원(1명) 및 기록물

관리책임자 지정

• 다양한 데이터를 기반으로 한 윤리경영 활성화

• 청렴도 향상을 위한 개선과제 도출

• 공사 청렴 수준에 대한 체계적 평가

• 부패에 대한 대응능력 향상

• 시스템의 적절성, 적합성, 유효성 확인

• 지속적인 반부패활동 점검

• 인증유지 및 시스템 운영 업그레이드

• 내부통제시스템 운영을 통해 투명성과 신뢰성 향상

• 우수사례 발굴에 역점을 두는 긍정적 감사 수행

• 공사 최초 시민참여형 감사 실시

• 내부통제시스템의 효율적 운영

• 윤리경영 발전을 위한 제도적 보완장치 마련

• 윤리경영 활성화를 위한 기반 마련

• 기록관리 분류체계 고도화를 통한 기록관리 체계

확립 및 관리 토대 마련

• 교육 대상자 확대 및 직무별 맞춤형 교육 실시

• 신규채용을 통한 전문요원 증원 등 전담인력 증원

178 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

윤리경영

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

윤 리 경 영 체 제 구 축 ‧운 영 및 노 력 과 성 과 는 적 절 한 가 ?

1-1 관련 내부규정 제도화 및 내부통제시스템 구축의 적절성

가. 윤리경영 체계도

미 션 시민이 행복한 삶의 파트너

비 전 시 민 께 사 랑 받 는 지 속 가 능 군 포 도 시 공 사 (GUC)

핵 심 가 치 상 생 ‧가 치 환 경 ‧안 전 혁 신 ‧성 장 성 과 ‧책 임

경 영 방 침 사회적 가치경영 스마트 혁신경영 고객중심경영

윤

리

경

영

윤리경영 발전을 통한 지속가능경영 실현

전

략

체

계

부패방지경영시스템

성희롱‧성폭력 예방

윤리경영 활성화

윤리경영 체계화

1단계(2018~2019) 2단계(2020~2021) 3단계(2022~)

• 윤리경영 개념 정립 • 윤리경영 계획 수립 • 윤리경영 개선사항 발굴

3

로

단

드

계

맵

• 윤리헌장 재‧개정 • 청렴문화 조성 • 부정부패 근절

• 공사 각 부서 윤리경영 확산 • 윤리사업 활성화‧다양화 • 청렴문화 확산

• 부패근절 방향 설정 • 윤리경영 제도화 • 윤리경영 대‧내외 협력

• 부패방지경영시스템 구축 • 신고제도 선진화 • 윤리경영 외부 확산

운 영 목 표

( 지속가능경영)

고객중심경영

청렴한 조직문화

윤리사업 활성화

지역사회 발전 공헌

성 과 목 표 청렴경영 실현 부정부패 예방 공정사회 구현 신뢰받는 공기업

주요윤리사업

전략과제

윤리경영 체계

구축 노력

부패방지경영시스템

(ISO 37001)

중점 추진내용

• 윤리경영 제도화 노력

- 적극행정 운영지침(면책제도) 제정

- 윤리경영 활성화를 위한 윤리사업 추진

- 성희롱‧성폭력 예방 및 피해자 보호를 위한 시스템 구성

• 사후심사 수검

- ISO 37001 인증유지 적합성 및 유효성

- 문서화, 이해도 및 이행상태의 증거와 효과성 심사

• 공사 최초 내부청렴도 조사 실시

청렴도 조사 - 조사참여 : 표본 200명 중 165명(82.5%)

- 종합점수 : 7.67점

정기(자체)감사

• 정기(자체)감사 실시

- 주의조치 10건, 현지시정조치 16건, 신분상 조치 11건

군포도시공사 ┃ 179

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

나. 내부규정 제도화로 투명성과 신뢰성 증진 노력

군포도시공사 원명희 사장 취임사 中

윤리경영은 업무를 수행함에 있어 투명, 공정, 청렴과 반부패, 안전, 인권, 친환경, 사회공헌, 봉사, 사회적 약자 배려 등

사회적 가치를 중시하는 활동을 말합니다. 윤리경영이 우리 공사 업무 전반에 정착되도록 노력해 주시기 바랍니다.

윤리경영 관련 계획 수립 및 제도화

중장기 윤리경영 방향

윤리경영 방향

• 내부 감찰 및 비위감시 기능 강화

• 신고시스템의 확충 및 홍보 강화

• 직원들에 대한 지속적인 예방교육(부패‧청렴 등)

• 안정적 예산확보를 통한 윤리사업의 활성화

2020년 윤 리 사 업 및 제 도 화 노 력

일정

1. 2.

2. 28.

2. 28.

3. 16.

3. 18.

4. 23.

5. 21.

6. 2.

6. 23.

6. 24.

6. 30.

7. 7.

7. 8.

7. 21.

7. 21.

7. 29.

8. 13.

8. 13.

8. 13.

9. 16.

9. 21.

9. 22.

10. 12.

10. 12.

10. 29.

11. 4.

11. 5.

11. 6.

11. 17.

11. 17.

11. 23.

11. 30.

12. 1.

12. 15.

12. 15.

12. 15.

12. 15.

12. 18.

내용

신입 직원 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

2020년 윤리경영 계획 수립

2020년 4대폭력 예방조치 계획 수립

성희롱 판단력 및 성인지 감수성 설문조사 계획 수립

부패영향평가 계획 수립

청렴도 조사 추진 계획 수립

광주도시관리공사 ISO37001 관련 벤치마킹 내방

모바일 신고센터 운영계획 수립

임직원 행동강령 개정

공사 관리자 대상 성인지 교육 실시

시흥도시공사 윤리인권경영 벤치마킹 내방

부패대응능력 향상 교육

고위직 청렴리더십 교육

공공재정환수법 교육 실시

부패방지경영시스템 내부심사원 양성교육

부패대응능력 향상 교육

2020년 4대폭력 예방교육 계획 수립

부패방지교육 계획 수립

임직원 행동강령 교육 계획 수립

성희롱‧성폭력 고충상담원 양성(2명)

성희롱‧성폭력 방지조치 자체 점검

청탁금지법 교육

성희롱‧성폭력 고충심의위원회 구성

군포도시공사 정기감사(실지감사) 실시

부패방지경영시스템 사후심사 실시

성별균형 포용성장 교육

찾아가는 개선교육(환경관리소팀 외 2팀)

찾아가는 개선교육(시민체육광장팀 외 2팀)

의왕도시공사 윤리인권경영 벤치마킹 내방

윤리헌장 개정

청렴인권안전 퀴즈대회 개최

기업문화혁신 관련 윤리인권 공동체 캠페인 계획 수립

이해관계자 불편사항 신고센터 운영계획 수립

반부패 윤리‧인권경영 관련 감사 협의체 구성 계획 수립

윤리적 인센티브 제도 도입 계획 수립

공사 갈등관리시스템 운영 계획 수립

적극행정 운영계획 수립

윤리‧인권경영 심화교육

비고

교육

기본계획

기본계획

설문조사

부패영향평가

청렴도 조사

벤치마킹

신고센터

행동강령

성인지교육

벤치마킹

업무담당자교육

CEO청렴교육

교육

ISO37001

업무담당자교육

온라인 교육

온라인 교육

교육

자격취득

점검활동

청렴업무담당자

위원회 구성

감사

ISO37001

양성평등

개선교육

개선교육

벤치마킹

윤리헌장

퀴즈대회

캠페인

신고센터

인권경영 교류

윤리적행위 권장

갈등관리

적극행정

초청교육

180 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

윤리경영

2020년 주 요 신 규 제 도

모바일 신고센터

• 기존 홈페이지 신고센터에서 휴대전화에서도 신고가 가능한

시스템 구축

- 윤리인권경영 활성화 및 직원 고충 해소

- 성희롱, 직장 내 괴롭힘, 갑질 등 사회적 문제해결 노력

동참 및 윤리적 기반의 성장동력 마련

- QR코드를 스캔하여 신고센터 접속

※ 주요 신고분야

(성희롱‧성폭력 / 직장 내 괴롭힘 / 갑질 / 비위행위 / 공익신고)

신규 • 신고처리 절차

(종합 결과보고서 39P 참고)

모바일 신고

신고 인지

신고사항 조사

조사결과 조치

• QR코드 스캔 후 • 청렴감사팀 신고 • 신고자 조사 • 관련 위원회 개최

공사 라이브셈

페이지에서 해당

항목 클릭

사항 인지

→ • 신고사항 파악

•

→ •

•

피신고자 조사

관련사항 상세 조사

가해자 피해자 분리

- 인사위원회

→ - 성고충심의위원회

- 인권경영위원회

• 신고내용 작성

• 징계여부 결정

• 피해자 구제 조치

• 재발방지 대책 수립

• 소극행정, 잘못된 법규 적용으로 인한 오류, 잘못된 규제, 일방적인 기업(협력업체)에

대한 부담전가, 부당한 약관, 부조리한 계약조건 강요, 불공정 행위, 인격모독,

금품향응 요구 등에 대한 피해 또는 불편사항을 신고할 수 있는 온라인 신고센터

- 신고대상 세부내역

신고대상

내용

∙ 소극행정

•

소극적인 행정처리로 인한 업무지체

이해관계자 불편사항

신고센터

신규

(종합 결과보고서 40P 참고)

∙ 잘못된 법규 적용

∙ 잘못된 규제

∙ 일방적인 부담 전가행위

• 법률에 대한 적용 오류

• 법적 근거 없는 행정서류 제출 요구

• 잘못된 규제로 인한 피해

• 부담을 유발하는 불합리한 규제

• 업무상 부담에 대해 일방적인 전가행위

• 과도한 부담금 부과

∙ 부당한 약관 • 약관의 부당함으로 인한 피해

∙ 부조리한 계약조건 강요 • 우월한 지위를 이용한 계약 강요

∙ 불공정 행위(책임전가 등) • 불공정한 행위로 인한 피해발생

∙ 이해관계자에 대한 인격모독 • 인권에 대한 침해사항 발생

∙ 금품 향응 요구 • 부패행위로 인한 피해

∙ 계약 불이행 • 정당한 사유없는 계약 불이행

• 공공의 이익을 위해 창의성과 전문성을 바탕으로 적극적으로 업무를 처리하는

적극행정 운영계획 수립

- 소극행정으로 인한 이해관계자 및 이용고객의 피해 사전예방

- 적극행정 면책제도 운영지침 제정

※ 면책에 관한 구체적 사항 명시

- 각 부서별 적극행정 주요내용 기재

적극행정 운영 - 적극행정 우수자 표창(성과보상)

신규

(종합 결과보고서 29P 참고)

※ 직원들의 적극행정에 대한 인센티브 부여

- 사전 컨설팅 활성화 등

- 업무과실 자진신고 제도 도입(VR제도)

※ 처리절차

자진신고

신고내용 조사

• 업무관련자

• 업무처리 확인

• 업무관련자 조사

• 감경처분 대상여부 확인

보고 및 처분

• 조사결과 보고

• 후속조치

• 관련자 처분조치

군포도시공사 ┃ 181

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

• 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약 실시

- 대상 : 공사 임직원

• 상호존중 5계명 수립

- 상호존중 문화조성을 통해 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방

- 직원대표 상호존중 5계명 선서

- 새로운 상생문화 창출 도모

윤리인권

공동체 캠페인

신규

(종합 결과보고서 38P 참고)

• 추진방향

함께 살아가는 우리

(갑질 및 존중의 표현으로 갈등 예방)

기부를 통해 즐거운 삶을 영위

(재능 나눔 등을 통해 삶의 즐거움과 긍정의 행복을 줌)

업무의 공정성

(소신있게 일할 수 있는 기회를 주고 공정하게 평가함)

생각과 문화를 새롭게 함

(소통, 협업, 공유, 변화, 혁신)

• 행복한 일터 조성을 위해 윤리적 행위 권장

• 상호존중 문화를 확대하기 위한 동기부여 장치로 활용

• 인센티브 적용

- 시장, 도지사, 장관 표창 등 우수직원 추천 시 우선 고려

- 각종 행사, 이달의 우수직원 표창 등 공적심사에서 우선 검토

• 윤리적 행위 기준

상호존중(相互尊重)

기부낙도(寄附樂道)

업무공정(業務公正)

문화혁신(文化革新)

윤리적 행위 내용

윤리적 인센티브 제도

• 도덕적으로 귀감이 되는 이타적 행동

도덕적 선행

신규 - 희생정신 발현 또는 이타적 행위를 통해 공사의 윤리문화 조성에 기여

판단

(종합 결과보고서 27P 참고)

진심전력

• 자신의 업무를 맡아 최선을 다해 일하는 행동

- 자신의 자리에서 누가 알아주지 않더라도 묵묵히 최선을 다하여 근무에 임함

적극행정

친절봉사

우수성과

• 적극행정으로 인한 선제적 조치 및 소극행정 지양

- 공공의 이익을 증대하고 시민중심 서비스 실천

• 친절한 행동과 봉사정신으로 공사 이미지 제고

- 투철한 소명의식으로 현장에서 고객만족경영 실천

• 우수한 실적으로 공사 발전에 기여

- 업무개선 및 신기법 도입 등

사장

본부장

• 갈등 구조, 갈등유형, 관리원칙, 갈등의 특징 등을 명시

• 갈등관리 사전예방 실적 정리(구성원 및 이해관계자)

• 갈등관리 기본방향, 업무 흐름도, 프로세스 수립

• 갈등관리시스템 운영지침 제정

※ 공사 갈등관리 기본방향

• 갈등이 표출되기 전 예방 차원에서 갈등관리

예방문화 조성

• 대화와 타협으로 갈등을 자율적으로 해결

갈등관리시스템

• 이해관계자의 실질적 참여 보장 및 절차적 원칙 준수

갈등관리

신규 • 갈등의 원인을 합리적으로 접근하고 효율적 관리를 이해

합리적‧효율적

조사‧분석하여 대응

(종합 결과보고서 31P 참고)

• 정보공개 및 공유

갈등 조정 및

대응체계 수립

갈등관리의

전문화

182 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

• 갈등 조정을 위한 위원회 운영(인권경영위원회)

• 부서별 협력 및 대외협력을 통해 대응체계 마련

• 지속적인 갈등관리 데이터 수집

• 갈등관리를 위한 업무 역량 강화

• 업무담당자의 갈등관리 교육 및 심화

• 개발사업 분야의 갈등관리 역량 성장 모색

윤리경영

윤리헌장 개정

• 공사의 새로운 미션‧비전이 수립됨에 따라 공사 윤리헌장에 새로운 미션‧비전 추가하여 개정

윤리헌장 개정

(종합 결과보고서 28P 참고)

공사 사무실 게시

국민체육센터 안내실 게시

• 윤리헌장 확산‧ 공유

- 전국 103개 기관 공문발송 / 공사 홈페이지 및 클린아이 게시 / 국민체육센터 안내실 앞 유인물 비치

임직원 행동강령 개정 등 부패방지를 위한 내부규정 제도화

• 임직원 행동강령 개정

- 국민권익위원회의 공직자 행동강령 운영지침 개정에 따라 우리 공사에서도 그 내용이 반영

되도록 개정

- 외부강의 항목 중 일부개정

• 감사규정 개정 : 이해관계에 따른 공정성 확보를 위해 감사업무 회피 규정 신설

• 성희롱‧성폭력 고충심의위원회 구성 및 운영내규 제정

내부규정 제도화

(종합 결과보고서 36P 참고)

• 부패방지평가 운영내규 제정 신 규

- 공사 정관‧규정‧내규‧지침에 내재하는 부패유발요인을 입안단계부터 점검‧정비

• 인권경영 시행내규 개정 : 성희롱‧성폭력 예방 관련 내용 추가

• 인사규정 : 휴직 중인 직원이 휴직의 목적 달성에 현저히 위배되는 행위 금지

• 인사규정 시행내규 개정

- 시험위원의 임명 시 공정성 확보 내용 강화

- 인사채용 비위 징계기준 강화

- 과도한 징계 발생여지 제한을 위한 징계범위 설정

내부규정 제도화 추진성과

• 윤리경영 발전을 위한 신규 제도 도입

추진성과

• 기존 제도 정비 및 업그레이드를 통해 윤리경영 활성화 기반 마련

• 윤리헌장 개정 및 확산과 공유

• 직원들의 적극 참여와 도움이 되는 윤리경영 시스템 구축

다. 내부통제시스템 구축의 적절성

부 패 방 지 경 영 시 스 템(ISO 37001) 구 축 에 따 른 사 후 심 사

2020년 부 패 방 지 경 영 시 스 템 사 후 심 사 수 검

∙ 시스템의 적절성, 적합성, 유효성 확인 및 판단

∙ ISO 37001 요구사항 준수 여부 확인

부패방지경영시스템 ∙ 비윤리적 행위로 발생되는 위험요소 제거

사후심사 수검 ∙ 내부심사원 양성 등 지속적인 반부패활동 점검

신규 ∙ 인증유지 및 시스템 운영 업그레이드

(종합 결과보고서 6P 참고)

• 일정 : 10. 29.

• 장소 : 공사 본부 회의실 / 공사 사업장(현장 인터뷰)

• 심사위원 : 이○○, 박○○(한국경영인증원)

군포도시공사 ┃ 183

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

2020년 부 패 방 지 경 영 시 스 템 사 후 심 사 결 과

- 중 ‧경 부 적 합 없 음

- 권 고 사 항 (개 선 사 항) 2건

연번

1

2

내용

이사회 결과를 경영검토에 기재(부패 관련 심의 내용)

부패리스크 평가서에 날짜 기재

비고

2021년 경영검토에 반영

2021년 부패리스크 평가 시 반영

2020년 부 패 방 지 경 영 시 스 템(ISO 37001) 운 영

부패방지경영시스템 추진경과

일정

내용

비고

3. 4.

3. 6.

3. 10.

7. 15.

8. 4.

8. 13.

9. 15.

10. 6.

10. 8.

10. 16.

10. 27.

10. 29.

• 2020년 부패방지경영시스템 운영 계획 수립

• 부패방지경영시스템 매뉴얼 및 지침 개정

• 부패방지경영시스템 관련 지표 수립(평가서, 목표전개서 등)

• 부패방지경영시스템 내부심사원 양성 계획 수립

• 부패방지경영시스템 내부심사원 양성 완료

• 부패방지교육 계획 수립

• 부패방지방침 개정

• 부패방지경영시스템 사후심사 계획 수립

• 부패방지경영시스템 내부심사 계획 수립

• 부패방지경영시스템 내부심사 실시

• 부패방지경영시스템 경영검토 보고

• 부패방지경영시스템 사후심사 실시

❍ 부패방지경영시스템 내부심사

- 자체 심사팀 구성

심사팀장

경영기획부장

경영기획부

(청렴감사팀)

박○○

황○○

임○○

체육문화부

김○○

김○○

이○○

교통관리부

이○○

정○○

양○○

환경자원부

김○○

신○○

개발사업부

서○○

- 내부심사 결과

부서

경영기획부

(청렴감사팀)

체육문화부

교통관리부

환경자원부

개발사업부

심사 지적사항

• 부패방지교육 결과보고 미작성

• 부정청탁 및 금품 등 수수금지 서약 일부 인원 누락

• 부패리스크 평가 중 CCTV 부패리스크 저감 개선조치 미비

• 부패방지경영시스템 모니터링 체크리스트 미제출

• 부패리스크 평가 중 개발정보보안 개선조치 미비

관련조항

ISO 37001 7.3

ISO 37001 7.2.2

ISO 37001 4.5

ISO 37001 9.1

ISO 37001 4.5

조치사항

완료

완료

완료

완료

완료

184 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

윤리경영

부패방지경영시스템 경영검토

연번

경영검토 사항

1 이전 경영검토에 따른 조치의 상태

2 부패방지경영시스템과 관련된 외부 및 내부 이슈의 변화

부패방지경영시스템의 성과에 대한 정보

3

1) 부적합과 시정조치

2) 모니터링 및 측정 결과

3) 심사결과(내부심사, 외부심사)

4) 부패에 대한 보고서

5) 조사

6) 조직이 직면한 부패리스크의 성질과 범위

4 부패리스크를 다루기 위하여 취해진 조치의 효과성

5 부패방지경영시스템의 지속적인 개선 기회

부패방지경영시스템 내부심사원 양성

소속부서

경영기획부

교통관리부

환경자원부

소속팀

경영전략팀

공영차고지팀

교통약자지원팀

환경미화타운팀

이름

임○○

정○○

양○○

신○○

•

•

•

•

교육내용

부패방지경영시스템 매뉴얼 및 지침서

부패방지방침, 부패리스크 평가, 부패방지 목표전개

청탁금지법 및 관련 법규, 부패방지교육

내부심사원 시험 실시

이수시간

8시간

개발사업부 개발기획팀 서○○ • 기타사항(내부심사 및 사후심사 준비사항 등)

부패방지경영시스템 세부 운영사항

• 부패방지방침 개정

- 새로운 군포 100년을 위한 지속가능경영 실천 및 군포도시공사 신임 사장의

윤리경영 실천 의지를 알리고자 개정

• 부패방지경영시스템 매뉴얼 및 지침서 개정

- 개선사항 반영

세부 운영사항

(종합 결과보고서 11P 참고)

- 군포도시공사 전환에 따른 용어 변경

- 개발사업부 추가에 따른 매뉴얼 내용 변경

• 비즈니스 관계자 부패방지교육 및 실사 점검

- 공사 이해관계자와 계약에 있어 부패 예방 및 청렴 준수의 수단으로 활용

- 공사 부패방지방침 및 청렴이행결의문 전달

- 부패방지교육 실시

• 부패리스크 평가서 및 목표전개서 작성 등

공 직 기 강 확 립 을 위 한 정 기 (자 체) 감 사 실 시

∙ 공사 전 부서의 업무처리 전반에 대한 적정‧타당성 점검

∙ 관행 및 업무 구조적 문제점 도출

∙ 적법한 방안 제시 및 업무의 투명성과 신뢰성 제고

∙ 지적사항 및 우수 공적 발굴

∙ 상급기관 감사 대비 및 적극행정 계도

• 감사개요

정기(자체)감사

(종합 결과보고서 13P 참고)

구분

감사기간

대상부서

감사범위

•

•

•

개요

2020. 9. 22 ~ 10. 23(서면감사 : 9. 22~29 / 실지감사 : 10.12~23)

공사 전 부서

2019. 1. 1 ~ 2020. 8. 31

감사인원 • 청렴감사팀장 등 5명(명예감사관 1명 / 경영전략팀 2명 포함)

감사방법 • 서면 및 실지감사 병행

• 감사총평

► 공사 내부통제시스템의 운영을 통해 투명성과 신뢰성 향상에 중점

► 각 부서 사업장의 수범사례 및 우수 직원 발굴을 우선한 긍정적 감사 수행

► 공사 최초 명예감사관이 참여하는 시민참여형 감사 실시, 개선방안 논의

군포도시공사 ┃ 185

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

• 조치사항

정기(자체) 감사

최종 결과

(종합 결과보고서 13P 참고)

- 징계조치 : 없음

- 주의조치 : 10건

- 현지시정조치 : 16건

- 신분상조치 : 11건

• 수범사례 발굴 및 권고, 건의사항

군 포 시 의 회 에 의 한 통 제 시 스 템 「2020년 행 정 사 무 감 사 」 수 검

∙ 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 및 군포시의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의거 시행

∙ 시정의 전반적인 실태와 현황에 대한 감사를 통해 행정의 투명성 확보 및 시민을 위한 행정 전개

• 감사개요 및 결과

- 일정 : 6. 10.

행정사무감사

주요 감사사항

시정 및 처리요구

감사결과

건의

(종합 결과보고서 15P 참고)

3 1

• 군포도시공사 운영 관련

1

• NCS 채용 관련

• 용역사업 관련

• 공영주차장 운영 관련

1

1

1

일상감사 실시

∙ 주요 업무의 집행에 앞서 그 업무의 적법성‧타당성 등을 점검‧심사

• 일상감사 결과

일상감사

(종합 결과보고서 16P 참고)

감사일

4. 20.

4. 22.

5. 28.

10. 28.

건명

계약심사 및 일상감사 의뢰(성과 및 인사관리시스템)

시민체육광장팀 계약심사 및 일상감사(무인발권시스템 구축) 의뢰

개발사업부 일상감사(예산전용) 의뢰

일상감사(초막골생태공원캠핑장 웹예약시스템 구축)

결과

적정

적정

적정

적정

자체 점검활동

• 시민의 안전과 재산보호 및 근무기강 확립을 위한 복무점검 실시

복무점검

(종합 결과보고서 17P 참고)

일정

1. 3.

1. 21.

9. 24.

점검명

2019년 연말연시 기강확립

자체 특별점검

2020년 설 명절 대비

시설안전점검 및 복무점검

2020년 추석 명절 대비

복무점검

내용

• 연말연시 기강문란 행위 사전 차단

- 보안문서 방치, 전열기구 사용

- 근무자 무단이석 등

• 시설물 안전관리 여부 확인

• 명절 연휴 사건사고 예방 및 기강확립

- 배수로 정비 및 화재예방 점검

- 보안 및 연휴 근무 철저 강조

• 명절 연휴 사건사고 예방

• 기강확립을 위한 복무상태 점검

2021. 1. 6.

186 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

2020년 연말연시 기강확립

복무점검

• 연말연시 기강문란 행위 사전 차단

• 직원들의 복무상태 점검

- 전열기구 사용, 보안점검표 점검

- 청탁금지법 위반 등

• 코로나19 방역지침 준수 강조

화장실 불법촬영 점검

(종합 결과보고서 17P 참고)

윤리경영

• 시민을 위한 안심하게 사용할 수 있는 화장실 제공

• 공사 시설에 대한 신뢰성 향상

• 공사 직원들을 위한 공사 사업장 화장실 특별점검

• 분기별 점검 실시

- 점검대상 : 소규모 체육시설 및 사업장 내 화장실

시민의, 시민에 의한, 시민을 위한 서비스를 구현하고 시민에게 더욱 친절히 다가가는 공사를 만들기

위해 친절서비스를 제공하는 직원들의 업무점검 실시

• 친절서비스 제공 시설

팀명

친절서비스 업무 시설

점검사항

국민체육센터팀 국민체육센터 안내실

친절서비스 점검

(종합 결과보고서 19P 참고)

시민체육광장팀

가족레저팀

주차관리팀

공영차고지팀

교통약자지원팀

시외버스정류소

시민체육광장 안내실

송죽체육관 안내실

초막골 캠핑장 안내실

주차요금 정산소

주유소 및 가스충전소

콜센터

매표소

고객친절 및 업무의 전문성 점검

임의로 특정 정산소를 선택하여 점검

친절응대 및 주유‧충전 시 안전절차 준수 여부

전화응대 점검

고객친절 및 업무의 전문성 점검

외부강의 실태점검

(종합 결과보고서 20P 참고)

※ 코로나19 바이러스 유행에 따라 휴관시설이 많아져 1분기 점검 후 중단

• 군포도시공사 임직원 외부강의 실태점검 실시

- 대상기간 : 1. 1. ~ 12. 31(1년)

- 기타사항 : 외부기관에 자료 요청 공문 발송(63개 기관)

신 고 제 도 (신 고 센 터) 운 영 및 개 발 사 업 보 안 서 약 실 시

• 기존 홈페이지 신고센터에서 휴대전화에서도 신고가 가능한

시스템 구축

모바일 신고센터

신규

(종합 결과보고서 39P 참고)

이해관계자 불편사항

신고센터

- 윤리인권경영 활성화 및 직원 고충 해소

- 성희롱, 직장 내 괴롭힘, 갑질 등 사회적 문제해결 노력 동참 및

윤리적 기반의 성장동력 마련

- QR코드를 스캔하여 신고센터 접속

※ 주요 신고분야

(성희롱‧성폭력 / 직장 내 괴롭힘 / 갑질 / 비위행위 / 공익신고)

• 소극행정, 잘못된 법규 적용으로 인한 오류, 잘못된 규제, 일방적인

기업(협력업체)에 대한 부담전가, 부당한 약관, 부조리한 계약조건

신규 강요, 불공정 행위, 인격모독, 금품향응 요구 등에 대한 피해 또는

(종합 결과보고서 40P 참고)

청렴신고센터

불편사항 신고(온라인)

• 직무 관련 부조리 및 비위행위

- 청탁금지법 위반 행위, 금품 및 향응 요구 등

개발사업 보안서약 실시

신규

직장 내 괴롭힘 및 갑질

신고센터

성희롱‧성폭력

신고센터

업무과실 자진신고

(VR제도)

- 공사 홈페이지(윤리경영 카테고리)

• 직장 내 괴롭힘 및 갑질 신고

- 비윤리적 행위

- 공사 홈페이지(인권경영 카테고리)

• 성희롱‧성폭력 피해사실

- 가해자 징계 및 피해자 보호

- 공사 홈페이지(윤리경영 카테고리)

• VR제도(Voluntary Report)

- 부적절한 업무처리, 과실로 인한 업무처리에 대한

• 2020년 신규 직원 임용을 통해

새롭게 구성된 개발사업 업무

개발사업과 관련하여 취득한 정보를

부정하게 사용하지 않겠다는

보안서약 실시

신규 자진신고 제도

(종합 결과보고서 30P 참고)

- 청렴감사팀에 개별 연락

• 인사분야, 복지분야, 감사분야

고충처리위원회 - 각 분야별 직원 고충해결

- 고충처리로 인한 인력충원 실시(환경관리소)

군포도시공사 ┃ 187

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

회계 관련 내부통제시스템 운영

구분

주요내용

• 내용 :

예산편성 시 주민의 참여와 다양한 의견 수렴을 통해 창의적 제안사업

주민참여예산제 운영

발굴 및 효율적 예산운영

예산 • 실적 : 사업선정 4건(제안접수 20건), 편성예산 1,348,565천원

재정현황 분석보고(격월)

결산대비

• 내용 : 사업장별 경영수입 및 지출 현황을 파악

• 결과 : 과다집행 사업비에 대한 통제 실시

• 내용 : 지출 및 수입금 정산자료 정비로 부채비율 감소 및 집행오류점검

• 실적 : 불용액 및 예수금 최소화, 이자수익 증대로 결산부채 감소

결산

지출정비계획 수립

구분

금액

예산

31,904백 만 원

자금

31,482백 만 원

지출

30,660백 만 원

불 용 (율 )

1,242백 만 원 (3.9% )

수익적지출과 자본적지출의 • 내용 : 5단계 검토절차를 통해 적정한 집행이 가능하도록 관리

구분관리 지침 운용 • 목적 : 자본적지출과 수익적지출의 구분관리를 통해 정확한 원가반영

• 가입근거 : 공사 회계규정 제13조(회계관계 직원의 재정보증)

직원재정보증보험 가입

•

가입현황 : 95직위, 보증한도 : 945백만원

지출

법인카드 사용내역 관리

•

보험사 : 서울보증보험(주)

• 점검범위 : 법인카드, 유류카드, 현금영수증 카드 사용내역(매월 점검)

• 실적 : ‘20. 1월 ~ ’20. 12월 법인카드 집행내역 적정성 확인

계약

• 대상 : 국가종합전자조달시스템, 전자자산처분시스템

전자입찰 확대 • 견적제출 및 입찰 : 1천만원 이상의 물품, 공사, 용역계약

• 실적 : 총38건(8,801백만원) - 물품 18건, 공사 15건, 용역 5건

입찰정보 공개

•

전자조달시스템, 공사 홈페이지, 클린아이 수시 공개 건수 : 38건

청렴계약이행서약 • 내용 : 청렴계약이행서약서 징구 (모든 계약건) / 520건

미납요금 관리시스템 및 • 온라인 주차 미납요금 검색 및 결제 서비스 구축 : 18. 6월

무인정산 시스템 구축 • 주차 선진화 사업 추진(2020~2024): 31개소 단계적 무인화

수입

수입금 관리강화

• 내용 : 주차장 수입금 금고 마련 및 수입금 당일 회수 시스템 도입

• 대상주차장 : 19개소 / 수입금 : 월 206백만원

• 목적 : 대관 접수 및 승인 업무 처리의 효율성 증대 및 접근성 향상

체육시설 • 국민체육센터: 유료시설의 무인발권기 운영 - 6대

무인발권기 도입 확대 • 시민체육광장: 유료시설의 무인발권기 도입 - 2대

• 송죽다목적체육관: 유료시설의 무인발권기 도입 - 1대

내부규정 제도화 추진성과

• 윤리경영 발전을 위한 신규 제도 도입

추진성과

• 기존 제도 정비 및 업그레이드를 통해 윤리경영 활성화 기반 마련

• 윤리헌장 개정 및 확산과 공유

• 직원들의 적극 참여와 도움이 되는 윤리경영 시스템 구축

1-2 윤리경영 및 부패방지 교육 등 예방노력

가. 윤리경영 운영목표

188 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

윤리경영

나 . 윤 리 경 영 (사 업 ) 활 성 화

∙ 직원들의 청렴에 대한 관심 증진 도모

∙ 다양한 윤리‧인권사업을 통해 윤리‧인권경영 활성화

청렴인권안전

∙ 청렴문화 확산 및 윤리의식 함양을 위해 대회 개최

∙ 지방공기업으로써 윤리‧인권적 가치 선도

퀴즈대회 ∙ 성공적 대회 개최로 직원들의 적극적 참여를 요구하는 윤리사업의

신규

(종합 결과보고서 37P 참고)

추진동력 확보

• 대회개요

- 일정 : 11. 23.

- 참여 : 공사 직원 20명

- 기타 : 입상자 상장 및 부상 수여

• 전문 설문업체를 통한 공사 최초 내부청렴도 조사 실시

∙ 다양한 데이터를 기반으로 한 윤리경영 활성화에 동참하여 공기업의 부패근절에 대한 사회적 요구를

실천하는 기반 마련

∙ 청렴도 향상을 위한 개선과제 도출

∙ 공사 청렴 수준에 대한 객관적‧체계적 평가

∙ 부패에 대한 대응능력 향상 및 부패 유발요인의 구체적 파악

• 조사개요

► 조사기간 : 5. 14. ~ 22.

► 소요예산 : 4,500천원

청렴도 조사 ► 조사참여 : 165명

신규

(종합 결과보고서 24P 참고)

► 조사방법 : 전문 설문조사 기관의 설문시스템 이용(모바일)

• 진행과정

청렴도 조사

계약체결

조사 참여 독려

→

→

조사 관련

업무협의

집계 및 분석

→

→

조사 안내문자 및

메일발송

종합 분석보고서

작성 및 보고

→

→

온라인 조사진행

(모니터링)

제공 자료 파기

(직원 개인정보)

윤리인권

• 조사결과

► 종합점수 : 7.67점 (청렴문화지수 : 8.05점, 업무청렴지수 7.28점)

► 타 기관 대비 종합점수 비교 : 공사 종합점수 : 7.67점 / 타 기관 평균 종합점수 : 7.50점

• 구성원 모두가 행복하고 신바람 나는 기업문화 조성을 위한

윤리‧인권 혁신 캠페인

- 상호존중 5계명 수립

► 상호존중 문화조성을 통해 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방

► 직원대표 상호존중 5계명 선서

► 새로운 상생문화 창출 도모

• 추진방향

공동체 캠페인

신규

(종합 결과보고서 38P 참고)

함께 살아가는 우리

(갑질 및 존중의 표현으로 갈등 예방)

기부를 통해 즐거운 삶을 영위

(재능 나눔 등을 통해 삶의 즐거움과 긍정의 행복을 줌)

업무의 공정성

(소신 있게 일할 수 있는 기회를 주고 공정하게 평가함)

생각과 문화를 새롭게 함

(소통, 협업, 공유, 변화, 혁신)

상 호 존 중 (相 互 尊 重 )

기 부 낙 도 (寄 附 樂 道 )

업 무 공 정 (業 務 公 正 )

문 화 혁 신 (文 化 革 新 )

전직원 청렴서약

• 부정청탁 및 금품 등 수수금지 서약 → 공사 전직원(사장, 기간제, 인턴 포함)

• 내용

- 청탁금지법, 부패방지방침, 임직원 행동강령, 부패방지경영시스템 준수

- 공정성과 청렴성 및 직무수행에 대한 공명정대한 처신 준수

군포도시공사 ┃ 189

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

• 상호 정보교류를 통해 감사업무의 확대‧개선을 도모하고 윤리경영 도약의 아이디어를 창조하기

위한 협의체 구성 합의(2021년 MOU체결)

- 구성기관 : 군포도시공사, 의왕도시공사, 안양도시공사

- 주요계획

반부패윤리경영 관련

협의체 구성 논의

신규

구분

MOU체결 추진

정기적 업무교류

반부패‧윤리경영‧인권경영

내용

• 반부패‧윤리경영‧인권경영 협력관계를 위한 MOU체결

• 협의체 정기회의 실시

• 현안사항 공유 및 합동 활동 추진

비고

2021년

일정협의

일정협의

(종합 결과보고서 49P 참고)

• 윤리경영 관련 우리 공사 벤치마킹 내방

윤리경영 관련

벤치마킹

(종합 결과보고서 48P 참고)

내방 일시

5. 21.

6. 30.

내방 기관

광주도시

관리공사

시흥도시공사

방문 인원

감사팀장 외 1명

감사팀장 외 3명

주요 내용

• 부패방지경영시스템 인증 준비과정

• 감사업무 담당자 업무교류 검토

• 자체 내부감사 애로사항 등

•

2021년 경영평가 지표 관련 논의

• 모범거래모델 관련 업무방향

• 공사 우수사례 설명

수의계약 상한제도

추진

신규

• 윤리인권경영 발전을 위한 협의체 구성

11. 17. 의왕도시공사 감사팀 3명 • 윤리인권경영 MOU체결

• 공사 우수사례 설명

• 수의계약 제도개선

- 일감 몰아주기식 수의계약 단점 보완

- 지역경제 활성화를 위해 지역업체에 고른 혜택이 갈 수 있도록 형평성 확보

- 제도 개요

► 운영기준 : 사업자별 연간 수주량 5건 또는 5천만원 이하로 제한

► 추진대상 : 공사와 거래하는 법인 및 단체, 개인사업자

※ 군포시 관내 지역업체 우선 계약 시행

윤리경영 전담부서 운영 및 업무담당자 지정 운영

구분

전담부서

업무담당자

담당

청렴감사팀

황○○

주요업무

• 공사 윤리경영 수행 부서(팀)

• 윤리경영 실무운영(기본계획 수립, 윤리사업 진행, 관련 제도 수립 등)

다. 임직원 부패방지를 위한 청렴교육

청 렴 리 더 십(CEO) 및 윤 리 경 영 향 상 을 위 한 임 직 원 교 육

• 공사 최고경영자(CEO)의 리더십 교육과 부패취약업무를 담당하는 직원들의 청렴교육을 병행

하여 안으로는 청렴 역량을 증진시키고 밖으로는 시민에게 신뢰받는 윤리적 공기업 조성

최고경영자(CEO)

청렴 리더십 교육

• 청렴리더십 발현의 계기 마련 및 부패취약 분야에 대한 청렴역량 강화

- 교육기관 : 국민권익위원회 청렴연수원

신규

(종합 결과보고서 44P 참고)

일정

7. 8.

7. 7.

7. 29.

교육대상

사장 원명희

기능1급 성○○

일반6급 이○○

교육명

• 3기 청렴리더십(고위직)

• 2기 부패대응능력 향상

• 3기 부패대응능력 향상

비고

최고경영자(CEO)

계약담당

인사담당

190 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

윤리경영

2020년 주 요 윤 리 경 영 관 련 교 육

• 공공재정 부정청구 금지 및 부정이익 환수 등에 관한 법률 교육

∙ 공공재정 운용의 건전성과 투명성의 중요성 습득

공공재정환수법 교육

∙ 공정사회 구현을 위한 노력의 일환

신규 ∙ 공사 윤리경영과 접목하여 부패예방의 효과 증대 및 청렴 조직으로 발전

(종합 결과보고서 44P 참고)

부패방지교육

(종합 결과보고서 43P 참고)

임직원 행동강령 교육

(종합 결과보고서 43P 참고)

청탁금지법 교육

(종합 결과보고서 45P 참고)

윤리경영 핵심과정 교육

- 교육일정 : 7. 21.

- 교육대상 : 각 부서 회계 관련 업무담당자 20명

- 교육방법 : 동영상 시청 및 PPT강의(자체교육)

• 임직원의 청렴의식 제고 및 청렴문화 확산을 통해 신뢰받는 공사 조성

(근거 : 부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률)

- 교육일정 : 8. 13. ~ 9. 18. / 교육인원 : 256명(사장 및 기간제, 인턴 포함)

- 교육기관 : 지방공기업평가원(코로나19 유행에 따른 사이버교육 실시)

• 공사 내부통제시스템 운영을 위한 기본소양교육

- 교육일정 : 8. 13. ~ 9. 18. / 교육인원 : 239명

- 교육방법 : 각 부서(팀)별 교육담당자 교육

• 윤리경영(청렴) 업무담당자 교육

- 교육일정 : 9. 22. / 교육인원 : 청렴감사팀 황○○

- 교육기관 : 국민권익위원회 청렴연수원

• 지방공기업 사회적 책임 실현 및 윤리경영 가치 실현의 마인드 제고

신규 - 교육일정 : 12. 3. ~ 4. / 교육인원 : 청렴감사팀장 박○○

(종합 결과보고서 42P 참고) - 교육기관 : 지방공기업평가원

찾아가는 개선교육

• 설문조사를 토대로 성희롱 판단력 및 성인지 감수성 증진을 위한 찾아가는 교육

신규 - 교육일정 : 11. 5. ~ 6. / 교육인원 : 가족레저팀 등 3개팀 63명

(종합 결과보고서 52P 참고) - 교육내용 : 성희롱 판단력 및 성인지 감수성 증진을 위한 현장교육

부패방지경영시스템 내부

심사원 양성 교육

(종합 결과보고서 45P 참고)

• 공사 내부 부패방지를 위한 직원 역량강화

- 교육일정 : 7. 21. ~ 8. 4. / 교육인원 : 각 팀 ISO 37001 담당자 5명

2020년 윤 리 (청 렴) 관 련 토 의 토 론 (청 렴 의 날 이 용 )

구분

1월

2월

3월

4월

7월

9월

12월

내용

• 주제 : 공공재정환수법에 대하여 토의토론

- 「공공재정 부정청구 금지 및 부정이익 환수 등에 관한 법률」 시행에 따라 이 법에 대하여 알아보는 계기 마련

• 주제 : 송나라 시대 관료 「포청천」에 대하여 토의토론

- 송나라 인종 시절 “청탁이 통하지 않는 이는 염라대왕과 포청천 뿐”이라는 노래가 유행했다는 포청천의 삶에서 청

렴의 가치를 배우는 계기 마련

• 주제 : 성희롱‧성매매‧성폭력‧가정폭력 예방

- 4대폭력 예방 방안에 대하여 토의토론

• 주제 : 청탁금지법에 대하여 토의토론

- 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률(청탁금지법)에 대해 알아보는 계기 마련

• 주제 : 아동학대 예방을 위한 실천방안

- 사회적 문제가 되고 있는 아동학대를 예방하기 위한 토의토론

• 주제 : 성희롱 예방 및 인식개선

- 국가인권위원회에서 최근 발간한 「성희롱 시정 권고 사례집」의 사례 중 하나를 주제로 토의토론

• 주제 : 군포도시공사 상호존중 5계명

- 공사에서 공동체 캠페인을 위해 새롭게 제정한 상호존중 5계명에 대하여 토의토론

군포도시공사 ┃ 191

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

2020년 윤 리 (청 렴 ‧부 패 )경 영 관 련 교 육 훈 련

일정

1. 2.

3. 3.

4. 9.~6. 8.

대상

신규 임용자

청년 인턴

전직원

인원

11

8

223

교육명

• 신입 직원 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 청년 인턴 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 상반기 법정교육

- 4대폭력 예방 / 갑질 예방

- 장애인인식개선 / 직장 내 괴롭힘 예방

4. 28.

5. 22.

6. 24.

7. 7.~8. 29.

7. 21.

7. 21.~8. 4.

8. 13.~9. 18.

8. 13.~9. 18.

8. 13.~9. 18.

8. 13.~9. 18.

8. 13.~9. 18.

8. 13.~9. 18.

8. 13.~9. 16.

9. 22.

10. 8.

11. 4.

11. 5.~11. 6.

11. 11.

11. 23.

12. 3.~4.

12. 18.

신규 임용자

교통약자지원팀

공사 관리자

사장, 계약‧인사 담당자

회계 관련 업무 담당자

내부심사원 대상자

전직원

전직원

전직원

전직원

전직원

전직원

성고충상담원

윤리경영 업무 담당자

정기 감사 참여자

여성 직원 및 남성 관리자

가족레저팀 외 2개팀

신규 임용자

팀별 대표

청렴감사팀장

윤리경영 관련자

4

16

25

3

20

5

256

239

256

256

228

256

2

1

4

29

63

5

20

1

19

• 신입 직원 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 자체 성희롱 예방교육(강사 초청)

• 공사 관리자 대상 성인지 교육

• 청렴 리더십 및 부패대응능력 향상 교육

• 공공재정환수법 교육

• 부패방지경영시스템 내부심사원 양성 교육

• 부패방지교육

• 임직원 행동강령 교육

• 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방교육

• 4대폭력 예방교육

• 직급별 4대폭력 예방교육

• 아동학대 예방교육

• 성희롱‧성폭력 고충상담원 교육 전문과정

• 청탁금지법 교육

• 정기 감사 업무 교육

• 성별균형 포용성장 교육

• 찾아가는 개선교육(성희롱 판단력 등)

• 신입 직원 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 청렴인권안전 퀴즈대회

• 윤리경영 핵심과정 교육

• 윤리‧인권경영(경영평가) 심화교육

윤리경영 및 부패방지교육 등 예방노력 추진성과

• 윤리경영 활성화를 위한 다양한 사업추진

추진성과

• 공사 최초 청렴도 조사 등 윤리경영 발전을 위한 기반 마련

• 다양한 교육을 통해 업무능력 및 청렴의식 성장

• 적극적인 윤리경영 실천 및 공사 내 청렴인재 양성

1-3 성범죄 등 비윤리 행위 방지 노력 및 사후조치 적절성

가 . 4대 폭 력 (성 희 롱 ‧성 매 매 ‧성 폭 력 ‧가 정 폭 력 ) 예 방 환 경 조 성 (제 도 화 등 )

∙ 성희롱‧성폭력 예방을 위한 절차적 체계 수립

∙ 직원들의 인권증진을 위한 보호체계 마련

∙ 성희롱‧성폭력 사건처리에 관한 정당성 부여 및 피해자 보호 실현

• 성희롱‧성폭력 고충심의위원회 구성

성희롱‧성폭력

고충심의위원회 구성

신규

(종합 결과보고서 55P 참고)

구분

위원장(내부)

위원(내부)

위원(내부)

위원(외부)

위원(외부)

위원(외부)

이름

김○○

박○○

임○○

김○○

신○○

권○○

성별

남

남

남

여

여

여

직위

공사 본부장

공사 성고충상담원 추천 위원

노조 추천 위원

변호사

21가정사랑훈련학교 소장

아름누리 경기남부지사 대표

임기

재임기간

성고충상담원 업무기간

위촉일부터 2년

※ 성희롱‧성폭력 분야 전문가(외부) 및 성희롱‧성폭력 예방 관련자(내부)

• 성희롱‧성폭력 고충심의위원회 운영내규 제정 :

- 비밀유지서약서, 민감정보처리동의서 등 사건처리체계 구축

192 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

성희롱‧성폭력 방지조치

자체 점검

신규

(종합 결과보고서 57P 참고)

성희롱 판단력 및

성인지 감수성 설문조사

윤리경영

• 양성평등기본법에서 정한 「성희롱‧성폭력 방지조치 관련사항」을 점검하여 직장 내 건전한 성문화

인식개선과 안전한 사회 조성에 기여

- 주요 점검사항

► 성희롱‧성폭력 방지조치에 대한 연간계획 수립 및 예방교육 실시 여부

► 성희롱‧성폭력 고충상담 및 처리시스템 등

• 공사 직원들을 대상으로 성희롱 판단력 및 성인지 감수성 파악

- 설문기간 : 3. 23. ~ 4. 17. / 참여인원 : 256명

- 조사내용 : 직장 내 성희롱 판단력 20문항 / 성인지 감수성 20문항

- 설문결과

► 성희롱 판단력(공사 전체)

► 성인지 감수성(공사 전체) / 5점 만점

(종합 결과보고서 53P 참고)

훌륭함

좋음

나쁨

좋음 이상 합계

비고(환류)

합계

152(59.37%)

48(18.75%)

56(21.88%)

200(78.12%)

결과를 토대로 팀별 찾아

가는 개선교육 실시

합계

성희롱 관대화

3.88

성역할 고정관념

4.11

제도화 정도

4.02

전체 평균

3.99

성희롱‧성폭력

예방 관련 제도화

(종합 결과보고서 57P 참고)

제도

성희롱성폭력

고충심의위원회

운영내규 제정

인권경영 시행내규

개정

인사규정 시행내규

개정

내용

• 성고충심의위원회 운영에 필요한 사항을 내규로 제정

- 성고충심의위원회 업무에 필요한 양식 지정(민감정보처리 동의서 등)

• 복리후생규정에 있는 직장 내의 성희롱 금지 관련 조항을 인권경영 시행내규에 신설

(조항 성격에 맞는 규정으로 변경)

• 징계양정기준 징계항목에 불법촬영 행위 추가

성희롱‧성폭력

• 성희롱‧성폭력 예방을 위한 우수인력 양성

- 2020년 고충상담원 자격 취득자 2명

- 교육기관 : 한국양성평등교육진흥원

• 공사 고충상담원 지정 현황(자격 취득)

고충상담원 양성

부서

직급

성명

성별

비고

(종합 결과보고서 56P 참고)

신고센터 운영

(모바일 신고센터 개설)

신규

(종합 결과보고서 39P 참고)

청렴감사팀 일반5급 박○○ 남 2020년 전문교육 이수

청렴감사팀 일반7급 황○○ 남 2019년 전문교육 이수

경영전략팀 일반7급 박○○ 여 2020년 전문교육 이수

교통약자지원팀 일반7급 이○○ 여 2018년 전문교육 이수

∙ 성희롱‧성폭력 신고체계

∙ 신고에 따른 가해자 징계 및 피해자 보호

∙ 2차 피해 예방 활동

• 모바일 신고센터 개설 : 휴대전화 신고 가능

• 온라인 신고센터 운영 : 공사 홈페이지

- 익명 및 대리인 신고 가능

※ 성희롱 예방 및 대응 매뉴얼 각 사업장 게시

• 고충상담창구 : 경영기획부(휴게실)

※ 상담전화(업무담당자 031-390-★★★★)

• 성희롱‧성폭력 고충처리 매뉴얼

- 성희롱 판단기준, 고충처리 절차, 예방지침, 2차 피해 예방과 대응

• 고충사건 처리 절차

고충처리 시스템

(고충처리 매뉴얼 운영)

인지 및

접수단계

조사단계

심의단계

고충상담창구

(고충상담원)

조사

(고충상담원 및

외부 전문기관)

성희롱성폭력

고충심의위원회

(고충상담원)

• 사건개요, 상담 신청인의 입장 및 요구사항 파악

• 공사 규정 및 사건처리 절차 안내

• 신고 결정 후 신고서 작성 및 제출 시 접수

• 신고인, 참고인, 피신고인 조사

• 당사자 진술서 및 증거자료 수집

• 20일 이내 조사 완료(10일 이내 연장가능)

• 조사절차 및 상황 안내

• 회의진행 시 자료 및 기록관리 철저

• 개인정보 보호 및 비밀유지 중요

• 합의사항 이행 여부 모니터링

종결단계

인사 및 징계조치

(인사위원회)

•

•

징계 결정 시 이행사항 확인

필요 후속조치 실행

• 당사자에게 최종결과 통보

군포도시공사 ┃ 193

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

나 . 4대 폭 력 (성 희 롱 ‧성 매 매 ‧성 폭 력 ‧가 정 폭 력 ) 예 방 관 련 교 육

∙ 성차별 및 혐오가 사회적 이슈가 되는 상황에서 양성평등 인식강화 교육을 통해 공사의 양성평등

문화 확산

∙ 경기도에서 추진하는 「도민대상 찾아가는 성인지 교육」 프로그램에 참여하여 실질적이고 효과적인

성인지 감수성 교육

(관리자 대상)

신규

(종합 결과보고서 51P 참고)

성별균형 포용성장 교육

신규

(종합 결과보고서 51P 참고)

4대폭력 예방교육

(종합 결과보고서 50P 참고)

직급별 4대폭력

예방교육

(종합 결과보고서 50P 참고)

찾아가는 개선교육

교육 실시

∙ 공사 관리자들에게 성인지 감수성에 대한 다양한 정보를 전달하고 이해하는 계기 마련

• 일정 : 6. 24. / 장소 : 공사 본부 회의실

• 참여 : 사장(CEO) 및 관리자(부‧팀장) 등 25명

• 참관 : 경기도 여성정책과 양성평등정책팀장 외 1명

• 강사 : 권○○ (성인지 교육 전문가)

• 내용 : 맞춤형 젠더이슈 및 성인지 감수성 향상 교육

∙ 여성 리더십 역량 강화

∙ 성별균형과 포용성 확보

∙ 여성가족부 「성별균형 포용성장 파트너십」 사업 중 교육분야 참여

• 일정 : 11. 4. / 장소 : 국민체육센터 1층 다목적체육관

• 인원 : 29명(남성 관리자, 여성 직원)

• 강사 : 이○○ 소장(브랜드유 리더십센터)

• 협조 : 한국양성평등교육진흥원 여성인재부

• 내용 : 성별균형 핵심역량, 구성원 이해하기 등

• 성에 대한 건전한 가치관 함양과 4대폭력(성희롱‧성매매‧성폭력‧가정폭력) 예방

- 기간 : 8. 13. ~ 9. 18. / 참여 : 256명(사장 및 기간제 직원 포함)

- 기관 : 지방공기업평가원

- 방법 : 비대면 사이버교육

※ 여성가족부 권익기반과 지침 준용

• 공사 직급별로 4대폭력에 대한 주제를 가지고 자체 교육 실시(팀별)

- 기간 : 8. 13 ~ 9. 18. / 시간 : 각 주제별 1시간(총 4시간)

- 주제 : 성희롱 예방을 위한 노력, 디지털 성범죄 예방, 성매매 없는 세상 등

• 설문조사를 토대로 성희롱 판단력 및 성인지 감수성 증진을 위한 찾아가는 교육

신규 - 교육일정 : 11. 5. ~ 6. / 교육인원 : 가족레저팀 등 3개팀 63명

(종합 결과보고서 52P 참고)

- 교육내용 : 성희롱 판단력 및 성인지 감수성 증진을 위한 현장교육

• 신규 임용자를 대상으로 자체 4대폭력 예방교육 실시

신입 직원

4대폭력 예방교육

(종합 결과보고서 53P 참고)

일정

1. 2.(목)

3. 3.(화)

4. 28.(화)

11. 11.(수)

대상

신규 임용자

청년 인턴

신규 임용자

신규 임용자

인원

11

8

4

5

교육내용

4대폭력 예방교육(통합)

4대폭력 예방교육(통합)

4대폭력 예방교육(통합)

4대폭력 예방교육(통합)

• 청렴의 날을 이용하여 4대폭력 예방과 관련된 토의토론 수행

자체 토의토론

(종합 결과보고서 56P 참고)

구분

3월

9월

내용

• 주제 : 성희롱‧성매매‧성폭력‧가정폭력 예방

- 4대폭력 예방 방안에 대하여 토의토론

• 주제 : 성희롱 예방 및 인식개선

- 국가인권위원회에서 최근 발간한 「성희롱 시정 권고 사례집」의

사례 중 하나를 주제로 토의토론

성범죄 등 비윤리 행위 방지 노력 및 사후조치 적절성 추진성과

• 4대폭력 예방을 위한 지속적인 노력

추진성과 • 건전한 성의식 배양 및 행복한 조직문화 형성

• 성희롱‧성폭력 예방을 위한 제도의 체계화 기반 마련

1-4 도덕적 해이나 관리소홀 등으로 언론 및 지역사회 여론 등에 물의를 야기한 바는 없는지 여부

해당사항 없음

194 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

윤리경영

기록관리 개선노력과 성과는 적절한가?

2-1 기록관리 정책, 전략을 수립하고 그 전략에 따라 기록관리 체계 구축 및 운영 등을 위한 기관의 노력과 성과

가. 투명성 및 경영책임성을 높이기 위한 기록관리 체계 구축

기록관리 체계 및 추진방향 (증빙자료 p.1)

기 록 관 리

비 전

기록물을 체계적이고 안전하게 보존․관리하여 투명하고 책임 있는 행정 구현

기반조성 단계

(2020년)

정착 단계

(2022년)

심화 단계

(2024년)

중

로

기

록

장

드

관

기

맵

리

∙ 관련 규정 개정

∙ 분류체계 고도화 및 ․

기록관리기준표 마련

∙ 기록물 목록 DB구축

진본성

∙ 전자문서시스템 고도화

∙ 기록물 생애주기에 근거한 평가

∙ 기록물 등록‧분류‧정리‧보존 등을

포함한 기록관리체계 운영

무결성

신뢰성

∙ 기록관리시스템 구축

∙ 보존서고 등 기록관 설립

∙ 기록관리 보존환경 구축

∙ 열람서비스 확대 및 기록 정보

제공

이용가능성

목 표

(Authenticitiy)

(Integrity)

(Reliability)

(Usability)

추 진 방 향 기록관리체계 확립 기록관리 인식 정착 기록관 운영

추

진

과

∙ 관련 규정 제․개정 및 매뉴얼 수립 ∙ 기록물관리책임자 확정

∙ 중장기계획 및 기본계획 수립 ∙ 기록물관리책임자 등 사내교육

제 ∙ 부서별 기록물정리 ∙ 기록관장 등 외무위탁 직무교육

∙ 분류체계 고도화 및 ∙ 부서 업무기능 및 분류체계 점검

기록관리기준표 수립 ∙ 전자문서시스템 개선

∙ 임시 서고 DB 구축

∙ 부서 기록물 생산‧보유

목록 통합관리 및 활용

∙ 기록관 서고 구축 계획 수립

환 류 체 계 ∙ 기록관리기준표 수정사항 반영 ∙ 부서 분류체계 인터뷰 수행

( 모 니 터 링 ) ∙ 전자문서시스템 내 분류체계 탑재 ∙ 기록물관리책임자 등 교육

∙ 본부 문서고 정리

∙ 부서 기록물 생산․보유목록 작성 및

기록관 통보

∙ 서고 구축 계획 수립

군포도시공사 ┃ 195

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

기록관리 프로세스 운영

나. 기록관리 체계적 운영의 노력 및 성과

기록물 분류체계 고도화를 통한 기록관리 기반 확립

구 분

신규

(증빙자료 p.11~17)

추진내용

기록관리기준표 수립

부서공통․고유업무별 분류

전자기록생산시스템 내

∙ 기록물분류기준표에서 기록관리기준표로 전환하는 분류체계 고도화 사업 추진 (7. 1. ~ 9. 30.)

∙ 단위과제를 기본 단위로 설정함으로써 업무 기능에 기반을 둔 체제로 전환

∙ 단위업무설명, 보존기간, 보존기간 책정사유, 비치 여부 등 공공기록물법 시행령 제25조

제1항(기록관리기준표 등) 법적사항 반영

∙ ‘대․중․소기능, 단위업무’ 4레벨로 구성

∙ KS X ISO TR 26122을 적용한 부서 업무분석 후 단위과제 도출

∙ 인터뷰 진행 후 부서 간 상호 검토 및 의견수렴 후 공통․고유업무별 단위과제 수립

∙ 분류체계 탑재를 위한 OUCODE값 설정 등 탑재용 데이터 정리

분류체계 탑재 ∙ 전자기록생산시스템에 기록물 분류체계 적용 완료 (2021. 1. 1.~ )

분류체계 운영 매뉴얼

수립

∙ 분류체계 운영 절차에 대한 단계별 설명

∙ 단위과제 신설 및 변경, 폐지, 이관, 연장에 대한 관리 기준 제시

주요성과

√ 업무기능에 입각한 기록물의 체계적 통제

- 전체 기록물의 논리적 구조체계 및 상호연계 관계 등 창출로

체계적 관리 가능

- 기록관리기준표 및 매뉴얼 기반으로 기록물철 처리방식 규정

√ 중요기록물에 대한 원천적인 평가 시행 가능

- 기록물에 대한 사전적 가치분석을 통해 책정된 보존기간으로

중요기록물 원천적 확보

- 기관의 역사적․행정적 증빙자료를 누락 없이 보존할 수 있는

체계 마련

196 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

윤리경영

기록관리 인식 정착 및 조직문화 개선

구 분

다양한

사내직무교육

(증빙자료 p.19)

국가기록원

외부직무교육

신규

추진내용

∙ 전 직원의 기록관리 인식 개선을 위한 기록관리 기본소양 교육 실시(9. 25.)

∙ 기록물관리책임자 대상의 분류체계 관련 직무교육 실시(9. 25.)

∙ 기록물 분류체계 고도화 내용 및 관리방안 공유 교육 실시(10. 16.)

∙ 기록관장 및 기록물관리책임자, 기록물관리 전문요원 대상별 외부위탁 직무교육 실시

(총 83시간, 11명, 6과정 이수)

추진성과

√ 기록관리 인식 정착

- 전 직원으로 대상을 확대해 기록관리 중요성 및 필요성을 조직 전체로 인식 확산

- 기록물의 체계적 관리에 대한 전 직원의 공감대 형성 및 필요성 인식

- 공사 업무의 투명성을 강화하고 직원 개개인의 업무 책임성 증가

√ 기록관리 관련 조직문화 개선

- 기록물관리책임자와 기록관장에 대한 국가기록원 전문교육으로 직무 전문성 강화

- 기록물의 무분별한 폐지․멸실․은닉 등 기록물 훼손 예방효과

기 록 관 운 영 및 시 설 ․장 비 기 반 마 련

구 분

추진내용

기록관리

계획 수립

∙ 2020년 기록관리 기본계획 수립 (1. 29.)

∙ 기록관리 중장기계획(2020~2024) 수립 (4. 29.)

신규

기록관 서고

구축 기반 마련

신규

비전자기록물 정리

실시

집중호우 대응

∙ 2021년 기록관 서고 구축 계획 수립 (9. 4.)

∙ 기록물 형태에 따른 보존환경 및 재난대비 시설 항목 반영

∙ 서고 공간 건축설계 변경 및 증축, 소방․전기시설 등 시설부문 2021년 예산 반영 완료

∙ 전 부서 2018, 2019년도 비전자기록물 생산보유현황 파악 및 목록 정리 (5. 8.)

∙ 본부 문서고 내 인사기록물 재분류 및 정리 실시 (6. 1.)

∙ 부서 캐비닛 보관 기록물을 선별 통해 비기록물 폐기

∙ 여름철 집중호우 관련 기록물 및 서고 피해 현황 조사 (8. 18.)

신규 ∙ 기록물 및 서고 피해 (0건)

추진성과

√ 기록관 운영을 통한 책임행정 기반 마련

- 공사 기록을 안전하고 체계적으로 관리하여 책임행정의 기반을 마련하고 후대 역사자료로 활용 가능

- 기록관리 기본계획 및 중장기 계획 수립으로 기록관 운영의 비전 및 추진과제를 효율적으로 추진

- 처리부서에서 이관된 기록물을 효율적이고 안전하게 관리 가능

√ 보존환경 및 재난대비 가능

- 기록물 형태에 따른 보존환경이 조성 가능하며 열과 습기에 특히 취약한 종이기록물 변형 예방

- 부서 캐비닛 용량 한계에 대응함으로써 부서의 기록물 보존 부담 완화

군포도시공사 ┃ 197

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

2-2 기록물관리 전담인력 지정 여부

가. 기록관리 전담인력 지정 (증빙자료 p.18)

∙ 공공기록물 관리에 관한 법률 시행령 제78조

기록물관리

전문요원

법적 근거

- 기록관리학 전공 석사학위 이상을 취득한 자

- 기록관리학, 역사학, 문헌정보학 학사를 취득한 사람으로서 행정안전부령으로 정하는

기록관리학 교육과정을 이수하고 행정안전부장관이 시행하는 기록물관리 전문요원 시험에

합격한 사람

기록관리 전문지식과 자격을 갖춘 전문요원에 의한 체계적 기록관리 이행

기록관 설치

전담인력 배치

부서별

기록물관리책임자 지정

∙ 기록물관리 주관부서 내 설치 및 기록관장 지정

∙ 기록물관리의 업무수행에 필요한 전담인력(기록물관리 전문요원) 배치

∙ 일반7급(정규직) 2명 배치

- 추가 채용을 통한 ▲1명 증원 (2021. 1. 1. 임용)

- 경영전략팀 사무분장상 ‘기록물관리’ 명시

∙ 기록관리 전문지식과 자격을 갖춘 자

- 기록물관리 전문요원 자격증 및 석사학위 취득자

∙ 기록물관리 전문요원의 역할

- 기록물관리에 관한 기본계획 수립․시행

- 기관 기록물 수집․관리․활용

- 기록관리기준표의 관리 및 부서 기록물 생산현황 관리

- 기록관리에 대한 지도․감독․지원․교육 등 약 20여개 업무

∙ 부서 기록물 보관․정리․이관 및 기록관리기준표 관리

∙ 부서 기록물 파기․은닉․유출․멸실․손상 위험 예방

∙ 팀별 기록물관리책임자 변동사항 반영 및 지정 (▲1명 증가)

√ 전문인력 배치를 통한 체계적 기록물 관리 가능

√ 전담인력 증원(정규직)을 통한 효율적 기록물관리 기반 마련

경영기획부

일반7급(정규직) 2명

(▲1명)

기록물관리 전문요원

자격증

10명 (▲1명)

(2020. 8.기준)

추진성과

√ 부서별 책임자 지정을 통해 기록물 관리에 대한 실무경험 배양 및 부서별 기록물의 손상 위험

예방

√ 향후 기록관리에 대한 효율성 증진 기대

198 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

지

표

명

인권경영

가 중 치

2점

평가방법

절대평가

지 표 정 의

세 부

평 가 내 용

임직원, 고 객, 이해 관계자, 지 역주민 등 기관 내 ‧외 부에서 인간 의 존엄과 가치 를 향상하 고

사람을 먼저 생각하는 인권경영을 구현하기 위한 노력과 성과를 평가한다.

1. 인 권 경 영 체 계 구 축 의 노 력 과 성 과 는 ?

- 인 권 경 영 추 진 시 스 템 구 축, 인 권 경 영 선 언 및 공 표 여 부

- 기 관 (공 기 업) 내 외 (부 서, 고 객, 이 해 관 계 자, 지 역 주 민 등) 확 산 노 력 과 성 과

- 기 관 운 영 및 주 요 사 업 에 대 한 인 권 영 향 평 가 의 실 시 여 부 (계 획, 교 육, 평 가, 공 개 등 )

2. 인 권 경 영 (사 업 )의 실 행 ‧공 개 노 력 과 성 과 및 구 제 절 차 제 도 화 의 타 당 성

- 인 권 경 영 (사 업 )의 실 행 및 인 권 경 영 전 과 정 의 공 개

- 구 제 절 차 의 수 립 및 시 행, 시 행 에 대 한 평 가 와 개 선 성 과

3. 공 정 사 회 구 현 을 위 한 노 력 과 성 과 는 적 절 한 가 ?

- 모범거래모델 도입 여부 등 불공정 거래 개선 및 공정거래 환경 조성 노력과 성과

- 고객 피해구제 방법 강화 등 고객 권익증진 노력과 성과

- 기회균등과 공정경쟁 조성의 노력과 성과

- 갑 질 근 절 방 안 (공 기 업 정 책 과-1805, ‘18. 6. 1.), 직 장 내 괴 롭 힘 방 지 등 이 행 노 력

여 부 등 근 로 기 준 법 (제 76조 의2 및 제 76조 의 3)에 따 른 규 정 준 수 여 부 평 가

직 위 성 명 연 락 처

미 래 기 획 부 장 이 현 동 031-390-7610

안 전 감 사 팀 장 이 영 남 031-390-7617

담 당 황 기 성 031-390-7606

인권경영

Ⅰ. 지표관리방향

∙ 군포도시공사 인권경영 계획 수립 및 제도화

- 인권경영 시행내규, 인권구제절차 매뉴얼, 인권경영 연간 계획 수립

P - 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방, 인권교육 등 인권사업 계획 수립(연간 계획)

∙ 인권경영 전략체계 수립

- 인권영향평가, 인권침해 예방, 인권경영 활성화, 인권경영 제도화

∙ 노사 인권경영선언

∙ 인권영향평가 실시

- 인권경영위원회 운영 / 신규 지표 개발, 인권구제절차 매뉴얼 평가지표 개발

∙ 인권 관련 교육 및 인권사업 수행

- 인권영화 상영회, 청렴인권안전 퀴즈대회 등

- 기업문화혁신 관련 윤리인권 공동체 캠페인

- 인권경영 벤치마킹 추진 / 반부패‧윤리‧인권경영 협의체 구성

- 인권교육 및 인권 관련 토의토론 등 교육 추진

∙ 직장 내 괴롭힘 및 갑질 근절을 위한 사업추진

- 자체 설문조사 실시 / 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방교육 실시

D

C

- 찾아가는 개선교육 실시 / 찾아가는 간담회 실시

∙ 인권경영의 제도화 및 신규 제도 도입

- 갈등관리시스템 구축, 사회적가치평가 운영내규 제정

- 공정사회 구현 노력, 모바일 신고센터, 이해관계자 불편사항 신고센터 신설 등

- 상호존중 5계명 수립, 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약 등

- 노동인권 증진 및 이해관계자(시민 포함)을 위한 근무 환경개선

- 인권경영 강화(공개‧소통)을 위한 주니어 혁신이사회 발족

∙ 공정사회 구현 노력

- 인권구제절차 매뉴얼 개정, 모범거래모델 도입, 블라인드 채용 및 제도 개선

- 공정 계약을 위한 수의계약 제도 강화

∙ 노동인권 증진 및 이해관계자 편의 향상을 위한 환경개선

- 코로나19 바이러스 방역 노력 및 근무시설 개선 등

∙ 2020년 인권경영 종합 결과보고서 발간

∙ 인권영향평가

- 기관운영 인권영향평가 93.8점

- 주요사업 인권영향평가 92.8점

- 인권구제절차 매뉴얼 평가 92.2점

- 현장평가에 따른 개선사항 발굴

- 2020년 인권영향평가 종합보고서 발간

∙ 인권경영 제도화에 따른 다양한 제도 도입 및 계획 수립

∙ 인권영향평가 시 개선사항 발굴

A ∙ 인권경영시스템 인증 추진(2021년)

∙ 지속적인 인권경영 활성화 추진

군포도시공사 ┃ 199

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

Ⅱ. 전기평가 지적사항 및 이행실적

전기평가 지적사항

• 인권경영에 대한 내부확산 활동 다소

미흡

- 인권경영선언문 및 설명자료 게시,

인권 경영 동참 서약서 등의 인권경영

내부확산을 위한 활동 보완

• 인권경영에 대한 종합 보고서를

작성‧공개 하지 않음

- 인권경영계획, 인권경영추진체계,

인권경영 확산 활동, 인권영향평가

등에 대한 보고서를 작성하여 공개

• 인권구제절차에 대한 정기적 평가 및

개선 노력 다소 미흡

- 인권구제절차에 대한 평가 필요

조치 및 개선실적

• 인권경영 내부확산 노력

- 공사 홈페이지 및 인트라넷에 인권경영

카테고리(게시판) 개설

- 인권경영선언문 공사 인트라넷,

홈페이지 게시(설명문 기재)

- 전임직원 인권경영 동참 및 갑질 근절

서약

- 인권영화 상영회, 청렴인권안전

퀴즈대회 등 직원을 대상으로 하는

인권사업 추진

• 인권경영 종합 결과보고서 작성

- 기존 결과보고 형식에서 외부 전파가

용이한 책자 형태로 제작

- 공사 인권경영과 관련된 내용을 모두

담아내어 누구나 쉽게 이해할 수 있음

• 인권구제절차 평가를 위해 특별지표

작성 및 평가 실시

- 정기적 평가 및 개선을 위해 인권

영향평가 시 평가함

개선효과

• 공사 인권경영에 대한 공유‧전파

능력 향상

• 인권경영 내부확산 활동 보완

• 인권경영에 대한 체계적 정리

- 공사 기록물의 가치도 함께

생성이 됨

• 인권구제절차 발전의 원동력으로

작용

- 지속적인 평가를 통해 인권

피해자를 보호할 수 있는

체계적인 시스템으로 성장 가능

III. 전년대비 주요 경영개선 실적

구

분

2020년 주요 경영실적

• 주요사업평가 신규지표 개발 및 확대

개선효과

• 인권경영 성과 확인

인권영향평가

- 4개 분야 34개 지표

• 인권구제절차 매뉴얼 특별지표 개발

- 제도적 측면과 노동환경적 측면

- 인권경영 수혜가 널리 확산되는 계기 마련

- 인권구제절차 매뉴얼 평가

• 인권구제절차 매뉴얼 개정 • 인권경영의 체계화

• 인권경영시스템 인증 취득 기본계획 수립 - 인권침해 예방을 위한 제도적 발전

인권경영 제도화 노력

•

•

노사 인권경영선언 채택

상호존중 5계명 제정

- 인권가치 창출을 위한 시스템화

• 인권경영 활성화

• 갈등관리시스템 구축 - 제도를 통한 인권경영 활성화 모색

• 인권 관련 규정 제‧개정

인권경영 공개 및

내외부 확산

직장 내 괴롭힘 및 갑질

근절

공정사회 구현 노력

• 공사 홈페이지 인권경영 카테고리 개설

- 인권경영선언, 추진체계, 추진실적,

신고센터 등으로 구성

• 공사 인트라넷 인권윤리 게시판 개설

- 전직원 인권경영 공유

• 전직원 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약

• 인권영향평가 및 인권경영 종합 결과보고서

내외부 공유‧전파(187개 기관[중복],

클린아이, 홈페이지 게시 등)

• 직장 내 괴롭힘 및 갑질 설문조사 실시

• 설문조사 연계 예방사업 실시

- 찾아가는 개선교육, 간담회 등

• 모바일 신고센터 구축

• 인권구제절차 매뉴얼 개정

- 고객 피해구제 및 권익증진 도모

• 이해관계자 불편사항 신고센터 구축

• 모범거래모델 도입

• 블라인드 채용제도 개선

• 인권경영 확산을 위한 원동력 확보

• 다양한 인권정보를 전달하여 인권의 가치를

체감할 수 있는 체계 마련

• 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방을 위한

다양한 교육 및 소통 실시

- 모바일 신고센터 구축

(전직원 QR코드 스티커 배부)

• 이해관계자 피해구제를 강화한 새로운

인권구제절차 매뉴얼 작성

• 모범거래모델 제도 도입으로 청렴성 강화

• 공정 계약행정 강화를 위해 투명성과

공정성이 보완된 수의계약 제도 도입

• 공정 계약행정 추진(수의계약 상한제도 등)

200 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

IV. 세부평가 내용별 추진실적 및 성과

인권경영 체계 구축의 노력과 성과는?

1-1 인권경영 추진 시스템 구축

가. 인권경영 체계도

미 션 시민이 행복한 삶의 파트너

비 전 시 민 께 사 랑 받 는 지 속 가 능 군 포 도 시 공 사 (GUC)

핵 심 가 치 상 생 ‧가 치 환 경 ‧안 전 혁 신 ‧성 장 성 과 ‧책 임

경 영 방 침 사회적 가치경영 스마트 혁신경영 고객중심경영

인

권

경

영

인권가치 창출 및 공유

전

략

체

계

인권영향평가

인권침해 예방

인권경영 활성화

인권경영 제도화

1단계(2018~2019) 2단계(2020~2021) 3단계(2022~)

3

로

단

드

계

맵

•

•

•

인권경영선언

인권영향평가 도입

인권경영 계획 수립

• 인권경영(사업) 활성화

• 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방노력

• 인권경영 제도화

•

•

•

인권정책의 선진화

인권사업의 지속화

인권교육의 일상화

• 인권경영 시행내규 제정 • 인권구제절차 마련 • 인권 가치의 창출 및 공유

운 영 목 표

(사회적가치)

노동권 보호

건강권 보호

인권경영 제도화

인권보호

성 과 목 표 신뢰받는 공기업 소통과 상생 인권침해 예방 인권가치 창출

주요인권사업

전략과제

인권경영 체계 구축

인권사업‧실행‧공개

구제절차 제도화

공정사회 구현

중점 추진내용

• 인권경영 제도화

• 인권경영시스템 인증 추진 계획 수립

• 모바일 신고센터, 이해관계자 불편사항 신고센터 구축

• 인권영향평가 실시

• 노사 인권경영선언 채택

• 윤리인권 공동체 캠페인

• 공사 홈페이지 및 인트라넷 인권경영 카테고리 개설

• 인권구제절차 매뉴얼 업그레이드

- 이해관계자 권익보호 강화

- 인권경영 이행권고

• 모범거래모델 도입

• NCS 블라인드 공개채용

군포도시공사 ┃ 201

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

나. 인권경영 추진 시스템 구축

인권경영 관련 계획 수립 및 제도화

중장기 인권경영 방향

• 노동인권 증진(안전하고 쾌적한 근무환경 제공)

인권경영 방향

• 인권의식 강화를 위한 교육 및 인권경영 확산

• 인권경영에 대한 시스템 구축

• 인권 관련 사항 제도화

인권경영 도입 이후 추진전략에 따른 주요 인권경영 추진사항

주요 인권경영 추진사항

내용

최초 인권경영 추진계획 수립 • 인간의 존엄과 가치를 보장하는 인권경영의 가치를 담음

인권경영 실행지침 제정 • 인권경영 운영을 위한 지침 제정

인권경영선언문 공표 • 공사 최초 인권경영선언

인권경영 시행내규 제정 • 인권경영 실행지침의 내용을 업그레이드하여 내규로 제도화

윤리인권경영 중장기 계획 수립 • 인권경영 체계화를 위한 중장기 계획 수립

인권경영위원회 구성 • 인권경영을 위한 인권전문가, 지역주민, 공사 직원 등으로 구성

인권영향평가 실시 • 공사 최초 인권영향평가 실시

인권구제절차 매뉴얼 제정 • 공사 최초 인권구제절차 매뉴얼 제정

노사 인권경영선언 • 공사 최초 노사가 함께 인권경영선언문 발표

2020년 인 권 사 업 및 제 도 화 노 력

일정

2. 28.

3. 24.

6. 2.

6. 26.

6. 30.

7. 15.

7. 17.

7. 21.

7. 28.

8. 13.

8. 13.

8. 13.

8. 31.

11. 5.

11. 6.

11. 16.

11. 17.

11. 23.

11. 23.

11. 30.

12. 1.

12. 8.

12. 8.

12. 8.

12. 10.

12. 15.

12. 15.

12. 15.

12. 18.

12. 24.

12. 24.

내용

2020년 인권경영 계획 수립

직장 내 괴롭힘 및 공공분야 갑질 설문조사 계획 수립

모바일 신고센터 운영계획 수립

노사 인권경영선언 채택

시흥도시공사 윤리인권경영 벤치마킹 내방

화성도시공사 인권영향평가 벤치마킹 내방

2020년 인권영화상영회 개최

2020년 인권영향평가 지표회의

2020년 제1회 인권경영위원회 개최

2020년 인권교육 계획 수립

2020년 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방교육 계획 수립

2020년 4대폭력 예방교육 계획 수립

인권경영시스템 인증 추진 계획 수립(본예산)

찾아가는 개선교육(환경관리소팀 외 2팀)

찾아가는 개선교육(시민체육광장팀 외 2팀)

인권경영 벤치마킹(시흥도시공사)

의왕도시공사 윤리인권경영 벤치마킹 내방

2020년 인권영향평가 직원 교육

청렴인권안전 퀴즈대회 개최

기업문화혁신 관련 윤리인권 공동체 캠페인 계획 수립

이해관계자 불편사항 신고센터 운영계획 수립

인권구제절차 매뉴얼 개정

2020년 인권영향평가 계획 수립

인권경영시스템 인증 취득 기본계획 수립

2020년 인권영향평가 실시

반부패 윤리‧인권경영 관련 감사 협의체 구성 계획 수립

모범거래모델 도입 계획 수립

공사 갈등관리시스템 운영 계획 수립

윤리‧인권경영 심화교육

2020년 인권영향평가 종합보고서 보고

인권영향평가 종합보고서 공유 및 전파(전국 93개 기관)

비고

기본계획

설문조사

신고센터

인권경영선언

벤치마킹

벤치마킹

인권영화

지표 설정(신설)

인권경영위원회

온라인 교육

온라인 교육

온라인 교육

인권경영 인증

개선교육

개선교육

벤치마킹

벤치마킹

교육

퀴즈대회

캠페인

신고센터

매뉴얼 개정

인권영향평가

인권경영 인증

인권영향평가

인권경영 교류

공정거래

갈등관리

초청교육

인권영향평가

공유 및 전파

202 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

2020년 주 요 신 규 제 도

모바일 신고센터

신규

(종합 결과보고서 20P 참고)

인권경영

• 기존 홈페이지 신고센터에서 휴대전화에서도 신고가 가능한 시스템

구축

- 인권보호 및 신장 기능 확대

- QR코드를 스캔하여 신고센터 접속

※ 주요 신고분야

(성희롱‧성폭력 / 직장 내 괴롭힘 / 갑질 / 비위행위 / 공익신고)

• 소극행정, 잘못된 법규 적용으로 인한 오류, 잘못된 규제, 일방적인 기업(협력업체)에 대한 부담

전가, 부당한 약관, 부조리한 계약조건 강요, 불공정 행위, 인격모독, 금품향응 요구 등에 대한

피해 또는 불편사항을 신고할 수 있는 온라인 신고센터

- 신고대상 세부내역

신고대상

내용

∙ 소극행정

•

소극적인 행정처리로 인한 업무지체

이해관계자 불편사항

신고센터

신규

(종합 결과보고서 21P 참고)

∙ 잘못된 법규 적용

∙ 잘못된 규제

∙ 일방적인 부담 전가행위

• 법률에 대한 적용 오류

• 법적 근거 없는 행정서류 제출 요구

• 잘못된 규제로 인한 피해

• 부담을 유발하는 불합리한 규제

• 업무상 부담에 대해 일방적인 전가행위

• 과도한 부담금 부과

∙ 부당한 약관 • 약관의 부당함으로 인한 피해

∙ 부조리한 계약조건 강요 • 우월한 지위를 이용한 계약 강요

∙ 불공정 행위(책임전가 등) • 불공정한 행위로 인한 피해발생

∙ 이해관계자에 대한 인격모독 • 인권에 대한 침해사항 발생

∙ 금품 향응 요구 • 부패행위로 인한 피해

∙ 계약 불이행 • 정당한 사유없는 계약 불이행

• 갈등 구조, 갈등유형, 관리원칙, 갈등의 특징 등을 명시

• 갈등관리 사전예방 실적 정리(구성원 및 이해관계자)

• 갈등관리 기본방향, 업무 흐름도, 프로세스 수립

• 갈등관리시스템 운영지침 제정

※ 공사 갈등관리 기본방향

• 갈등이 표출되기 전 예방 차원에서 갈등관리

예방문화 조성

갈등관리시스템

신규 합리적‧효율적

(종합 결과보고서 13P 참고) 갈등관리

갈등 조정 및

대응체계 수립

갈등관리의

전문화

• 대화와 타협으로 갈등을 자율적으로 해결

• 이해관계자의 실질적 참여 보장 및 절차적 원칙 준수

• 갈등의 원인을 합리적으로 접근하고 효율적 관리를 이해

조사‧분석하여 대응

• 정보공개 및 공유

• 갈등 조정을 위한 위원회 운영(인권경영위원회)

• 부서별 협력 및 대외협력을 통해 대응체계 마련

• 지속적인 갈등관리 데이터 수집

• 갈등관리를 위한 업무 역량 강화

• 업무담당자의 갈등관리 교육 및 심화

• 개발사업 분야의 갈등관리 역량 성장 모색

주니어 혁신이사회

• 패기있는 시각과 열정적 사고를 지닌 젊은 실무자들에게 경영활동 참여 기회 제공

• 조직 내 상하 간 오픈형 소통창구 강화

신규 - 인권경영을 위한 소통문화 조성

(종합 결과보고서 15P 참고)

- 열린의견 개진, 공사 이사회 참관, CEO 간담회 등

※ 아이디어 제안 : 인권경영 활성화를 위한 인권영화 상영회 개최 등

군포도시공사 ┃ 203

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

• 모범거래모델 도입

- 투명하고 자유로운 시장을 만들기 위해 공공기관이 시장에서 독점적 지위를 가지고 있는 분야

에서 소비자‧협력사와 더욱 공정하게 거래하도록 바람직한 거래의 모습을 제시하는 일종의

가이드라인

- 정부 정책에 적극적으로 호응하고 불공정한 규제개선 및 이해관계자 권익보호

• 정부 권장사항 준수

- 공사 자율점검 체크리스트 운영

모범거래모델

신규

(종합 결과보고서 14P 참고)

윤리인권

- 각 유형별 대응방안 마련

• 공사 자체 공정거래(계약행정) 추진

- 수의계약제도 강화

수의계약 상한제도

∙ 일감 몰아주기식의 수의계약 단점 보완

∙ 지역업체에 고른 혜택이 갈 수 있도록 형평성과 객관성 확보하여 지역경제 활성화

∙ 계약업무와 관련된 공사 신뢰도 향상 및 청렴공사 구현

∙ 제도 개요

▷ 운영기준 : 사업자별 연간 수주량 5건 또는 5천만원 이하로 제한

▷ 추진대상 : 공사와 거래하는 법인 및 단체, 개인사업자

※ 군포시 관내 지역업체 우선 계약 시행

• 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약 실시

- 대상 : 공사 임직원

• 상호존중 5계명 수립

- 상호존중 문화조성을 통해 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방

- 직원대표 상호존중 5계명 선서

- 새로운 상생문화 창출 도모

• 추진방향

공동체 캠페인

신규

(종합 결과보고서 12P,

31P 참고)

함께 살아가는 우리

(갑질 및 존중의 표현으로 갈등 예방)

기부를 통해 즐거운 삶을 영위

(재능 나눔 등을 통해 삶의 즐거움과 긍정의 행복을 줌)

업무의 공정성

(소신있게 일할 수 있는 기회를 주고 공정하게 평가함)

생각과 문화를 새롭게 함

(소통, 협업, 공유, 변화, 혁신)

상호존중(相互尊重)

기부낙도(寄附樂道)

업무공정(業務公正)

문화혁신(文化革新)

인권경영시스템 인증

취득 기본계획 수립

• 인간 존엄 및 가치를 중시하고 직원, 고객, 이해관계자 등의 인권침해 예방 및 구제를 우선적

으로 고려한 경영시스템

• 사회적 가치 구현의 핵심 주제인 인권경영 목표달성에 특화

신규 • 직장 내 괴롭힘 및 갑질 등 다양한 인권 이슈에 대해 대응‧개선하는 도구로 활용

(종합 결과보고서 12P 참고)

적극행정 운영

신규

(종합 결과보고서 40P 참고)

• 지속가능경영을 위한 인권분야 도약의 마중물 역할 수행

• 인증 취득을 위한 본예산 편성(2021년) / 금7,500천원

• 공공의 이익을 위해 창의성과 전문성을 바탕으로 적극적으로 업무를 처리하는 적극행정 운영

계획 수립

- 소극행정으로 인한 이해관계자 및 이용고객의 피해 사전예방

- 적극행정 면책제도 운영지침 제정

※ 면책에 관한 구체적 사항 명시

- 업무과실 자진신고 제도 도입(VR제도)

- 각 부서별 적극행정 주요내용 기재

- 적극행정 우수자 표창(성과보상)

※ 직원들의 적극행정에 대한 인센티브 부여

- 사전 컨설팅 활성화 등

204 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인 권 관 련 규 정 제 ‧개 정

인권 관련 규정 정비

(종합 결과보고서 15P 참고)

인권경영

• 성희롱‧성폭력 고충심의위원회 구성 및 운영내규 제정

- 성고충심위원회의 원활한 운영을 위한 운영내규 제정

• 사회적 가치 평가 운영내규 제정 신 규

- 공사 정관‧규정‧내규‧지침에 내재하는 인권‧윤리‧환경 등 사회적 가치 저해요인 정비

• 인권경영 시행내규 개정

- 성희롱‧성폭력 예방 관련 내용 추가 및 노사 인권경영선언 추가

• 인사규정 시행내규 개정

- 과도한 징계 발생여지 제한을 위한 징계범위 설정

• 직제규정 개정

- 사무분장 인권경영 명시

인권경영 시행내규 개정 및 운영

• 임직원 및 모든 이해관계자의 인권보호와 인권정책 수립의 필요한 사항을 정함

• 공사 인권경영위원회 구성

• 인권영향평가 실시

인권경영 시행내규

개정 및 운영

• 인권경영책임관 지정

• 인권침해행위 구제

• 인권교육 실시

※ 2019년 인권경영 시행내규 제정 이후 2회 개정

※ 인권침해행위 구제를 위한 인권구제절차 매뉴얼 별도 개정

인권구제절차 매뉴얼 운영

인권구제절차 매뉴얼 운영

(2020년 개정)

(종합 결과보고서 37P 참고)

• 직원, 이용고객, 이해관계자로 구별하여 인권침해에 대한 구제방안 마련

- 모바일 신고센터, 이해관계자 신고센터 등

• 인권 구제절차에 대한 배경, 목적, 예방노력 등을 기재

• 인권경영 이행 권고 및 인권경영선언 기재(노사 인권경영 포함)

전 담 부 서 및 인 권 경 영 책 임 관, 업 무 담 당 자 지 정 운 영

구분

전담부서

인권경영책임관

업무담당자

담당

청렴감사팀

경영기획부장

황○○

주요업무

• 공사 인권경영 수행 부서(팀)

• 공사 인권업무 총괄(공사 인권경영위원회 위원 참여)

• 인권경영 실무운영(기본계획 수립, 인권사업 진행, 인권 관련 제도 수립 등)

인권경영위원회 운영

2020년 인 권 경 영 위 원 회 운 영 현 황

- 2020년 제 1회 인 권 경 영 위 원 회(7. 28)

- 내 용 : 보 고 사 항 3건, 심 의 사 항 1건

순번

보고 및 심의사항

비고

제 1 호

제 2 호

제 3 호

제 4 호

2019년 인권경영 결과보고

2019년 인권영향평가 개선과제 추진실적 보고

인권구제절차 매뉴얼 및 2020년 인권경영 계획 보고

2020년 인권영향평가 주요사업평가 지표

보고

보고

보고

심의

군포도시공사 ┃ 205

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

- 2020년 제 2회 인 권 경 영 위 원 회(12. 10)

- 내 용 : 보 고 사 항 2건, 심 의 사 항 2건, 평 가 사 항 1건

순번

제 1 호

제 2 호

제 3 호

제 4 호

순번

제 1 호

보고 및 심의사항

2020년 제1회 인권경영위원회 개최결과 보고

2020년 인권경영(사업) 실적 보고

군포도시공사 노사 인권경영선언 심의

인권구제절차 매뉴얼 개정안 심의

평가사항

2020년 인권영향평가

비고

보고

보고

심의

심의

비고

평가

인권경영위원회 구성

구분

위원장

위원

위원

위원

위원

이름

정○○

신○○

김 ○

이○○

김○○

주요경력

인권전문가

시민대표(지역주민)

인권활동가

공사 인권경영책임관

공사 운영 관계자

비고

외부위원

외부위원

외부위원

내부위원

내부위윈

다. 인권교육

2020년 인 권 관 련 교 육 훈 련

일정

1. 2.

3. 3.

3. 9.~5. 1.

대상

신규 임용자

청년 인턴

전직원

인원

11

8

69

교육명

• 신입 직원 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 청년 인턴 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 가족친화 직장교육

- 기본, 실천, 성평등과정

• 상반기 법정교육

4. 9.~6. 8.

전직원

223

- 4대폭력 예방 / 갑질 예방

- 장애인인식개선 / 직장 내 괴롭힘 예방

4. 28.

6. 24.

신규 임용자

공사 관리자

4

25

• 신입 직원 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 공사 관리자 대상 성인지 교육

8. 13.~9. 18. 전직원 256 • 인권교육

8. 13.~9. 18. 전직원 256 • 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방교육

8. 13.~9. 18. 전직원 256 • 4대폭력 예방교육

8. 13.~9. 18. 전직원 228 • 직급별 4대폭력 예방교육

8. 13.~9. 18. 전직원 256 • 아동학대 예방교육

8. 13.~9. 16. 성고충상담원 2 • 성희롱‧성폭력 고충상담원 교육 전문과정

11. 4.

여성 직원 및 남성 관리자

29

• 성별균형 포용성장 교육

• 찾아가는 개선교육

11. 5.~11. 6.

시민체육광장팀 외 4개팀

113

- 직장 내 괴롭힘 및 갑질

- 성희롱 판단력 및 성인지 감수성

11. 9.

11. 11.

11. 11.~11. 20.

11. 23.

11. 23.

12. 18.

개발사업부

신규 임용자

전직원

인권경영 담당자

팀별 대표

인권경영 관련자

4

5

242

20

20

19

• 개발사업부 자체 인권교육

• 신입 직원 청렴‧인권 및 4대폭력 예방교육

• 치매 파트너 교육

• 2020년 인권영향평가 직원 교육

• 청렴인권안전 퀴즈대회

• 윤리‧인권경영(경영평가) 심화교육

206 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

2020년 주 요 인 권 교 육

• 교육일정 : 8. 13. ~ 9. 18.

전직원 인권교육 • 교육인원 : 256명(사장 포함)

(종합 결과보고서 34P 참고) • 교육방법 : 코로나19 바이러스 유행에 따른 비대면교육(사이버교육) 실시

• 교육기관 : 지방공기업평가원 이러닝센터

찾아가는 개선교육

• 교육일정 : 11. 5. ~ 6.

신규 • 교육인원 : 시민체육광장팀 외 4개팀 113명

(종합 결과보고서 19P 참고) • 설문조사를 토대로 각 사업장을 찾아가 현장 근무자에게 직접 교육 실시

인 권 관 련 토 의 토 론 (청 렴 의 날 이 용 )

구분

3월

5월

6월

7월

8월

9월

10월

11월

12월

내용

• 주제 : 성희롱‧성매매‧성폭력‧가정폭력 예방

- 4대폭력 예방 방안에 대하여 토의토론

• 주제 : 코로나19 바이러스로 인한 인권침해 사항을 사례를 들어 토의토론(한국뿐 아니라 다른 나라 사례 인용 가능)

- 코로나19 바이러스 유행에 따른 방역 과정에서 생기는 인권침해 사항을 알아보고 개선방안에 대하여 숙의

• 주제 : 직장 내 괴롭힘 및 갑질에 대한 문제에 사례를 들어 개선방안에 대하여 토의토론

- 직장 내 괴롭힘 및 갑질의 개선방안에 대하여 숙의

• 주제 : 아동학대 예방을 위한 실천방안

- 사회적 문제가 되고 있는 아동학대를 예방하기 위한 토의토론

• 주제 : 공정사회 구현을 위한 노력

- 공정사회 구현을 위한 노력 중 「모범거래모델」에 대하여 토의토론

• 주제 : 성희롱 예방 및 인식개선

- 국가인권위원회에서 최근 발간한 「성희롱 시정 권고 사례집」의 사례 중 하나를 주제로 토의토론

• 주제 : 기회균등과 공정경쟁 조성을 위한 노력 방안

- 기회균등과 공정경쟁을 위해 무엇을 해야 할지 토의토론

• 주제 : 고객의 권익증진 방안(고객 피해구제 강화 등)

- 공사 서비스를 이용하는 고객의 관점에서 권익을 증진하는 방안을 토의토론

• 주제 : 군포도시공사 상호존중 5계명

- 공사에서 공동체 캠페인을 위해 새롭게 제정한 상호존중 5계명에 대하여 토의토론

인권경영 추진 시스템 구축 추진성과

∙ 인권경영 정착을 위한 신규 제도 도입

∙ 기존 제도 정비 및 매뉴얼 업그레이드를 통해 인권경영 활성화 기반 마련

추진성과 ∙ 전담부서 운영을 통해 효율적 인권경영 수행

∙ 인권경영위원회 운영을 통해 인권경영의 체계화 도모

∙ 인권 관련 교육을 통해 인권감수성 증진 도모

1-2 인권경영 선언 및 공표 여부

• 인권경영 실행지침 제정 : 2018. 11. 14.

• 인권경영 선언문 공표 : 2018. 11. 16.

인권경영선언 연표 • 인권경영 시행내규 제정(인권경영선언문 포함) : 2019. 6. 12.

• 인권경영 시행내규 개정(인권경영선언문 개정) : 2019. 12. 12.

• 노사 인권경영선언 : 2020. 6. 26.

• 공사 인권경영선언 전직원 선서 및 외부기관 공유‧전파

► 전직원 인권경영선언 선서 : 2019. 12. 31.

► 전국 96개 기관 및 공사 홈페이지 등

인권경영선언 공표

(종합 결과보고서 12P 참고)

• 공사 최초 노사 인권경영선언(2020. 6. 26.)

- 노사가 서로 의견을 모아 협력관계를 구축하여 인권경영선언문 작성

- 신문사 보도자료 배포 및 공사 홈페이지 게시 등

• 공사 인권경영위원회 심의

- 인권전문가, 지역주민 등이 모인 인권경영위원회에서 노사 인권경영선언문을 심의

► 국제노동기구 및 아동노동 등에 관한 문구를 확인

군포도시공사 ┃ 207

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

1-3 기관 내외 확산 노력과 성과

가. 내부 임직원들과 인권가치 공유

인권가치 공유 및 인권의식 증진을 위한 전사적 노력

직원들과 함께하는 인권사업 추진

• 직원 모두가 즐길 수 있는 공사만의 특색있는 인권문화 창조

및 윤리‧인권적 가치를 선도한 퀴즈대회

• 퀴즈대회를 통한 직원들의 청렴‧인권‧안전의식 제고 및 관심 증대

청렴인권안전

퀴즈대회

신규

(종합 결과보고서 30P 참고)

인권영화 상영회

(종합 결과보고서 30P 참고)

윤리인권

공동체 캠페인

신규

(종합 결과보고서 31P 참고)

• 지속적인 윤리‧인권사업으로 인권을 보호하는 공기업으로 거듭

나는 계기 마련

- 일정 : 11. 23.

- 참여 : 공사 직원 20명

- 장소 : 공사 본부 회의실

- 기타 : 입상자에게 상장 및 부상 수여

※ 직원들의 열렬한 호응으로 다양한 인권사업 추진의 원동력

확보

• 직원들의 호응과 참여가 높은 프로그램으로 문화적 소양 증진은

물론 인권의식 증진에 기여

- 일정 : 7. 17.

- 장소 : 공사 본부 회의실

- 상영작 : 히든 피겨스

- 기타 : 영화배경에 대한 PPT 교육 및 한줄평 쓰기

• 구성원 모두가 행복하고 신바람 나는 기업문화 조성을 위한 윤리

‧인권 혁신 캠페인

- 전임직원 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약 실시

- 상호존중 5계명 수립

► 상호존중 문화조성을 통해 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방

► 직원대표 상호존중 5계명 선서

► 새로운 상생문화 창출 도모

1. 우리는 서로 다른 것이지 틀린 것이 아니다. 서로의 다름을 인정하고 상대의 입장을 존중한다.

2. 타인을 존중하는 사람은 자신도 존중하게 된다. 우리 모두가 스스로 존중하는 사람이 된다.

3. 마주칠 때는 먼저 인사하고 올바르고 기품있는 말을 사용한다.

4. 우리는 서로를 높이고 중하게 여기는 상호존중의 정신을 실천한다.

5. 상대의 장점을 칭찬하고 사기를 북돋고 의견을 묵살하지 않는다.

인권경영 내부 공유 및 확산 노력

공사 인트라넷 및

• 공사 인트라넷 인권윤리 게시판 신설

홈페이지 활용 • 공사 홈페이지 인권경영 카테고리 신설

• 모바일 신고센터 신설

- 전직원에게 명함 크기의 안내 스티커 제작‧배부

• 인권구제절차 매뉴얼 개정

인권경영 관련

내부 확산

• 노사 인권경영선언

• 인권경영 시행내규 개정

(제도 & 교육) • 인권영향평가 실시

(인권경영종합결과보고서참고)

• 인권교육 등 인권 관련 교육 실시

• 직장 내 괴롭힘, 성인지 감수성 관련 설문조사 실시

• 찾아가는 개선교육 실시

- 설문조사 결과를 토대로 현장교육 실시

208 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

나 . 고 객 , 이 해 관 계 자, 지 역 주 민 들 과 인 권 가 치 공 유

공 사 인 권 경 영 의 가 치 와 제 도 확 산 ‧전 파

• 2020년 인권영향평가 결과보고서

- 전국 93개 기관 전파, 공사 홈페이지 게시, 클린아이 게시

인권경영 실적 공유

인권구제절차

매뉴얼 개정

(종합 결과보고서 37P 참고)

• 2020년 인권경영 종합 결과보고서

- 전국 94개 기관 전파, 공사 홈페이지 게시, 클린아이 게시

※ 공사 인권구제절차 매뉴얼 공유 요청(대전시시설관리공단)

• 고객‧이해관계자 피해구제 및 권익증진

- 고객 및 이해관계자를 위한 소통창구 조성(이해관계자 불편사항 신고센터)

- 기업의 인권보호 및 존중 강조(지속가능경영을 위한 인권경영 가치 창출 노력)

- 고객 및 이해관계자를 위한 내용 업그레이드

• 인권경영 발전을 위해 우리 공사를 벤치마킹하기 위하여 내방

내방 일시

내방 기관

방문 인원

주요 내용(인권경영 관련)

• 2021년 경영평가 지표 관련 논의

인권경영 관련

6. 30.

시흥도시공사

감사팀장 외 3명

• 모범거래모델 관련 업무방향

• 공사 우수사례 설명

벤치마킹

• 인권영향평가 준비과정 및 지표작성

(종합 결과보고서 32P 참고)

7. 15.

화성도시공사

감사팀장 외 1명

•

평가 세부사항 등

• 공사 우수사례 설명

• 윤리인권경영 발전을 위한 협의체 구성

11. 17. 의왕도시공사 감사팀 3명 • 윤리인권경영 MOU 체결

• 공사 우수사례 설명

• 상호 정보교류를 통해 감사업무의 확대‧개선을 도모하고 인권경영 도약의 아이디어를 창조하기

위한 협의체 구성 합의(2021년 MOU 체결)

- 구성기관 : 군포도시공사, 의왕도시공사, 안양도시공사

- 주요계획

인권경영 관련

협의체 구성 논의

구분

MOU 체결 추진

정기적 업무교류

반부패‧윤리경영‧인권경영

내용

• 반부패‧윤리경영‧인권경영 협력관계를 위한 MOU 체

결

• 협의체 정기회의 실시

• 현안사항 공유 및 합동 활동 추진

비고

2021년

일정 협의

일정 협의

신규

(종합 결과보고서 33P 참고)

기관 내외 확산 노력과 성과 추진성과

∙ 직원들이 동참하는 인권사업 추진

∙ 내부 확산을 통해 직원들에게 인권보호 메시지 전달

추진성과 ∙ 외부 확산을 통한 공사 인권경영 실적 공유

∙ 공사 인권경영을 배우기 위한 벤치마킹 내방 증가

∙ 공사 협의체 구성을 통해 공기업간 함께하는 인권경영 수행 가능

군포도시공사 ┃ 209

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

1-4 기관운영 및 주요사업에 대한 인권영향평가 실시 여부

가. 인권영향평가

2020년 인 권 영 향 평 가 추 진 경 과

일정

2. 28.

7. 21.

7. 28.

11. 23.

12. 7.

12. 8.

12. 10.

12. 24.

내용

2020년 인권경영 계획 수립(인권영향평가 실시 계획 수립)

2020년 인권영향평가 지표회의 실시

2020년 제1회 인권경영위원회 개최

2020년 인권영향평가 직원 교육 실시

인권구제절차 매뉴얼 개정

2020년 인권영향평가 계획 수립(세부 계획)

2020년 인권영향평가 실시

2020년 인권영향평가 종합보고서

비고

기본계획

지표 신설

인권경영위원회

직원 교육

매뉴얼 개정

계획 수립

평가

종합 보고

인권영향평가 주요업무 진행

• 2020년 인권경영 주요 계획 수립

- 인권영향평가 실시 계획 수립(기본 계획)

계획 수립

(인권영향평가 보고서 참고)

지표개발회의

(인권영향평가 보고서 참고)

인권영향평가 교육

(인권영향평가 보고서 참고)

인권경영위원회

(종합 결과보고서 11P 참고)

인권영향평가 결과

• 2019년 인권영향평가 개선과제 추진실적 점검(인권경영위원회)

• 2020년 인권영향평가 지표 개발회의 개최

• 2020년 인권영향평가 교육 계획 수립

• 2020년 인권영향평가 실시 계획 수립(세부 계획)

• 2020년 인권영향평가 종합보고서 작성

• 주요사업 분야 신규 지표 개발(4개 분야)

분야 내용 비고

체육분야 • 지표 9개 신규 3개 / 문구조정 3개

교통분야 • 지표 9개 신규 3개 / 문구조정 1개

환경분야 • 지표 9개 신규 1개 / 문구조정 4개

개발분야 • 지표 7개 신규 7개

합계 • 4개 분야 34개 신규 14개, 문구조정 8개

• 인권영향평가 교육 실시(각 팀 담당자)

- 일정 : 11. 23.

- 기관운영평가 및 주요사업평가 지표

- 현장방문 대비 전달사항

• 공사 인권경영위원회 운영

- 2020년 제1회 인권경영위원회

► 2019년 인권영향평가 개선과제 추진실적 보고

► 2020년 인권영향평가 주요사업평가 지표 심의

- 2020년 제2회 인권경영위원회

► 인권영향평가 실시(서류평가 및 현장평가)

기관운영 인권영향평가

주요사업 인권영향평가

연번

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

평가지표

인권경영체제의 구축

고용상의 비차별

결사 및 단체교섭의 자유 보장

강제노동의 금지

아동노동의 금지

산업안전 보장

책임있는 공급망 관리

현지주민의 인권보호

환경권 보장

소비자인권 보호

최종결과

평균점수

91.0

95.2

98.0

96.6

100

93.7

86.6

92.6

89.2

95.6

93.8

연번

1

2

3

4

연번

1

평가지표

체육분야

교통분야

환경분야

개발분야

최종결과

인권구제절차 매뉴얼 평가

평가지표

인권구제절차 매뉴얼

평균점수

91.8

93.4

93.4

92.4

92.8

평균점수

92.2

210 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

개 선 과 제 (인 권 리 스 크) 발 굴 에 따 른 개 선 실 적

부서

공통업무

경영기획부

국민체육센터팀

개선과제

• 인권영향평가 지표개발

• 인권경영 발전을 위한 인권사업에 적극적 참여

• 인권영향평가 내용 추가 검토

- 계약관계 회사의 인권사항

- 지적재산권 보호 문제, 개발사업부 업무 등

• 계약 관계 회사에 인권 관련 요구사항 및 공사

인권보호 사전 설명

• 외국인 노동자 문제를 장기적 관점에서 접근

(고용‧관리) 검토

• 규정 개정 검토(용어순화)

- 취업규정 복종의 의무

• 특성화 학교 재학 중인 미성년 학생 근무 확인

• 군포 시민을 대상으로 한 홍보 강화

• 스피닝실 환기문제 개선

• 장애인 화장실 개선 검토

- 용변 후 자동으로 물이 내려가는 장치

• 강사실 남녀 구분 검토

• 1층 북카페 파티션으로 복도 구분

개선실적

• 2020년 신규지표 개발

• 2020년 인권사업(경영) 추진

- 청렴인권안전 퀴즈대회 등

• 기관운영평가에 내용 있음 확인

- 인권경영 이행 권고 시행 중

- 지적재산권 보호(서체 소프트웨어 구입)

- 개발사업부 평가지표 개발

• 계약 업체 인권경영 이행 권고 시행

- 2020년 인권경영 계획(안)

• 외국인 노동자 고용 불가

- 공사 정관 제15조 명시

• 국가공무원법 제57조(복종의 의무)에 명시된

단어로 사용에 문제가 없다면 계속 사용

• 공사에서 미성년자 근무한 적 없음

• 공사 유튜브를 통한 체육센터 홍보

- GX프로그램 체험 동영상 제공

- 프로그램 강사와 운동 동영상 제작

• 흡기‧배기 시스템 상시 가동

• 강의 없을 시 지속 환기

• 전층 장애인 화장실 자동 물내림 센서 설치

• 구내식당 기초공사로 강사대기실 위치 이동 예정

• 파티션 설치 시 장애인 출입이 용이하지 않아

다른 방안 검토 중

• 성별이 구별된 건물 관리 직원 휴게소 설치 • 성별 구별된 휴게공간 설치

시민체육광장팀

•

•

샤워실 및 개인 락커 증설 검토

장애인 화장실 성별 구별 필요

• 샤워실 보수 및 개인락커 설치

• 장애인 화장실 추가 공사 실시(구별 완료)

• 직원 증원 검토 • 공사 조직 진단 후 검토

가족레저팀

주차관리팀

공영차고지팀

교통약자지원팀

환경관리소팀

환경미화타운팀

• 글램핑 간격 조정 검토

• 동절기 글램핑 추위 해소

• CCTV에서 누군가 범죄의 피해를 당하는 것을

보면 바로 신고할 수 있는 체계 검토

• 주차공간 확보(군포시와 협의) 검토

• 버스기사 휴게시설 확충

• 운전원 휴게실 개선 검토

- 남녀 분리 및 편히 쉴 수 있는 공간 필요

• 군포 시민을 대상으로 한 홍보 강화

• 직원 휴게실 공기청정기 설치

• 선별장 환기시설 개선

• 쓰레기 분리배출 홍보 강화

• 글램핑 간격 조정 실시(일반동)

• 전기판넬 및 화장실 온풍기 교체

• 수도배관 동파방지용 열선 설치

• 주차장 내 교통사고 발생 시 확인용

• 추후 통합상황실 24시간 운영체제 도입 검토

• 행복2주차장 수탁 및 신규주차장 건립 예정

• 휴게시설 확충 완료

• 휴게실 분리 완료

• 사무실 이전 예정(2021년 예상)

• 리플렛 제작 완료. 종량제봉투 판매처 리플렛 비치

• 설치 완료

• 환풍기 및 집진기 필터교체

• 새마을부녀회 홍보

인권영향평가 추진성과

추진성과

∙ 인권경영의 발자취를 확인하는 유용한 수단으로 활용

∙ 2020년 인권영향평가를 통해 지난 1년 동안 인권경영 확인

∙ 인권경영의 개념이 자리를 잡는 계기가 되었으며 제도적 측면과 노동환경적 측면에서 비약적인

발전을 확인

∙ 2019년 지적사항 대부분 해소되었음을 확인

∙ 공사 경영에 인권이란 요소가 스며들고 있음을 확인

군포도시공사 ┃ 211

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

인 권 경 영 의 실 행 ‧공 개 노 력 과 성 과 및 구 제 절 차 제 도 화 의 타 당 성

2-1 인 권 경 영 (사 업 )의 실 행 및 인 권 경 영 전 과 정 의 공 개

가. 인권사업 추진

주요 인권사업

주요 인권사업

내용

노사 인권경영선언 • 노사가 협의하여 최초 인권경영선언 실시

기업문화혁신 관련 • 상호존중 5계명 수립

윤리인권 공동체 캠페인 • 전직원 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약 등

주니어 혁신이사회

직장 내 괴롭힘 및 공공분야

갑질 관련 전직원 설문조사

청렴인권안전 퀴즈대회

인권영화상영회 개최

반부패‧윤리‧인권경영

협의체 구성

직장 내 괴롭힘 및 갑질 관련

찾아가는 개선교육

직장 내 괴롭힘 및 갑질 관련

찾아가는 간담회

인권 관련 교육 수행

• 소통 강화를 위한 소통기구

- 인권경영을 비롯한 많은 분야에 의견개진

• 공사 내 직장 내 괴롭힘 및 갑질에 대한 현황파악

- 개선대책 마련 및 인권향상 도모

• 직원들의 열렬한 호응으로 개최된 인권의식 향상을 위한 퀴즈대회

- 인권에 대한 관심 증가로 인권사업 추진동력 확보

• 직원들의 호응과 참여가 높은 인권프로그램으로 문화적 소양 증진 및 삶의 질 향상 기여

• 상호 정보교류를 통한 인권경영 발전 도모

• 설문조사 결과를 토대로 각 사업장에 찾아가 현장 근무자에게 직접 교육

- 선제적 조치로 불미스러운 사건을 사전예방

• 인권경영책임관이 직접 현장에 찾아가 직원들과 소통

- 애로사항 청취를 통해 더 나은 근무환경 및 직장문화 조성 모색

• 인권 이슈에 대한 교육강화

- 인권, 아동학대, 직장 내 괴로힘, 갑질 등

나. 인권리스크 발굴 및 개선실적

노 동 인 권 증 진 및 이 해 관 계 자 편 의 향 상 을 위 한 인 권 리 스 크 발 굴 ‧개 선

팀 주요 내용

국민체육센터팀

시민체육광장팀

가족레저팀

주차관리팀

공영차고지팀

교통약자지원팀

환경관리소팀

환경미화타운팀

개발사업부

• 방문고객을 위한 쾌적한 환경조성 및 근무환경 개선과 복지증진을 위한 공사

- 안내데스크 개선, 비상 인터폰 설치 등 다수

• 소규모 체육시설 이용고객을 위한 시설정비 및 근무환경 개선과 복지증진을 위한 공사

- 테니스장 온기쉘터 설치, 무인발권기 설치, 탑승형 청소기 구입 등 다수

• 코로나19 바이러스 예방을 위한 해외입국자 자가격리 시설로 운영

- 방역물품 구입 및 동계 안전근무를 위한 방한용품 구입

• 직원들의 근무환경 개선 및 복지증진을 위한 공사

- 정산소 에어컨 교체, 식수‧물티슈 등 필요용품 지급, 관리실 화장실 개선 등 다수

• 이해관계자 편의시설 확충 및 안전 확보를 위한 공사

- 운전 승무원 그늘막 쉼터 설치 및 도로 표지병 설치 등 다수

• 이용고객 및 직원 안전을 위한 물품 구입

- 차량용 살균소독기, 살균청정기 등

• 직원 보호용품 구입 및 편의시설 공사

- 샤워실 보수 및 휴게공간 조성, 추락사고 예방을 위한 웨어러블 에어백 구입 등 다수

• 편의시설 환경개선 및 직원 보호용품 구입

- 근무시설 환경개선(감용장, 컨베이어 벨트 등) 및 휴게시설 환경개선 등 다수

• 신규 부서로 직원들을 위한 사무실 조성 용품 구입

- 책상, 의자, 레이저 프린트 등 쾌적한 사무실 환경조성

212 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

2020년 인 권 영 향 평 가 시 개 선 과 제 (인 권 리 스 크) 발 굴

팀명

국민체육센터팀

시민체육광장팀

송죽다목적체육관

주차관리팀

개발사업부

개선과제(인권리스크)

• 아기 기저귀 교환대 설치 필요

• 여성주차장 설치

• 직원 사무실 공간이 협소하여 매우 가까운 거리에서 업무를

처리하므로 코로나19 바이러스 위험을 줄이고자 투명 칸막이 설치

필요

사무실 내 투명 칸막이 설치

• 직원 휴게공간 확보

• 공영주차장에 비상벨 추가 설치 필요

• 밤늦은 시간이나 외진 곳에 있는 주차장에는 안내 방송

• 사무 공간 확대 필요

개선사항 각 부서 전달

• 2020년 인권영향평가 종합

보고서 작성

• 전 부서 공유

- 공사 인트라넷 게시

- 공사 홈페이지 게시

- 클린아이 게시

- 보고서 제본 배포(사업장)

• 2021년 각 팀별 개선 예정

- 일부 팀 개선 완료

• 2020년 인권경영 종합 결과

보고서 작성

- 공사 인트라넷 게시

- 공사 홈페이지 게시

- 클린아이 게시

- 보고서 제본 배포(사업장)

※ 공사 인권자료 타 기관과

공유

- 보고서 공문 발송

- 인권구제절차 매뉴얼 별도

제공(대전시설관리공단)

※ 2021년 인권경영시스템

도입 예정(인증 추진)

사무실 내 테이블

(회의장소로 사용)

사무실 시설개선 실시

(회의실 설치)

- 시스템에 의한 인권리스크

추가 발굴 및 각 사업부서

인권리스크 예방 모색

다. 인권리스크에 대한 제도적 방지조치 구축

직장 내 갈등으로 인한 인권침해행위 예방 및 이해관계자와의 갈등으로 인한 비용 낭비 등을 예방하고자 구축한

시스템

• 갈등에 대한 프레임, 프레임 파악, 유형, 원칙, 특징 등을 기재

• 갈등관리시스템 운영지침 제정

• 갈등관리 프로세스 구축으로 갈등 중재 및 기존 제도를 활용한 갈등관리 연계

- 공사 갈등관리 업무 흐름도

갈등관리시스템

구축 신 규

(종합 결과보고서 13P 참고)

구분

선제적

예방

중점과제

갈등진단

관련 부서 협의

갈등예방관리

주요 내용

• 공사 내부 및 외부 갈등 요소 발굴

- 주요갈등, 갈등의 원인 및 배경, 구조적 문제점, 갈등 영향 등

• 갈등 요소 예방조치 및 해결방안 마련

- 공사 구성원을 위한 구조적 문제 혁신과제 도출

- 시민 편의 및 이해관계자와 협력적 관계 증진

• 갈등 대응 방안 협의

• 다양한 제도의 구축 및 지속적인 개선

• 내부 구조에 대한 혁신 및 행복한 기업문화 조성

• 대내외 소통창구 확대

• 지속적인 사회적 가치 활동(신뢰성 향상)

• 갈등 조정을 위한 심의기구 신설

갈등

조정관리

인권경영위원회 - 인권경영위원회 및 시민행복위원회 역할 부여

• 주요 갈등 쟁점 분석 및 해결방안 모색

• 주요 갈등 현안에 대하여 청렴감사팀 및 인사업무 담당자의 중재 및

갈등 현장지원

해결을 위한 업무지원

군포도시공사 ┃ 213

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

• 기존 홈페이지 신고센터에서 휴대전화에서도 신고가 가능한 시스템

모바일 신고센터

구축 신규

(종합 결과보고서 20P 참고)

구축

• 직원들의 인권신장 및 부패예방 기능 확대

• 컴퓨터 사용이 어려운 현장근무자가 쉽게 신고센터 이용 가능

• 인권경영 활성화 및 IT기술 활용

- 휴대전화로 QR코드를 스캔하여 신고센터 접속

접속 화면

이해관계자 불편사항

신고센터 신 규

(종합 결과보고서 21P 참고)

• 소극행정, 잘못된 법규 적용으로 인한 오류, 잘못된 규제, 일방적인 기업(협력업체)에 대한

부담전가, 부당한 약관, 부조리한 계약조건 강요, 불공정 행위, 인격모독, 금품향응 요구 등에

대한 피해 또는 불편사항을 신고할 수 있는 온라인 신고센터

• 공사 홈페이지 인권경영 카테고리에 신설

• 계약(협력)업체 인권경영 이행 권고 신 규

기타 방지조치

• 부서(팀)별 인권경영담당자 지정

• 윤리인권 공동체 캠페인(전직원 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약)

신규

• 인권구제절차 매뉴얼 개정(인권침해 사건 처리 및 피해자 보호 강화)

라. 인권경영 전 과정에 대한 종합 결과보고서 작성

• 추진배경 및 목적, 프로세스, 환경분석, 체계도 수립(체계 구축)

• 2020년 주요 인권사업 추진경과 및 노사 인권경영 선언문 기재

• 2020년 인권경영 추진사항 기재

- 2020년 인권영향평가, 2020년 인권경영위원회 운영

- 인권경영 제도화 노력 및 직장 내 괴롭힘‧갑질 근절 방안

인권경영 종합 - 성희롱‧성폭력 예방활동, 인권사업 추진실적

결과보고서

신규

- 기관 벤치마킹 및 인권경영 관련 협의체 구성

- 인권경영 관련 교육 실적 및 공정사회 구현 노력과 성과

- 노동인권 증진 및 이해관계자 편의 향상을 위한 환경개선

• 추진배경 및 목적, 인권경영 추진경과

• 인권영향평가 준비과정, 인권영향평가 개요

• 인권영향평가 결과(서류 및 현장평가)

인권영향평가 보고서 • 인권영향평가 총평 및 개선과제

• 주요성과 및 별첨 기재

- 인권영향평가 사진, 2019년 및 2020년 주요사업평가 비교

- 2020년 인권영향평가 지표, 인권경영 시행내규, 노사인권선언문

마. 인권경영 전 과정의 공개

• 2020년 인권영향평가 결과보고서

인권경영 공개

- 전국 93개 기관 전파, 공사 홈페이지 및 인트라넷 게시, 클린아이 게시

• 2020년 인권경영 종합 결과보고서

- 전국 94개 기관 전파, 공사 홈페이지 및 인트라넷 게시, 클린아이 게시

인 권 경 영 (사 업) 추 진 및 과 정 공 개 추 진 성 과

∙ 인권사업 추진을 통해 인권의 수혜가 공사 및 지역사회에 전파

추진성과 ∙ 공사 인권경영을 직원을 포함한 모든 이해관계자들과 공유

∙ 인권 가치 창출에 있어 그 크기가 더욱 커지고 있음을 확인

214 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

2-2 구 제 절 차 수 립 및 시 행, 시 행 에 대 한 평 가 와 개 선 성 과

가. 인권구제절차 매뉴얼 수립

인권경영 운영목표 명시 및 주요내용

주요내용

• 군포도시공사 직원‧고객‧이해관계자들에게 인권침해 발생 시 정확한 구제방법 및 올바른 정보

전달

• 인권 피해자를 보호하고 그 피해를 구제받을 수 있는 제도 설명

• 공사 인권경영 시행내규를 적극 수용하고 인권과 관련된 법률을 반영

• 직원‧고객‧이해관계자들을 위한 소통창구(신고센터)에 대한 자세한 내용 기재

인권침해 발생 시 사건 처리 절차

인권침해 신고

• 인권침해 피해자

또는 사건관계인은

전담 직원에게 제보

사실관계조사

• 사실관계 조사

및 기관장 보고

• 허위사실 대처

• 개인정보 보호

인권경영위원회

• 사건 위원회 상정

• 징계 여부 판단

• 피해자 구제 조치

조사결과 조치

• 가해자 징계

(인사위원회)

• 가해자 피해자 분리

• 재발방지 대책 수립

나. 인권구제절차 평가와 개선

• 인권구제절차 매뉴얼 개정(고객 피해구제 및 권익증진 강화)

∙ 이용고객 및 이해관계자에 대한 구제방안을 강화하여 권익증진 노력

매뉴얼 개정

(종합 결과보고서 37P 참고)

∙ 이해관계자들과 함께하는 동반성장의 동력 마련

∙ 이해관계자들의 권리를 원상회복할 수 있는 구제절차 추가

- 이해관계자의 불편사항을 해소하고 소통할 수 있는 창구 마련

- 인권구제절차의 확대 및 인권경영위원의 역할 증대

- 모바일 신고센터 및 노사 인권경영선언 내용 추가

• 인권영향평가 시 인권구제절차 평가를 위한 특별지표 신설(6개 분야 10개 지표)

매뉴얼 평가

(인권영향평가 보고서 참고)

연번

평가지표

1 인권구제절차 매뉴얼

•

•

•

•

세부지표

직원 인권침해 구제절차

이용고객 인권침해 구제절차

이해관계자 인권침해 구제절차

인권경영 이행 권고

평균점수

90.0

93.4

90.0

93.4

• 공사 인권경영선언 93.4

•

노사 공동 인권경영선언

93.4

최종결과

92.2

군포도시공사 ┃ 215

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

공정사회 구현을 위한 노력과 성과는 적절한가?

3-1 모범거래모델 도입 여부 등 불공정 거래 개선 및 공정거래 환경조성 노력과 성과

가. 모범거래모델 도입 및 불공정 거래 개선 노력

모범거래모델 도입

• 모범거래모델

- 투명하고 자유로운 시장을 만들기 위해 공공기관이 시장에서 독점적 지위를 가지고 있는

분야에서 소비자‧협력사와 더욱 공정하게 거래하도록 바람직한 거래의 모습을 제시하는

일종의 가이드라인

- 정부 정책에 적극적으로 호응하고 불공정한 규제개선 및 이해관계자 권익보호

모범거래모델

• 정부 권장사항 준수

- 각 유형별 대응방안 마련

신규 ► 對 국민 거래관행 개선, 對 협력업체 거래관행 개선, 민간기업 불공정 행위 차단 등

(종합 결과보고서 41P 참고)

- 공사 자율점검 체크리스트 도입(부당계약 자가 진단)

모범거래모델 자율점검 체크리스트(일부)

∙ 對

국민 거래관행 개선

불공정 거래 개선 노력

수의계약 상한제도

추진

신규

(종합 결과보고서 43P 참고)

청렴 계약 운영

(종합 결과보고서 43P 참고)

① 약관 등 계약체결단계에서 불공정한 거래조건 삭제‧개선

② 소비자 분쟁해결 기준상의 배상‧환불조건 등 준수

③ 소비자‧임차인에 대한 일방적인 부담 전가행위 등 개선

④ 소비자‧임차인의 알 권리 보장을 위한 정보제공 강화

• 수의계약 제도개선

- 일감 몰아주기식 수의계약 단점 보완

- 지역경제 활성화를 위해 지역업체에 고른 혜택이 갈 수 있도록 형평성 확보

- 제도 개요

► 운영기준 : 사업자별 연간 수주량 5건 또는 5천만원 이하로 제한

► 추진대상 : 공사와 거래하는 법인 및 단체, 개인사업자

※ 군포시 관내 지역업체 우선 계약 시행

• 표준계약서 활용 / 하도급 업체 협력 없음

• 청렴이행서약 제도 운영

- 직원 대상 : 부정청탁 및 금품 등 수수금지 서약 수령

- 업체 대상 : 공사 부패방지경영시스템 및 군포시 표준 청렴계약이행서약 수령

• 비즈니스 관계자 부패방지교육 및 실사점검 실시(부패방지경영시스템)

• 계약(협력)업체 인권경영 이행 권고 운영

• 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서 수령 등

나. 공정거래 환경 조성 노력과 성과

합 리 적 위 약 금 산 정 (소 비 자 권 리 보 호) 및 불 합 리 한 제 도 개 선

• 법률 및 규정에 의거 공정거래 실시

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

- 공사 회계 규정 등

위약금 산정

- 합리적인 위약금 산정(군포시 조례 적용)

∙ 체육시설 서비스 : 군포시 체육시설관리‧운영조례 적용

∙ 캠핑시설 서비스 : 초막골생태공원 운영 및 관리조례 적용

∙ 주차이용 서비스 : 군포시 주차장 설치 및 관리조례 적용

216 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

부패영향평가

신규

(종합 결과보고서 43P 참고)

• 불공정한 제도개선 및 부패유발요인 제거를 위한 부패영향평가 실시

- 부패영향평가 계획 수립 및 운영지침 제정(2020. 3. 18.)

- 부패영향평가 운영내규 제정(2020. 12. 1.)

- 공사 규정 및 내규, 지침 등을 분석하여 개선과제 발굴 및 개선 실시

모범거래모델 도입 여부 등 불공정 거래 개선 및 공정거래 환경 조성 노력과 성과에 대한 추진성과

∙ 모범거래모델 도입에 따른 부당계약 자가 진단 가능

추진성과 ∙ 수의계약 제도 강화

∙ 소비자 권리보호를 위한 제도적 장치 마련

3-2 고객 피해구제 방법 강화 등 고객 권익증진 노력과 성과

가. 이해관계자 신고제도 및 고객피해구제 제도 운영

• 소극행정, 잘못된 법규 적용으로 인한 오류, 잘못된 규제, 일방적인 기업(협력업체)에 대한

부담전가, 부당한 약관, 부조리한 계약조건 강요, 불공정 행위, 인격모독, 금품향응 요구 등에

대한 피해 또는 불편사항을 신고할 수 있는 온라인 신고센터

• 신고처리 절차

이해관계자 불편사항

신고센터

신규

(종합 결과보고서 38P 참고)

온라인 신고

• 공사 홈페이지를

이용한 온라인 신고

• 신고내용 작성

→

신고 인지

• 청렴감사팀 신고

사항 인지

• 신고사항 파악

•

•

→ •

•

신고사항 조사

신고자 조사

피신고자 조사

관련사항 상세 조사

현장조사

→

조사결과 조치

• 조사완료 후 공사

경영진에게 보고

• 신고내용에 대해

결과 통보

시민 권익을 위한

소통채널 운영

인권구제절차 매뉴얼

(고객피해구제)

(종합 결과보고서 37P 참고)

• 해소방안 도출 • 중대사항의 경우

관련 위원회 개최

• 재발방지 대책 수립

• 조사채널 : 고객만족도 조사

• 고객 소통채널

- 공사 홈페이지(게시판), 군포시 홈페이지(군포시에 바란다)

- 망고톡 / SNS / 고객방문 / 고객소리함 등

• 시민이 참여하는 위원회 운영

- 시민행복 참여위원회 / 명예감사관 / 주민참여예산제 / 자금운용위원회 등

• 인권구제절차 매뉴얼 운영

- 공사 이용고객 인권침해 구제절차 명시

- 공사 이해관계자 인권침해 구제절차 명시

• 공사 홈페이지를 통한 구제방법 홍보

- 서비스 이용 환불사항 기재

- 공지사항을 이용한 정보 전달(환불 신청서 양식 및 방법 등)

- 인권구제절차 매뉴얼 등록(인권경영 카테고리)

고객 피해구제 방법 등 고객 권익증진 노력과 성과에 대한 추진성과

∙ 불공정행위에 대한 신고시스템 구성

추진성과

∙ 적극적 고객피해사항에 대한 구제절차 마련

∙ 시민들의 참여로 이루어지는 경영활동 수행

∙ 홈페이지, 클린아이 등을 활용한 정보제공

군포도시공사 ┃ 217

Part.2 부문별경영실적/사회적 가치

3-3 기회균등과 공정경쟁 조성의 노력과 성과

가. 공정하고 투명한 채용제도 운영

블라인드 채용 제도 운영

연번

채용명

비고

1 2020년 상반기 NCS기반 블라인드 채용 실시 정기 공채

2 2020년 임기제 직원 블라인드 경력 채용 실시

3 2020년 하반기 NCS기반 블라인드 채용 실시 정기 공채

4 2020년 개방형 전문계약직 블라인드 공개채용 실시

채 용 제 도 개 선 (채 용 비 리 예 방 )

NCS기 반 블 라 인 드 채 용 시 스 템 장 단 점 비 교

블라인드 채용 장점

채용 연령대가 낮아져 장기간 근무 가능한 인력 확보

필기시험으로 인한 젊고 학식있는 직원 채용 가능

평등한 기회 보장, 실력으로 경쟁

선입견 배제, 공정하고 효율적 채용 가능

퇴직자 및 경력이 단절된 사람들도 기회 부여 가능

NCS기 반 블 라 인 드 채 용 시 스 템 개 선 사 항

블라인드 채용 단점

현업부서에서 요구하는 기준에 미부합되는 경우 발생

실무능력 검증 제한

지원자의 직무적합도 판단 제한

단순노무직의 경우 필기시험 미실시 검토 필요

합격자에게 추가교육이 필요하게 되어 부담 증가

개선사항

• 현업부서의 부합된 인재선발을 위한 면접위원 참여 개선

• 단순노무직 필기시험 점수 비중 경감

• 필기시험 합격자 배수 확대(3배수 → 5배수)

• 직무수행능력 필기시험(전공시험), PT 및 실기평가 등 2차 전형 평가요소 다각화

나. 기회균등과 공정경쟁 조성을 위한 환경조성

기회균등 및 공정 관련 교육이수

공정경쟁 저감행위 예방

• 임직원 친인척 채용인원 공개

(홈페이지)

• 채용비리 징계양정기준 반영

교육명

인원

시간

비고

• 성별균형 리더십 증진

성별균형 포용성장 교육 29 8 • 기회균등을 정신 실현을 통해 여성관리자 육성

• 외부강사 초청 교육

공정사회 및 인권구현 7 1 • 사이버교육(지방공기업평가원)

독점규제 및 공정거래법 18 9 • 사이버교육(지방공기업평가원)

공정사회 및 인권사회 구현 213 1 • 사이버교육(지방공기업평가원)

공 사 평 가 제 도 개 선 (내 부 공 정 경 쟁 )

• 수평한 조직문화 조성과 공정하고 합리적 평가를 위한 평가제도 개선

- 2021년 다면평가 추진(다면평가 시스템 구축을 위해 본예산 편성 / 금15,000천원)

다면평가 제도 수립

신규

- 평가 체계의 다각화 구현(공정경쟁)

- 평가 공정성 확보를 위한 단점 최소화 노력

∙ 기초행동역량(경영마인드, 조직 헌신도, 윤리의식 등)

∙ 직무수행역량(문제인식 이해력, 전략적 사고 등)

∙ 관계형성역량(목표 및 방향 제시, 의사소통 등)

기회균등과 공정경쟁 조성의 노력과 성과에 대한 추진성과

추진성과

∙ 기회균등과 공정경쟁을 위한 내‧외부적 제도 운영 및 수립

∙ 공정사회를 위한 다양한 교육 이수

218 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

인권경영

3-4 갑 질 근 절 방 안, 직 장 내 괴 롭 힘 방 지 등 이 행 노 력 여 부 등 근 로 기 준 법 에 따 른 규 정 준 수 여 부 평 가

가. 갑질 근절방안 및 직장 내 괴롭힘 방지 이행 노력

직장 내 괴롭힘 및 공공분야 갑질 자체 설문조사 실시

• 조사기간 : 3. 25. ~ 4. 17.

• 조사인원 : 공사 직원 257명(기간제 포함)

• 조사방법 : 무기명 설문지 문항 체크

설문조사 항목

직장 내 괴롭힘

세부사항

• 직장 내 괴롭힘 관련 10문항

• 직장 내 부정적 경험 관련 20문항

비고

설문조사 개요

(종합 결과보고서 18P 참고)

공공분야 갑질

• 갑질 관련 10문항 위험진단

• 갑질 발생 위험진단 20문항 (개인별, 조직문화)

• 설문조사 결과(개인별, 조직)

구 분

개인별 합계

조직문화 합계

조사결과(%)

갑질 가능성 보통 이하 갑질 가능성 높음

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위험 직원

위험 문화

4.28

13.23

설 문 조 사 를 토 대 로 직 장 내 괴 롭 힘 ‧갑 질 예 방 교 육 및 찾 아 가 는 개 선 교 육 ‧간 담 회 실 시

직장 내 괴롭힘 및

갑질 예방교육

(종합 결과보고서 19P 참고)

찾아가는 개선교육

신규

(종합 결과보고서 19P 참고)

• 2020년 직장 내 괴롭힘 및 갑질 예방교육

- 교육기간 : 8. 13. ~ 9. 18.

- 교육인원 : 공사 임직원 256명(CEO 이수)

- 교육방법 : 코로나19 바이러스 유행에 따른 사이버교육 실시

• 찾아가는 개선교육 실시

- 설문조사를 토대로 각 사업장을 찾아가 현장근무자에게 직접 교육 실시

일정 대상(팀) 인원 교육내용

11. 5. 환경관리소팀 31 직장 내 괴롭힘 및 갑질 등

11. 5. 교통약자지원팀 13 직장 내 괴롭힘 및 갑질 등

11. 6.

시민체육광장팀

19

직장 내 괴롭힘 및 갑질 등

찾아가는 간담회

신규

(종합 결과보고서 19P 참고)

• 책임있는 관리자(인권경영책임관)가 직접 현장을 찾아 직원들과 소통

• 애로사항 청취 및 더 나은 근무환경 조성을 위한 노력

일정 대상(팀) 소통 내용

11. 23. 환경미화타운팀 • 직원별 애로사항 청취

12. 17. 교통약자지원팀 • 직장 내 괴롭힘 및 갑질에 대한 의견교환

12. 29.

시민체육광장팀

• 조직을 위한 상호 발전방안 논의

갑질 근절

업무담당자 지정

관련 제도 운영

• 전담부서 : 청렴감사팀 / 업무담당자 : 청렴감사팀 황○○

• 공사 취업규정(직장 내 괴롭힘 금지 조항 기재)

• 괴롭힘 및 갑질에서 직원 보호를 위한 모바일 신고센터 운영

• 인권구제절차 수립으로 인권침해 피해자 보호

• 전직원 인권경영 동참 및 갑질 근절 서약

관련 제도 운영 • 납품단가 후려치기, 불리한 계약조건 강요 등 이해관계자와 생기는 갑질을 예방하기 위한 제도

운영

- 이해관계자 불편사항 신고센터 신설

- 이해관계자에 대한 인권구제 시스템 강화(인권구제절차 매뉴얼)

- 모범거래모델 도입 등

갑질 근절방안 등 관련 추진성과

추진성과

∙ 갑질 없는 새로운 인권문화조성 노력

∙ 다양한 관련 제도 수립 및 운영

군포도시공사 ┃ 219

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Part 5.

자율혁신과제

자율혁신과제

공 사 혁 신 을 위 한 “혁 신 기 획 단 TFT”운 영

기관명

과제명

과제분야

군포도시공사

공사 혁신을 위한

⑭ 내부경영 혁신

“혁신기획단 TFT 운영”

수상내역 • 일하는 문화혁신 우수기업 사례공모전 우수상(고용노동부 장관 표창)

• 공사 미래발전 및 운영 전반 업무개선 과제 구상 및 기획

과제개요 • HRM(인적자원관리), HRD(인적자원개발), 노사상생 개선방안 구상 및 기획

• 지방공기업 혁신 가이드라인 추진과제 구상, 경영평가 최우수 공기업 달성

혁신배경

• 업무혁신 기획, 인사조직 체계 개선, 경영평가 역량 강화를 통해 조직 체질을 개선하고

혁신함으로써 지속가능한 최우수 공기업으로 발돋움

[혁신기획팀]

• 주차장 선진화 사업 추진 : 군포시의 지속적인 지역 숙원사업 해결

• 산업용 웨어러블 에어백 도입 : 고소작업 진행 시 추락재해 예방 및 안전확보

• 본부 구내식당 조성 : 직원 복리후생 증진 및 근무여건 개선(공사 창립 13년 만에 조성)

[인사조직팀]

• 혁신 공기업을 위한 조직개편 : 2개 본부 설치, 조직 기구표 변경, 일반직-기능직 직군 통합

• 노동이사참관제 도입 : 노동이사제 도입을 준비하는 노동이시사참관제 도입 실시

• 다면평가제도 도입 : 수평적 조직문화 조성과 공정하고 합리적 평가를 위한 제도 개선

추진실적 • 연차저축제도 도입 : 유연성 확보와 실질적인 연차사용 효과 도모

• 일·생활균형 캠페인 참여 : 캠페인 참여를 통한 조직문화 개선으로 직원 만족도 향상

[경영평가팀]

• 新미션·비전 및 경영계획 수립 : 내외부고객의 적극적인 참여

• 시의회 정책 협의체 운영 : 공사 운영현황 및 개발사업 추진 공유 및 점검 등

• 주니어 혁신이사회 운영 : 젊은 실무자 중심의 혁신 조직문화 운영

• 파트너십 기업문화 혁신 : 수평적 조직문화 구축으로 경영목표 달성

• 평가급 지역화폐 지급 : 코로나19 극복을 위한 평가급 일부를 지역화폐로 지급

• 코로나19 실무자 협의체 운영 : 코로나19 대응을 위한 혁신사례 공유 및 대응방안 논의

혁 신 전 (As-Is)

• 구시대적 조직문화와 업무시스템

• 미래지향적인 조직을 구상하고 기획

하는 전담부서 부재

• 사회적 가치 실현과 코로나19 대응을

위한 기반 부족

‣

혁 신 후 (To-Be)

• 업무혁신, 인사조직 개편, 경영평가 역량

강화로 조직 체질 개선

• 조직개편을 통한 본부부서 세분화로 전담

부서 운영

• 사회적 책임이행 실현과 코로나19 극복을

혁신성과

위한 기반 구축

1. 대외적 경영성과

• 일하는 문화혁신 우수기업 사례공모전 우수상 표창(고용노동부)

• 일·생활균형 캠페인 참여(고용노동부), 경기도 일하기 좋은기업 인증(경기도)

2. 성과 및 기대효과

• 공사 발전을 위한 미래지향적 조직 및 기획 전담부서 구성으로 혁신 추진

• 업무혁신 및 조직 개선을 통해 지속가능한 최우수 공기업으로 발돋움

• 지방공기업 혁신을 위한 선도적 이행 실시

군포도시공사 ┃ 305

Part.5 자율혁신과제

[P LA N ]

혁신기획단 운영 계획

조직도

혁신기획단 TFT

단장: 경영기획부장

혁신기획팀(주차장 선진화) 인사조직팀(노사상생) 경영평가팀(경영기획)

팀장

팀원

강 O O

김OO, 김OO

팀장

팀원

성 O O

이OO, 임OO

팀장

팀원

박 O O

이OO, 이OO

김OO, 김OO

팀별 당면업무

혁신기획팀

인사조직팀

경영평가팀

[D O ]

√ 주차장 선진화 사업 추진, 본부 구내식당 구축

√ 조직진단 참여 및 개편 추진, `21년 노사문화우수기업 인증

√ 지방공기업 혁신 가이드라인 추진과제 구상, 경영평가 최우수 공기업 달성

1-1

혁신기획팀

주차장 선진화 사업

추진배경

주차장 5개년

선진화 사업

추진계획

2020년 추진실적

기 대 효 과

∙ 군포시의 지속적인 지역 숙원사업으로 시민들의 주차장 이용 불편 호소

∙ 외부이해관계자 설문조사 “향후 공사 목적사업중 강화될 부문”에서 주차공간의

부대시설 확보 및 현대화가 2번째로 높은 비중 차지

∙ 2020년 시의회 행정사무감사 문제점 제기 / 2020년 주민참여제안 채택

∙ 대 상 : 공영주차장 41개소

∙ 소요예산 : 6,943,312천원

∙ 5개년 추진계획

- 2020년 : 선진화 사업 5개년 계획 수립, 선진화 사업 기반 확보

- 2021년 : 무인화주차장 5개소 구축, 빈자리 서비스 방식 개선, 상황실 내 통합 관제실 구축

- 2022년 : 무인화주차장 11개소 구축, 월정기 주차장 운영 변경(시간제 주차장)

- 2023년 : 무인화주차장 13개소 구축

- 2024년 : 무인화주차장 12개소 구축

√ 군포도시공사 - 카카오모빌리티 업무협약(11. 24.)

- 사물인터넷(IoT)기반 주차정보 공유서비스 도입

√ 군포시, 군포시의회 협력 : 2021년 2단계 사업을 위한 예산 확보 1,352,679천원

√ 시민(행복)참여위원회 안건제시(11. 17.)

- 선진화 주차장 계획 설명회

- 안건 2건 제시(산본시장 주차장 관리대책, 공영주차장 주차라인 확대) → 계획 반영

√ 성남도시개발공사 외 9개 기관 벤치마킹(7. 30. ~ 12. 3.)

√ 무인화에 따른 주차관리팀 인건비 절감 → 2022~2024년 1,618,633천원 절감

- 감소인원 16명, 해고 없이 자연감소 유도

√ 선진화 시스템 도입에 따른 기대효과 → 2024년 기준 1,225,569천원 흑자

- 2024년 기준 : 예상수익 6,550,248천원 / 인건비절감 1,618,633천원 / 투자금 6,943,312천원

306 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

자율혁신과제

추진실적

신규

산업용 웨어러블

에어백 도입

∙ 추진배경 : 군포환경관리소 현장근로자 및 외부업체 고소작업 진행시 추락재해 예방 및 안전 확보

∙ 소요예산 : 4,400천원(혁신시제품)

√ 환경관리소 웨어러블 에어백 전달 행사(외주업체) : 12. 4.

√ 2021년 사업장 확대를 위한 예산 1,100천원 확보

∙ 추진배경 : 직원 복리후생 증진 및 근무여건 개선(공사 창립 13년 만에 조성)

본부 구내식당 ∙ 장 소 : 공사 본부 3층(국민체육센터 내)

조성

∙ 식수인원 : 46명

√ 본부 구내식당 조성으로 직원 근무환경 및 복지향상으로 직원 만족도 향상

1-2

인사조직팀

혁신 공기업을 위한 조직개편

구 분

신규

(1본 부 5부 13팀 → 2본 부 6부 15팀)

내 용

진단 기간 2020. 10.~2020. 12.(3개월) ※ 시청 홍보기획과 주관 진행

∙ 지방공기업 설립 운영기준을 준수한 복수본부 설치 기준 마련

∙ 본부(Headquarter) 부서(경영기획부-경영전략팀/청렴감사팀)의 실무와 관리가 조화된

진단 결과

개편 결과

주요이슈

본부제 확대

직무 중심의 체계적(효율적) 조직구조로 개선

∙ 자율적 경쟁체계 조성 및 직군 단순화 개선을 위한 일반직-기능직 직군 통합

∙ 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 2개 본부 설치: 경영시설본부, 도시교통본부

∙ 정원 증원 최소화: 251명 → 260명(9명 증원)

※ 주차관리팀 선진화 사업에 따른 현장 인력(업무직) 6명 감원 →

본부 정원으로 재편(3명)

∙ 조직 기구표 변경: 1본부 5부 13팀 → 2본부 6부 15팀

- 본부 부서 중심의 개편: 1부 2팀 → 2부 4팀

- 사장 직속부서(미래기획부) 내 재난/안전 및 혁신기획 전담부서 신설

∙ 일반직-기능직 직군 통합: 정원표 매칭 통합(기능 1, 2, 3 → 일반 5, 6, 7)

※ 조직 설립(2008년) 후 13년 만의 직군 통합 달성(노동조합 의견조회, 시청 협의)

⇒ 기능직 사기진작 및 소통과 화합의 조직문화 조성

개선 및 효과

∙ 복수본부 설치 운영(1본부 → 2본부)

⇒ 경영지원사업 및 사업운영의 효율적 관리와 분야별 전문성 강화

∙ 경영기획부 분리 및 팀 신설(1부 1팀 → 2부 4팀)

경영기획부 지원기능 확대

환경사업 기능 세분화

직군 통합

⇒ 적정 업무 단위별 팀분화로 인한 효율적 운영

⇒ 안전감사팀 개편으로 기관의 안전역량, 안전수준 향상

∙ 환경관리소팀 분리(1팀 → 2팀)

⇒ 환경관리소 지원 및 운영 업무 구분으로 업무 집중화

∙ 일반직-기능직 직군 통합

⇒ 자율적 경쟁체제 조성 및 직군 단순화로 조직 슬림화

⇒ 기능직 차별적 요소(명칭, 승진급수 한계) 해소로 직원 사기진작 및 화합 도모

군포도시공사 ┃ 307

Part.5 자율혁신과제

추진실적

신규

노동이사참관제

도입

다면평가제도

도입

연차저축제도

도입

일‧생활균형

캠페인 참여

∙ 노사 공동 도입 필요성 인식

- 정부 100대 국정과제 및 공사 노사상생 중장기 계획 도약기 과제 적극 이행

- 노동자 대표의 공사 경영참여 및 의사결정으로 노동자 권익 대변 및 보장

∙ 노동이사제 도입 제한사항: 조례 및 정관 개정 필요

∙ 노력과 성과

- 노동이사제 도입을 준비하는 노동이사참관제 도입

- 노동이사참관인 2명 선정(남성/여성) → 이사회 참석(의견제시 가능, 의결권 없음)

- 향후 노동이사제 도입을 위한 발판 마련, 노사 노동이사제 도입 사전합의

∙ 수평한 조직문화 조성과 공정하고 합리적 평가를 위한 평가제도 개선

- 평가 체계의 다각화 구현(공정경쟁), 평가 공정성 확보를 위한 단점 최소화 노력

∙ 기초행동역량(경영마인드, 조직 헌신도, 윤리의식 등)

∙ 직무수행역량(문제인식 이해력, 전략적 사고 등)

∙ 관계형성역량(목표 및 방향 제시, 의사소통 등)

∙ 추진배경 : 부서별 여건 및 개인적 업무 상황에 따라 연차유급휴가를 모두 소진

못하는 경우 발생 개선

∙ 개선사항 : 연차저축기간 3년, 연차 최대 저축가능일수 20일

√ 연차저축제도 시행으로 유연성 확보와 실질적인 연차사용 효과 도모

∙ 추진배경 : 고용노동부 주관 일‧생활균형 캠페인 참여를 통한 일하는 방식과 문화 개선

∙ 주요내용 : 핵심 3대 분야 실시(오래 일하지 않기, 똑똑하게 일하기, 제대로 쉬기)

√ 캠페인 참여를 통한 조직문화 개선으로 직원 만족도 향상

1-3 경영평가팀

新 미 션 ‧비 전 및 경 영 계 획 수 립

환경분석

∙ 외부환경분석 : PEST 분석 실시(정책, 사회, 경제, 기술)

∙ 내부환경분석 : BCG 매트릭스 사업구조 분석, 7'S 분석, RWA 분석 실시

∙ 新 미션‧비전 TFT 구성 및 운영(17명 / 3회 운영)

- 구성 : 본부장, 부장 5, 담당 6, 노동조합 2, 외부(전문가 및 시민) 3

- 新미션‧비전 방향성, 공모전 선정방안, 각 팀별 의견수렴, 공모전 심사 등

의견수렵 ∙ 시민참여 회의(7. 23. 화상회의)

- 외부 22명 참여(시민참여위원회, 고객모니터단, 미래혁신위원회)

- 新미션‧비전 방향성 및 공모전 선정방안 검토

∙ 외부이해관계자 설문조사 : 206명 참여(유관기관 62, 일반시민 144)

∙ 新미션‧비전 공모전 : 7. 28. ~ 8. 9.

공모전

- 총 46건 공모(미션 24, 비전 22) → 시민 10건, 직원 36건

∙ 新미션‧비전 공모전 심사(코로나로 인한 비대면 평가 실시)

- 후보작 미션 3건, 비전 3건 선정 → 포상 8명(시민 4, 직원 4) 실시

308 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

자율혁신과제

여론조사

∙ 총 352명 참여(직원 112, 시민 240) : 10. 12.~10. 13.

∙ 조사방법 : 스티커 활용 조사 실시

⇒ 시민과 직원의 직접적인 참여를 통한 후보작 선정 실시로

모두가 만족하고 함께 만들어가는 공사 구축

∙ 1차 전문가 자문 실시 : 군포시청 자치행정과 미래전략 TF팀장(10. 12.)

전문가 자문 ∙ 2차 전문가 자문 실시 : 한국경제조사 연구원 수석컨설턴트(10. 19.)

⇒ 후보작 및 여론조사 선정작 관련 자문 실시, 핵심이념 및 경영방침 자문

∙ 新미션비전 심의위원회 : 10. 27.

심의위원회

新미션비전

선포식

- 8명(사장, 이사회 이사 7)

- 新미션비전 최종심의 실시

⇒ 新미션비전 및 경영전략에 따른 중장기 경영계획 수립 필요

∙ 공사 창립기념일 新미션비전 선포 실시 : 10. 31.

- 미션‧비전 실천결의대회

- 전 직원 전파를 위한 실시간 방송 송출 및 녹화영상 직원게시판 게시

추진실적

신규

시의회 정책 협의체

주니어 혁신

이사회

파트너십

기업문화 혁신

시민행복참여

위원회

위촉 및 운영

평가급 지역화폐

(군포愛머니) 지급

이해관계자 분석

코로나19

실무자 협의체

∙ 구 성 : 8명 / 내부(사장, 본부장, 미래기획부장, 개발사업부장), 외부(시의회 의장, 부의장, 의원 2)

∙ 주요내용 : 분기별 1회 운영 / ‘20년 12월 구성 및 운영

- 공사 운영현황 및 개발사업 추진현황 보고, 사업 추진계획 및 추진성과 점검 등

√ 추진실적

- 군포시 관내 LH영구 임대아파트 시설개선 실시 → 119,000천원 / 부곡2단지, 가야5단지,

매화14단지

∙ 젊은 실무자들 중심의 혁신 조직문화 운영을 위한 주니어혁신이사회 운영

⇒ 총 2회 운영 / 아이디어 3건 → 2건 적용, 1건 검토

⇒ 각종 간부회의 참석(주간업무, 월간업무 등), 이사회 참석 등

∙ 사칙연산 수평적 기업문화 조성

- 소통에 존중 더하기, 상호간 권위 빼기, 혁신에 열정

곱하기, 긍정과 행복 나누기

∙ 추진실적 → 17과제 중 13건 추진완료(4건 코로나19로 연기)

- 도시락 데이, CEO 데이트, 게시판 개선, 상호존중 캠페인,

갑질 및 괴롭힘 방지, 인권퀴즈대회, 비대면 소통, 희망

보직제도, 순환근무제 활성화 등

∙ 추진실적 : 총 4회 운영(1. 14./10. 16./11. 17./12. 18.)

- 기존 CS시민참여위원회, 미래혁신위원회 통합 운영(11. 17.)

⇒ 제안 10건 → 8건 처리 완료, 2건 처리 예정

∙ 주요활동

- 지역사회공헌활동 및 코로나19 대응 보고회

- 이용시민, 대한산업안전협회 사업장 합동점검 실시(12. 18.)

∙ 추진배경 : 코로나19로 인한 경제침체로 어려움을 겪고 있는 소상공인과 지역 전통시장의

활성화를 위하여 평가급 일부를 군포愛머니로 지급

∙ 참여인원 : 108명(78,510천원)

√ 노사합의로 평가급 일부를 지역화폐로 지급함으로써 어려움을 겪고 있는 소상공인과

지역 전통시장의 활성화

∙ 추진배경 : 이해관계자 분석으로 소통 및 전략체계 확립으로 시민 행복파트너 역할 수행

∙ 주요내용 : 이해관계자별 분류, 분류별 차별화 전략계획 수립

√ 연차저축제도 시행으로 유연성 확보와 실질적인 연차사용 효과 도모

∙ 코로나19 대응을 위한 과천도시공사, 의왕도시공사와 협의체 운영

- 협의체 구성 12월, 총 1회 운영

⇒ 코로나19 대응 혁신사례 공유, 기관별 코로나19 대응방안 논의

군포도시공사 ┃ 309

Part.5 자율혁신과제

[C H EC K ]

매 주 1회 혁 신 기 획 단TFT 회 의 실 시

혁신기획단TFT

회의 실시

혁신사례 공유

혁신사례 공유

보도자료 배포

∙ 매주 화요일 9시20분 회의 실시(‘20. 7. 27. ~ 12. 29.)

- 팀별 전주 추진실적 및 금주 추진계획 보고 및 점검 실시

∙ 혁신 경진대회 우수사례 발표(12. 16.)

- 혁신기획팀, 조직인사팀, 경영평가팀 추진실적에 따른 우수사례 발표 실시

∙ 군포도시공사 ‘제1기 주니어혁신이사회’ 발족(10. 23.)

- 문제의식과 변화혁신의 목소리를 생생하게 낼 수 있는 수평적 소통채널 확보

∙ 군포도시공사 일‧생활 균형 캠페인 참여(10. 28.)

- 일‧생활 균형의 선도적 이행으로 좋은 기업문화 확산과 사회적 책임 이행

∙ 군포도시공사, 23명으로 구성된 시민행복참여위원회 발족(11. 17.)

- 시민참여 활성화를 위한 시스템 구축과 사업계획부터 환류까지 모든 과정 참여

∙ 군포도시공사 2020년 일하는 문화 혁신 고용노동부 장관 표창 수상(11. 24.)

- 재택근무 도입, GUC스튜디오 운영 등 다양한 시도로 지방공기업 중 유일하게 우수상 수상

∙ 군포도시공사 - 카카오모빌리티 업무협약(11. 25.)

- 산본중심권 주차장 및 행복1주차장 대상 카카오T 주차서비스 제공

∙ 군포도시공사 추락사고 방지 혁신시제품 웨어러블 에어백 도입(12. 4.)

- 보수공사 현장 근로자의 추락재해 예방을 위한 산업용 웨어러블 에어백 도입

∙ 군포도시공사 2020 혁신성과 경진대회 개최(12. 16.)

- 온택트 뉴노멀 근무 혁신 등 우수 성과와 전 부서의 혁신성과 공유로 혁신문화 확산

∙ 군포도시공사 경영평가 평가급 일부 지역화폐 지급(12월)

- 장기화된 코로나19로 모두가 어려운 시기에 평가급 일부를 지역화폐(군포愛머니) 지급

[A C T]

지속적 혁신 추진을 위한 전보인사 및 전환배치

∙ 주차장 선진화 사업 담당 팀장 및 실무자 인사발령

혁신기획팀

인사조직팀

경영평가팀

- 혁신기획단 TFT 혁신기획팀 : 팀장, 실무자 1명 → 주차관리팀 인사발령

∙ 주차장 선진화 사업 추진 실무자 담당자 지정 사업 실시

- 주차관리팀 사무분장 → 주차장 선진화 사업 추진 명시

∙ 경영지원부 - 인사총무팀 신설

- 혁신기획단 TFT 인사조직팀 : 팀장, 실무자 1명 인사발령

∙ 미래기획부 - 혁신기획팀 신설

- 혁신기획단 TFT 혁신기획팀 : 팀장, 실무자 3명 인사발령

310 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

자율혁신과제

군 포 시 ·보 건 소 등 유 관 기 관 과 의 협 업 으 로 코 로 나 19 적 극 대 응

기관명

과제명

군포도시공사

군포시·보건소 등 유관기관과의 협업으로 코로나19 적극 대응

과제분야 ⑦ 코로나19 등 지역사회 문제해결 대응

수상내역

과제개요

혁신배경

• 코로나19 방역활동 유공 표창(경기도지사)

• 코로나19 헌혈문화 확산 유공 표창(경기도의회)

• 지역확산방지 및 예방적 조치를 위한 해외입국자 임시생활시설로 초막골캠핑장 활용

• 코로나19 극복을 위한 민‧관 협의체 운영으로 적극적 대응 실시

• 코로나19 지역 확산방지 및 예방적 조치를 위한 해외입국자 임시생활시설 필요

• 코로나19로 어려움을 겪고 있는 군포시민들을 위한 적극적 대응

[해외입국자 임시생활시설 운영]

• 군포도시공사, 군포시청(재난안전과, 보건소, 교통과, 청소행정과)

• 운영인력 : 13명(공사 가족레저팀 전 직원, 24시간 365일 운영)

⇒ 총 403명 이용 : 유료이용자 341명

무료이용자 62명(사회적약자 28명, 코로나19 접촉경찰관‧소방관 34명)

⇒ 이용요금 감면 : 344,410천원 감면(1인당 감면액 1,010천원)

추진실적

구분

글램핑

(고 급 동 )

기 존 요 금 (14일 )

120,000원 *14일 =1,680천 원

임 시 생 활 시 설 이 용 요 금 (14일 )

670천 원

감 면 요 금 (1인 당 )

1,010천 원

[군포시민행동 집행위원회]

• 구 성 : 관내 42개 기관·단체 대표 및 실무자 참여

• 추진실적

- 코로나19 피해 지원 : 노사합동 코로나19 피해돕기 후원금 전달(3,610천원)

- 보건소 협업 일선 방역활동 : 군포시 확진자 자택 및 세부동선 일선 방역활동(13명, 2주간)

- 인력지원 및 방역활동 : 마스크 분실방지 목걸이 제작, 공적마스크 배부, 어르신 가구 방역활동 등

- 코로나19릴레이 캠페인 : 코로나19 관련 캠페인(덕분에, 스테이스트롱, 필수노동자 응원 등)

- 우울증 타파 음악교실 운영 : 온라인 방송운영을 통한 정신건강 치유교실 운영(316명 참여)

혁 신 전 (As-Is)

• 군포시 해외입국자 운영시설 부재로

해외에서 입국한 군포시민들이 어려움

호소

• 전사적인 코로나19 대응 조직 부재로

‣

혁 신 후 (To-Be)

• 해외에서 입국한 군포시민들에게 임시

생활시설 제공 실시

• 민·관 협업 조직 운영을 통하여 코로나

19 대응 및 극복을 위한 체계적인 운영

혁신성과

적극적인 대응 미흡

• 대외적 경영성과

- 코로나19 방역활동 유공 표창(경기도지사)

- 코로나19 헌혈문화 확산 유공 표창(경기도의회)

- 자원봉사자의 날 봉사 우수기관 표창(군포시 자원봉사센터)

군포도시공사 ┃ 311

Part.5 자율혁신과제

[PLA N ]

추진목적

∙ 코로나19 지역사회 확산방지를 위해 초막골캠핑장을 해외입국자 임시생활시설로 운영

∙ 공공기관으로서 선도적 역할을 하기 위해 해외입국자 임시생활시설 운영계획 수립 및 시행

∙ 운영기간: 2020. 4. 3.(금) ~ 상황 종료 시까지

∙ 격리대상

- 해외입국자 중 자가격리가 어려운 군포시민

- 국내 확진자의 접촉자로 격리장소가 부적합한 자

- 업무수행 중 출동 현장에서 불가피하게 의심자와 접촉한 경찰관, 소방관

추진개요 ∙ 운영인력: 13명(도시공사 가족레저팀 전직원, 24시간‧365일 운영)

∙ 주요업무

- 격리시설 입소자 인계 및 관리, 요청물품 전달, 식사‧간식 제공 등

- 격리시설 방역‧소독‧청소, 의료장비(마스크, 장갑, 체온계, 손소독제, 보호복) 수령 및 운영

- 군포보건소 연계 격리자 이상징후(고열, 인후통 등) 발생 시 즉시보고 및 인계

- 격리시설 24시간 보안 모니터링 및 일반인 출입 통제

군포시 해외입국자 운영지원단 참여 → 격리시설 및 확진자 전담관리 역할 수행

단 장

건설교통국장

군포도시공사(총괄)

재난안전과

보건소

교통과

청소행정과

∙ 격리시설 관리

(글램핑, 캠핑카, 카라반)

∙ 식사, 생활용품 제공

∙ 입소자 관리 및 출입통제

∙ 코로나19 검사 안내, 준비

∙ 격리시설 이용요금 관리

∙ 초록주차장 출입통제 및 한시적

무료 운영

군포도시공사 운영 조직도

∙ 운영‧관리 총괄 ∙ 입소자 건강관리 ∙ 공항버스 이용자 ∙ 격리시설(입소자)

∙ 입소신청, 접수 ∙ 건강관리 책임자 격리시설 이송 폐기물 처리

∙ 시설 운영비 지급 ∙ 코로나19 진단검사 (입국자전용 택시)

∙ 방역물품 지원 ∙ 방역‧소독 관리

∙ 위생키트 물품 지원

∙ 심리상담

임시생활시설 총괄

박○○

상황반

이○○

신○○

이○○

황○○

관리 주체별 주요업무

시설반

박○○

송○○

황○○

정○○

김○○

지원반

서○○

이○○

이○○

구분

상황반

시설반

지원반

주요업무

∙ 입퇴소자 현황, 용역 관리, 이용요금 수납(환불), 시설 및 안전관리

∙ 서무, 예산, 운영물품 구입, 민원 처리, 입소자 해피콜(불편사항, 건강 등), 대장관리

∙ 입실‧퇴실 안내, 침구류 및 생활용품 세팅, 식사제공, 개인물품 전달, 일반인 출입통제

∙ 코로나19 검사안내, 격리시설 24시간 보안 모니터링 및 일반인 출입 통제

∙ 군포보건소 연계 격리자 이상징후(고열, 인후통 등) 발생 시 즉시보고 및 인계

∙ 격리시설 청소, 환경미화, 식사제공

312 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

자율혁신과제

[D O ]

주 요 추 진 실 적 → 이 용 인 원 341명, 감 면 금 액 344,410천 원(12. 31. 기 준 )

∙ 이용인원 341명(2020. 12. 31. 기준)

∙ 코로나19 의심자 접촉 경찰관, 소방관(34명) 무료 이용

해외입국자

임시생활

시설 운영

∙ 사회적약자(28명) 입소 및 무료 이용(군포보건소 협력)

∙ 글램핑 14개소, 캠핑카 20개소, 카라반 10개소 운영

※ 해외입국자 감소에 따른, 효율적인 격리시설 운영(캠핑카, 카라반 운영

중지)

∙ 입‧퇴소자 대상 해피콜(불편사항, 개선사항 등) 운영

∙ 해외입국자 임시생활시설 이용요금 344,410천원 감면

이용요금

감면

구분

글램핑

(고급동)

기존요금(14일)

120,000원*14일=1,680천원

임시생활시설 이용요금(14일)

670천원

감면요금(1인당)

1,010천원

보안대책

강화

편의시설

확충

안전사고

→ 1인당 감면액: 1,010천원, 이용인원: 341명 / 총 감면액 = 344,410천원

∙ 입소자 관리 및 출입통제 강화를 위한 CCTV 카메라 추가 설치(14,000천원)

∙ 코로나19 감염 예방을 위한 초록주차장 폐쇄

∙ 임시생활시설 출입문 설치 및 경비인력(순찰강화) 지도감독

∙ 입소자 코로나19 검사 안내 및 선별진료소 설치

∙ 격리시설 24시간 보안 모니터링 및 일반인 출입 통제

∙ 임시생활시설 내 WI-FI(와이파이) 설치

∙ 쾌적한 격리시설 제공 위한 노후 이너텐트(글램핑 12개소) 교체(9,870천원)

∙ 격리시설(캠핑카20대, 카라반10대) 추가 운영에 따른 전기선로 공사

∙ 동절기(추위) 대비 격리시설(글램핑 12개소) 욕실 내 난방기구 교체(936천원)

∙ 격리시설(글램핑 12개소) 주방 내 전자레인지 비치(신규)

∙ 동절기(동파) 대비 글램핑 수도배관 보온작업(열선, 보온재 전면교체)

∙ 격리시설(글램핑 8개소) 노후 침대 매트리스 교체(960천원)

∙ 태풍 “하이선” 북상 대비 전도 위험수목 정비(2,380천원)

∙ 태풍 “바비” 북상 대비 입소자 임시대피 및 비상근무

예방 ∙ 격리시설(글램핑) 주변 석축 붕괴 예방을 위한 보수 공사(1,787천원)

∙ 격리시설(글램핑, 캠핑카, 카라반) 해충 구제를 위한 방역소독 작업

[C H EC K ]

이 용 만 족 도 제 고 를 위 한 퇴 소 자 대 상 ‘해 피 콜 ’ 실 시(2020. 7. 16.~7. 30.)

추진목적 ∙ 불편사항 및 건의사항 개선을 위해 임시생활시설 퇴소자 대성 해피콜 실시

∙ 상담대상 : 해외입국자 임시생활시설 이용고객 50명(퇴소자 173명 중 무작위 선정)

∙ 추진결과 : 응답인원(22명) 중 19명 만족 → 이용만족 86%, 불만족 14%

- 임시생활 이용 시 핸드폰 임시개통으로 인한 결번으로 응답률 저조 → 미통화 고객 28명(결번 22명, 수신

추진내용

거부 6명)

∙ 건의사항 11건 발생 → 조치완료(11건), 침구류 두께조정 및 해충제거 방역소독 실시 등

∙ 고객만족도 향상을 위해, 2021년 해외입국자 임시생활시설 해피콜 운영계획 수립

→ 퇴소자 300명 대상 개선 및 건의, 불편사항 청취 후 즉각 조치 예정

임시생활시설 입소자 만족도 제고를 위한 노력 → 이용시민 감사편지 전달

∙ 도시공사는 임시생활시설 입소자 만족도 제고를

위해 시설‧환경 개선 및 편의시설 확충에 노력

∙ 임시생활시설 이용시민은 “위험을 마다하지 않고

적극적으로 도와주신 친절하고 세밀한 응대에 너무나

감사합니다”라는 내용의 편지를 전함

∙ 코로나19 확산방지를 위해 군포시 운영지원단이

(재난안전과, 교통과, 보건소, 청소행정과, 군포도시공사)

최선을 다해 노력하고 있음

군포도시공사 ┃ 313

Part.5 자율혁신과제

[A C T]

해 외 입 국 자 운 영 지 원 단 직 원 간 담 회 추 진(11. 17.)

추진실적

∙ 참석인원: 11명(군포시장, 군포도시공사 가족레저팀 직원 등 11명)

∙ 주요내용

- 해외입국자 임시생활시설 업무 노고 치하 및 격려(군포시장)

- 임시생활시설 운영 현황 및 부서별 업무 협조사항 확인

- 동절기(추위, 야외시설) 운영 관련 입소자 불편사항 해결 방안 검토

2-2 군포시민행동 집행위원회

[PLA N ]

∙ 코로나19 극복을 위한 민‧관 협의체 운영으로 적극적 대응 실시

주요내용 ∙ 관내 42대 기관‧단체 대표 및 실무자 참여

∙ 군포시100인위원회 위원장, 군포시의회의장, 군포도시공사 등

∙ 구성 : 12명(팀장 1, 팀원 11)

코로나19

∙ 역할

대책 TFT - 군포도시공사 인적, 물적자원을 활용한 코로나19 대응방안 마련

- 각 사업장별 코로나19 확산방지를 위한 대책 수립, 집행위원회 활동 적극 지원

팀 장

이 O O

경영기획부

체육문화부

박 O O, 김 O O

공 O O, 김 O O

이 O O

한 O O, 이 O O

[D O ]

군포시민행동 집행위원회 군포도시공사 추진실적

신규

교통관리부

이 O O, 김 O O

환경관리부

김 O O, 정 O O

코로나19

∙ 노사합동 코로나19 피해돕기 후원금 전달(6. 5.)

- 후원금 3,610,000원(공사 임직원 모금, 노동조합 후원)

피해 지원 ∙ 방역물품 지역아동센터 7개소 지원(5. 26.)

- KF94 마스크 370장, 손 소독제 46개 지원

보건소 협업

일선 방역활동

인력지원

∙ 군포시 확진자 자택 및 세부 동선 방역‧소독 작업

∙ 확진자와의 접촉자 보건소 이송차량 운행

⇒ 8. 24.~9. 6.(2주간) 13명 지원

∙ 마스크 분실방지 목걸이 제작 지원(7. 7.~8. 7. / 49명)

- 마스크 분실방지 목걸이 제작 및 포장작업 인력 지원

∙ 공적마스크 전 시민 배부(3. 30.~4. 3. / 219명)

- 마스크 포장지 스티커 부착 및 배부 인력 지원

∙ 군포시 재난기본소득 지원금 배부(5. 2.~5. 10. / 10명)

- 2인 1조 구성, 각 세대 방문 배부 인력 지원

∙ 공적마스크 약국판매 지원(마스크5부제 시행기간 / 25명)

- 전산입력 및 마스크 포장 해체 등 업무 인력 지원

314 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너

자율혁신과제

방역활동

코로나19

릴레이 캠페인

코로나19 관련

∙ 취약계층 어르신 가구 방문 방역(2. 20. / 6명)

- 관내 독거노인 20가구 방문 방역 실시

∙ 군포‧부곡버스공영차고지 버스방역활동(8. 5.~8. 6. / 23명)

- 삼영‧보영운수 버스 197대 방역 실시

∙ 산본시장 일원 방역활동(9. 23~9. 29. / 41명)

- 추석명절 코로나19 확산방지 산본시장 일원 방역 실시

∙ 덕분에 챌린지 캠페인(5. 11.) : 현장에서 헌신하는 의료진 응원

∙ 스테이스트롱 캠페인(8. 15.) : 코로나19 극복과 조기 종식 응원

∙ 필수노동자 응원캠페인(12. 18.) : 필수노동자 대상 응원

∙ 군포시민행동 홍보캠페인(8. 12. / 30명)

- 코로나19 장기화 대비, 개인방역 철저 및 전자출입명부 시스템 사용 홍보

캠페인 ∙ 마스크 착용 의무화 캠페인(9. 9.~)

- 마스크 착용 의무화 스티커 차량 및 각 사업장별 부착

코로나19 우울증

타파 음악교실

∙ 코로나19 우울증 치유 및 지역사회 정신건강 치유를 위한

음악치료교실 운영(코로나19로 인한 온라인 방송)

- 12. 10. / 총 316명 참여(직원, 시민, 유관기관, 사회배려계층)

[C H EC K ]

코 로 나19 적 극 대 응 으 로 대 외 표 창

코로나19 방역활동

유공 표창

자원봉사자의 날

봉사 우수기관 표창

경기도

군포자원봉사센터

∙ 코로나19 예방을 위한 적극적인 방역활동 유공(12. 31.)

∙ 군포시 관내 코로나19 자원봉사 우수기관 선정(12. 10.)

[A C T]

군 포 시 민 행 동 집 행 위 원 회 활 동 성 과 공 유(9. 24.)

추진실적

∙ 참석인원: 35개 기관참여

∙ 주요내용

- 기관별 코로나19 대응 추진실적 공유 실시

- 각 기관‧단체 활동 계획 공유를 통한 인적‧물적 자원 제공

- 사회, 복지, 경제, 환경, 문화 등 다양한 분야 활동으로 시민 참여 유도

시민행복참여위원회 피드백

추 진 목 적

∙ 시민참여형 경영방식을 구현하고자 운영하는 시민행복 참여위원회를 통해 2020년

군포도시공사 지역사회공헌활동을 보고하고 개선방안을 마련하고자 함

∙ 개최일시: 12. 18.(금) 14:00

추 진 개 요 ∙ 장 소: 온라인 영상회의

∙ 참석인원: 10명(시민 7, 공사 3)

주 요 내 용

∙ 사회공헌활동(사회배려계층 쌀 후원, 방역물품 후원, 헌혈캠페인 등) 보고

∙ 코로나19 활동(군포시민행동집행위원회, 자체 코로나19 대응 실적 등) 보고

∙ 군포도시공사에서 시민들을 위해 헌신한 일들에 대해 감사를 표하며 내년에도 코로나19가

총

평

지속될 것으로 예상되어 지금처럼 시민들을 위한 많은 활동들을 부탁함

∙ 향후 시민들이 함께 협력해야 할 부분은 적극적으로 협조하겠음

군포도시공사 ┃ 315

Part.5 자율혁신과제

사회공헌활동 내부직원 설문조사 시행

추 진 목 적

∙ 공사에서 추진하는 봉사활동에 대한 인식과 참여실태에 대한 설문조사를 통해

개선점을 도출하고 봉사단 재정비를 위함

∙ 조사기간 : 12. 14.~12. 18.

추 진 개 요 ∙ 조사인원 : 116명

∙ 조사문항 : 14개 문항조사 실시

∙ 공사 사회공헌활동의 구성과 운영에 대체적으로 만족하고 있음

∙ 새로운 미션‧비전과 부합한 공헌활동으로 신뢰받는 이미지 구축 등 기업가치

향상에 기여

결 과 분 석

∙ 사회공헌 전략추진 시 프로그램과 공사의 연관성이 가장 중요하다고 판단됨

∙ 공유가치 창출을 위한 소통강화, 공공서비스 제공 등을 공사 우선 과제로 인식

∙ 직원들의 강요보다는 자발적인 참여를 유도하고 다방면의 봉사활동과 적당한

보상으로 직원들의 참여율 확대 필요

∙ 코로나19 장기화에 따른 대응체계 마련 및 관련 활동 발굴 필요

316 ┃ 시민이 행복한 삶의 파트너